我市卫生计生工作推出系列举措深化医改提升健康服务能力

　　2017年，我市卫生计生部门把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持问题导向，突出重点环节，协调推进医药、医保、医疗三医联动，科学谋划，精心组织，周密安排，狠抓落实，深化医改工作取得了阶段性成效。

　　2018年，我市卫生计生工作将坚持改革驱动，在公立医院改革、医联体建设、家庭医生签约服务、智慧便民医疗、基层医疗卫生体系建设、基本药物制度等方面推出系列举措，推动医改工作实现更大突破。

　　公立医院提质增效

　　医联体建设试点突破

　　加快公立医院改革进程，在提速增效上求突破。强化城市公立医院医改数据监测，综合分析评估医院运行情况，协调出台相关配套政策；出台我市《关于建立现代医院管理制度的实施方案》，遴选试点，典型引路，稳步推进公立医院绩效考核、医保支付方式和人事管理薪酬制度改革；适时召开城市医改工作交流会，推广先进经验。制定《石家庄市二级及以上医疗机构检查检验结果互认评价标准》，明确第一批检查检验结果互认试点单位名单。探索建立综合改革效果评价制度，实时掌握改革进展。巩固和扩大县级公立医院综合改革省级示范县创建成果，推荐1个县（市）参加省级创建活动，组织开展市级示范县创建。

　　深入推进医联体建设，在试点探索上求突破。将省级医院纳入我市医联体建设范畴，在长安、裕华两区探索建立城市医疗集团试点。指导赞皇县做好省级医共体试点建设，成立理事会，完善配套政策，力争创出可复制推广的典型经验。以行唐、元氏县为市级医共体建设试点，在行唐县探索技术托管型医共体，在元氏县探索建立管理托管型医共体。指导市级医院重点开展专科联盟建设，重点做好市八院和栾城区精神病院、市四院与深泽县医院紧密型医联体试点工作。完善政策措施，加强医联体建设督导检查、考核评估、问题整改，适时召开医联体建设经验交流会。

　　家庭医生提质扩面

　　智慧医疗提档升级

　　深化家庭医生签约服务，在提质扩面上求突破。提升群众签约服务知晓率，利用社区卫生服务信息网络等媒体发布信息，组织签约服务“进机关、进社区”等活动。开展家庭医生签约服务示范区建设，培树典型，适时召开现场会推广先进经验。提高签约覆盖面，力争2018年签约居民覆盖率达到40%以上，重点人群签约比例65%以上;不断提升签约服务质量，丰富签约服务内涵，指导基层探索家庭医生签约服务个性化服务包，针对妇女、儿童、老年、残疾人等特需人群开展增值服务。

　　深化智慧医疗便民服务，在提档升级上求突破。加强顶层设计，坚持标准统一，规范信息化建设管理。深入开展智慧医疗便民服务，搭建“石家庄市智慧医疗信息惠民服务平台”，整合资源，实现统一的预约挂号、在线支付、在线查询、信息共享、双向转诊等功能。深化市全民健康信息平台建设，优化主索引信息，提升健康档案数据质量。推进互联互通和信息共享，构建全市范围内的区域电子病历数据中心，实现市办8家医院电子病历互相调阅。深化“智慧医疗健康示范县（区）和示范医院”创建，年内示范县达到6个，每个县创建1所智慧医疗示范医院。推进分级诊疗信息系统建设，市办8家医院全部安装使用分级诊疗和双向转诊系统并实现互联互通。大力推进远程医疗服务应用，在贫困地区实现市县乡三级医疗服务全覆盖。

　　基层体系能力提升

　　首席药师进驻基层

　　强化基层医疗卫生体系建设，在能力提升上求突破。实施社区医疗服务能力提升工程。在全市社区卫生服务机构开设100个首席专家工作室，选拔100名二级以上医院专家，每周到指定专家工作室出诊不少于1天。为基层社区培养100名社区首席高血压医师，100名社区首席糖尿病医师，解决分级诊疗中糖尿病、高血压专业能力不足的问题。完成全市第二轮社区卫生服务机构星级评定，4星级以上机构达到30%。创建20个国家级“群众满意乡镇卫生院”；指定委属医院与贫困县医疗机构实施一对一帮扶，实现二级医院对口支援农村县市乡镇卫生院全覆盖；加大基层全科医师、住院医师规范化培训力度。

　　深入落实基本药物制度，在管理水平上求突破。督导公立医疗卫生机构优先配备使用基本药物；严格落实药品采购“两票制”，加大药品采购、零差率销售和“一品双规”等督检力度；加强二级及以上医疗机构重点监控药品使用管理，严控重点监控药品剂型、规格数量；扩大合理用药试点范围，每个县（市、区）选择2－3个乡镇开展试点工作；开展“首席药师”进驻乡镇卫生院和社区卫生服务中心，逐步提升基层医疗卫生机构药事管理能力和水平。