沧州市召开高规格会议推进造林绿化工作

　　11月6日，沧州市召开了有史以来规格最高的造林绿化推进会议，对今冬明春造林绿化工作进行再动员、再部署。市委书记商黎光，市委副书记、南皮县委书记梅世桐，市人大主任匡洪治，市政协主席李继中，市委常委、常务副市长陈平，市委常委、宣传部长闫继红，市委常委、政法委书记安伟华，副市长、任丘市委书记田金昌，市政府咨询张在月出席了会议，各县（市、区）委书记、县（市、区）长、分管副县（市、区）长、县林业局局长，市委农工委、市发改委、市财政局、市水务局、市交通局、市国土局、市农开办、市林业局、市城管局、市园林局、市文明办、市广播电视台、沧州日报社主要负责人参加了这次会议。市委书记商黎光就做好造林绿化工作讲了重要意见。

　　商书记指出，要充分认识打造绿色沧州、生态沧州的重要性。要把造林绿化、建设绿色沧州，作为贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府绿色河北攻坚工程部署的重要举措，作为推动沧州绿色崛起、科学发展、改善人居环境的现实要求和提升城市竞争力的重要抓手，以及增加农民收入的有效途径，切实增强搞好造林绿化的责任感和紧迫感，把这件大事好事抓紧抓好，早日实现绿色沧州的目标。

　　商书记要求，要全力打好今冬明春造林绿化攻坚战。全市今冬明春造林绿化目标为40万亩，其中2014年冬季造林15万亩，2015年春季造林25万亩，2015年底全市森林覆盖率在2014年基础上提高2个百分点，达到27.5%。

　　第一，要突出造林重点，千方百计增加绿化总量。重点抓好三个方面：即抓绿廊、抓围城、抓大方。一是抓好绿美廊道改造提升。今冬明春要实施并完成6条高速公路、106国道和京沪高铁8条廊道的绿化工作，在绿色廊道两侧各建成100米宽的林带，绿化长度515公里，造林12.8万亩，构筑“五纵三横”的生态骨架，把廊道建成体现县域特色的绿色名片。二是推进六个万亩大方建设。今冬明春要强力推进六个万亩大方建设，确保完成造林2万亩，补植补造2万亩。同时，要启动实施“重要水源地沿线及周边绿化”，抓好“九河绿化”，并以此为带动，实现全市辖区内河渠堤坡及两侧宜林闲散隙地全部绿化。三是抓好城市、乡村以及园区周边等重要节点的造林绿化。中心城区建设2个千亩以上的城郊森林公园，海兴县、盐山县各建成和完善2个以上千亩规模的城郊森林公园。其他县级城市也要抓好城郊森林公园、生态园或城郊片林。要围绕农村面貌改造提升行动，突出抓好省确定的236个重点村的村庄绿化。要以东光、吴桥、任丘等10个县市为重点，抓好18个农田林网大方建设。每个开发区、工业园区周边要建成500亩以上的园区森林，建成1-2条乔、灌、花、草相配套的景观大道，形成生态隔离带、绿化景观带，做到四季见绿、三季开花。

　　第二，要创新完善机制，提升造林绿化质量和水平。一是完善惠民政策。今年市政府将安排财政预算支出2%的专项资金，对连片造林1000亩以上的大方给予补助。各地也要根据当地财力，拿出不低于当年财政预算支出2%的专门资金对通道绿廊绿化和改造、城郊森林的土地流转和绿化苗木进行补助。二是推行统一流转土地造林机制。把统一流转土地造林作为推进重点工程造林进度、提高造林质量的重要形式。三是推行股份制造林机制。推动林农之间、林农与企业之间通过股份合作形式共同开发，按股份比例分成的模式，实现规模化造林和集约化经营。四是完善林权保障机制。要依法落实地权、林权，保护造林经营者的合法权益，让造林者吃上“定心丸”。要通过盘活林地和林木资源，土地生金，活树变现，真正使造林绿化成为一项绿色产业、致富产业。

　　第三，要科学种树，确保完成造林绿化任务。要因地制宜，选种适宜本地栽种的杨树、白蜡、抗碱柳等乡土树种。要在东部盐碱地区采取必要的工程措施，并与大专院校、专家学者开展技术攻关，提高树木成活率。造林以后要加强管护，抓好水肥管理、病虫害防治、森林防火和禁止乱砍滥伐工作，巩固造林绿化成果。

　　商书记最后强调，要迅速掀起全市造林绿化新高潮。全市各级各有关部门要抓住有利时机，迅速行动起来，确保按时保质保量完成任务。

　　第一，要严格落实责任。各级党政“一把手”要高度重视造林绿化工作，亲自安排部署，亲自督促检查，亲自研究解决工作中遇到的困难和问题，抓好责任落实、资金筹措、组织保障等关键环节。要把任务细化分解，落实到单位、落实到领导、落实到地块、落实到人头，倒排工期、挂图作战。要完善考核奖惩机制，把绿化目标纳入考核党政领导班子和主要领导政绩的重要指标，根据全年造林完成情况年终进行奖励和责任追究，对完不成绿化任务的县（市、区）党政主要领导进行诫勉谈话。同时，市委、市政府督查室要加强督导检查，掌握工作动态，及时通报任务完成情况。

　　第二，要动员全社会力量。充分利用各种媒体，大力宣传造林绿化的意义、成效、经验，营造人人关注、人人支持、人人参与林业建设的良好氛围，形成多主体、多形式造林的局面。要广泛开展义务植树活动，积极种植花草树木，营建“公仆林、青年林、巾帼林、八一林”等各种形式的纪念林。

　　第三，要加大政策扶持力度。各级政府要加大政策支持力度，全面落实补贴政策。对绿色廊道、森林围城、大片沙荒碱地等重点区位和重要窗口的绿化，坚持政府主导、社会参与的原则，由县（市、区）政府统一流转土地，造林公司（大户）承包经营林地。在以县级自筹为主、多层次多渠道筹集绿化资金的基础上，市级财政要拿出大几千万资金，对市确定的重点绿化工程和连片1000亩以上的规模化造林，根据造林进度、质量和效果，给予适当补助。

　　市委常委、常务副市长陈平就贯彻落实好会议精神、推进今冬明春造林绿化工作提出了具体要求，强调各县市区务必要对市情、县情有一个新认识，克服短期行为，像抓项目建设一样抓好绿化工作，像抓文化建设一样，在绿化上出诗情画意、出品味韵味、出风景风采，真干、实干、巧干，确保今冬明春全市造林绿化有一个大的飞跃。

　　与会人员还实地观摩了献县造林绿化现场，献县、海兴两个县分别介绍了造林绿化经验。会上，下发了《沧州市今冬明春造林绿化实施方案》、《沧州市2014年春季造林绿化情况通报》及《沧州市造林绿化机制（模式）》三个文件。

　　2014年11月7日