桥西干群共筑平安网

    （西轩）平安的力量蕴藏于群众之中，充分相信群众、依靠群众、服务群众，平安建设才能夯实基础。桥西区社区类型多样，有村改型、地缘型、单位型等类型。面对社区情况复杂，管理水平参差不齐等问题，桥西区干部与群众在实践中创造出了在党组织领导下，群众积极参与的 “一网三会”模式，走出了一条“群防群治保平安，共建共享促和谐”的平安建设之路。

    这其中的一网，即“社区居委会——区片——楼院——业主”网格式管理布局。三会：即社区居委会、小区业主委员会和志愿者协会。在“三会”组织中，社区居委会“搭台”，将社区服务管理职能向群众延伸，将工作重心下移，指导小区业委会、志愿者协会展开工作；小区业委会“唱戏”，小区业委会由业主推选产生，负责在小区重大事项决策、维护业主权利等方面依法履行职责；志愿者协会“参与”，由社区党员、离退休老干部、教师、医生、法律工作者、大学生等各类志愿居民组成，开展治安巡逻、文化娱乐、社会保障、环境保护、医疗卫生等经常性的志愿服务活动。这样一来，群众的积极性被调动了起来，干部们也拥有了广泛的群众基础，进而实现了平安创建由政府包揽、社区包揽到居民自治的改变，打破了居委会工作力量不足、居民参与日常自治缺乏具体形式、群众问题得不到及时有效关注和解决的难题。

    在平安建设的防控方面，桥西区做到了政府主导与群众参与的有效统一，实现了技防加人防全方位立体治安防控工程全覆盖。

    在技防方面，2012年以来，桥西区共投资9800万元，新增高清红外线***头4869个，新建、改建监控室152间，使全区***头总数达到15202个。同时，配备了流动监控车，对易发案部位和路段实行24小时监控。公共场所技防建设实现连片设计安装、并网运行，全区所有村（社区）、市区街道、企事业单位全部纳入监控体系，实现了技防设施全覆盖。这对威慑犯罪，维护治安发挥了重要作用。在南小汪小区，一外来车辆将小区大门撞坏后逃逸，车主得知小区有***头拍照后，返回小区，主动维修了大门。

    在人防方面，桥西区采取邻里守望、楼院协防、门店联防等办法，除了成立总人数达37000余人的172支志愿者“平安义务巡逻队”外，还有各类社区志愿者组织144个，社区志愿者2.2万人作补充。巡防特警、治安民警、社区民警、物业保安、群众巡防队等五支平安建设队伍联动互补，做到了全天候、多层次的治安“大巡护”，实现了大街小巷、公共场所、企事业单位、生活小区、楼宇平房的人防全覆盖。

    如今，桥西辖区内的刑事案件、治安案件发案率分别同比下降27.6%、35.2%，居民的安全感、幸福感大幅提高，桥西区也被评为“全国和谐社区建设示范城区”。