井陉县综合整治提升钙镁行业
9月6日,随着一声令下,井陉县华丰钙业有限公司开始拆除。这是该县钙镁行业综合整治提升工作中,需拆除的28家钙镁企业之一。通过此次综合整治,全县钙镁行业将实现转型发展和绿色发展。
井陉县的钙镁行业可追溯至上世纪70年代初,经过40多年的发展,目前年产量已占全国的三分之一,该县也是全国最大的轻质碳酸钙生产基地县,成为名副其实的“中国钙镁之乡”。
但钙镁行业在发展中,污染排放等环保问题日益突出,并成为决定整个行业生存发展的关键。“没有落后的行业,只有落后的企业。”面对严峻的环保形势,井陉县委、县政府着眼长远,决定对全县钙镁行业实施综合整治提升,实现由数量型向规模环保型、质量效益型转变。
河北乾鑫化工有限公司是这次整治提升中,需要拆除退出的一家钙镁企业。6日,记者来到该企业时,企业负责人王庭彦正在厂区里,看着几名工人拆除脱硫塔。“产能太低,而扩产能的投入又太大,再加上还有环保的投入,考虑再三,选择了退出。”说到退出的原因,在这一行摸爬滚打六七年的王庭彦颇有些遗憾。
按照井陉县反复推敲确定的《钙镁行业综合整治提升方案》,从7月初到11月底,该县将把现有52家钙镁企业缩减、整合为16家,其中的环保要求和“6万吨产能”都是硬门槛。“主要为了解决企业‘小、散、污’的问题。”县工信局局长高建红说。
同时,对于保留整合的企业,将统一规划,集聚发展,并从“末端处理”转变为“生产过程全控制”,从加快升级改造上升为清洁化生产,全面提升全县钙镁产业的规模档次和发展水平,做大做强这一支柱产业。
“此次综合整治完成后,全县钙镁行业的年产能将由现在的将近200万吨,压减到不超过120万吨。”高建红对记者说,“这将提前两年完成市政府下达的钙镁行业压减产能的任务目标,实现‘三年任务一年完成’”。
在整治提升中,退出的企业在拆除后,不可避免会给企业主造成损失,如何补偿是一大难点。“拆除后损失较大,好在有政府的补偿,虽有些损失,但也能够承受。”王庭彦说。他表示,对县里此次制定的奖补政策表示理解和认同。
高建红告诉记者,在综合整治提升工作中,该县专门制定了极为详细的《钙镁企业退出程序和奖补标准》,并在财政十分困难的情况下,多方筹措8000万元用于补偿退出企业,确保了工作的平稳、有序开展。
“综合整治提升并非是单纯的拆除企业、污染治理,而是一次转型行动,通过环保倒逼,促使企业实现转型发展、绿色发展。”高建红说,他们对退出企业的转型,以及整合企业的绿色发展,都制定了相应的奖励、帮扶政策。
“比如对于转型转产的企业,新上项目在2018年底前投产的,三年的增值税、所得税、地方留成将全额奖励给企业。”高建红说,对于进行整合的企业,将在建设用地、规划、审批程序等方面给予大力支持。
在高彦忠的红日钙业有限公司,厂区里也在大范围拆除。但不同的是,这家企业是要拆除重建。“光厂房就投了四千多万元,将建一个大型的高标准、规范化、智能化生产车间。”高彦忠颇为自豪。
他告诉记者,红日钙业位列全国钙镁企业前20强,此次属于被保留的企业。但企业厂区缺少规划,达不到清洁生产要求,“这次我们要把原来的几十个老旧车间推倒重建,同时将锅炉‘煤改气’,最终实现规模化的清洁生产。”
据县环保局副局长刘国建介绍,通过综合整治提升,保留的钙镁企业将全部实现“煤改气”,仅此一项,全县每年就能减排烟尘5043吨、二氧化硫4780吨、氮氧化物1200吨,“届时,全县所有钙镁企业烟尘、二氧化硫都将实现近‘零排放’。”