承德市双滦区法院深化改革全面推进司法为民
和合承德网讯(记者关秋实,通讯员高明)双滦区法院以审判工作为主线,以司法为民为核心价值追求,采取一系列司法公开举措,积极探索打造“立足四个方面、搭建六个平台、着眼五个阶段、实现五次(级)分流”的“4655”过滤分流型审判管理改革模式,深化司法便民各项措施,实现了审判机制、执法方式方法与司法公开、司法科技信息化建设和规范化建设的深度融合,奏响司法为民最强音。
以公正高效廉洁司法为目标,着力加强司法公开工作。信息化助力司法公开。今年以来,双滦法院投资300余万元进行了数字化法庭、网络直播窗口等信息化建设,网络直播案件24件;积极推进并率先建成执行指挥中心,建立“点对点”网络执行查控和失信被执行人曝光机制,公开执行案件流程824件,公示曝光被执行人信息367次;创建和利用文书上网平台,积极挂接中国裁判文书网,公开裁判文书1353篇,裁判文书应上网的上网率为100%。
多渠道与群众沟通交流。该院在内网、外网中设立静态信息、法院动态、裁判文书、法院公告等20多个板块,外网网站年发布动态信息700余条,信息发布数量位居全省各法院第1名,点击人数30万人次以上;在新浪网、腾讯网开通官方微博,定期发布权威信息,随时与网民互动,接受网民监督、点评。公开院长电子邮箱,现已收到邮件200余件,所有邮件均得到及时回复和有效处理。
全方位接受社会监督。召开新闻发布会,邀请省、市、区媒体代表及人大代表、政协委员、区直机关代表、民调组织代表、律师代表参加,听取法院工作汇报;每月举办“法院开放日”活动,邀请机关干部、企事业单位职工、学校学生、农村农民等社会各界人员参观法院工作;每周向人大、政协报知庭审安排,先后邀请87名人大代表、政协委员旁听案件审理、监督执行、参与案件评查;充分发挥人民陪审员对法院工作的监督作用,人民陪审员全程参与案件办理和调解纠纷,适用普通程序审理案件的陪审率达到90%以上。
以维护社会公平正义为职业追求,着力推进司法体制机制改革。为坚持司法公正与效率,解决案多人少矛盾等突出问题,双滦法院结合自身实际,以为民、依法、规范、保质、高效为目标,探索出了“立足四个方面,搭建六个平台,着眼五个阶段,实现五次(级)分流”的“4655”过滤分流型审判管理模式。
立足尽量化解矛盾纠纷、缓解案多人少矛盾、确保案件质量效率、确保程序公平正义四个方面,搭建 “一乡一庭”平台、“诉调对接室”平台、立案和速裁合议庭平台、“专业化审判”和“以人配案机制”平台,确定案件的处理轨道,做到“当繁则繁,当简则简,简出效率,繁出精品”。
着眼于社会治理体系构建阶段,将社会矛盾纠纷进行“可诉”与“非诉”筛选,将一部分纠纷分流到非诉纠纷化解平台,实现第一级分流;着眼于纠纷诉外化解阶段,强化诉前调解工作,尽最大可能把可诉案件化解在诉讼之外,实现了可诉案件“诉内”与“诉外”分流;着眼于“简易”案件分离阶段,强化立案甄别工作,对进入诉讼的案件实行繁简定位,进行诉内繁简的第一次分流。着眼于“类型化”案件分离阶段,对简易案件进行快立快审,对“较繁”案件创建“类案分流”的内循环模式,与结合专业化审理紧密结合,实现诉内繁简的第二次分流;着眼于“繁案”个案分离阶段,经过层层精简后,分流确有复杂、疑难、新类型等特点的“繁”案,实现诉内繁简的第三级分流。
在积极探索审判管理模式改革的同时,该院还配套进行了立案改革、法庭职能改革、诉调对接工作机制改革、速裁工作机制改革、简易程序规范化改革、裁判文书样式改革等一系列改革,对机构设置,人员配备、职能划分、业绩考核等进行了一体化设计和构建。
以解决“六难三案”问题为重点,着力改进司法便民各项措施。今年5月,双滦法院投资180万元,精心建设了350多平方米的诉讼服务中心,累计出台便民利民措施21条,解决群众反映的突出问题11项,办理惠民实事89件,让百姓看到了切切实实的变化,感受到了可看见、可感知的公平正义。