经开30年30事｜渭河综合治理重赋城市拥河发展的底气

临水而居、择水而憩是人类亘古不变的执念与梦想。作为黄河最大的支流，渭河在广袤的关中平原上贯穿咸阳、西安，积淀出十三朝古都的盛世繁华。

在这里，李白曾感慨“渭水银河清，横天流不息”。但到了20世纪，渭河成为关中唯一的废污水承纳和排泄通道，以全省18％的水资源量，接纳了全省80％的工业废水和生活污水。

2008年10月，渭河西安城市段综合治理工程开工，拉开了陕西全省有史以来最大的河流综合治理项目建设序幕。跨河而建的西安经开区，首当其冲成为治河主力，与其他区县、开发区一起，合力推动渭河及两岸生态共治、规划统筹、深度融合，让“生态靓丽、宜居宜业”成为经开区新标签。

随着渭河从自然形成的生态廊道成为西安国家中心城市的城中河，西安也将从“围城”发展转变为“拥河”发展。经开区作为西安“北跨”加速实施的“桥头堡”，经开区依托“一河两岸”产业布局，逐步开辟出区域创新发展的“经开路径”。

综合治理 古渭河焕发新活力

很多人说，渭河是西安的母亲河。“八水绕长安”盛景，就源自渭河和它的支流的浇灌。

“晚来清渭上，疑似楚江边。鱼网依沙岸，人家傍水田。”渭水之滨的沃土，曾令唐朝诗人冷朝阳感叹这里不是江南胜似江南。

然而到了20世纪，随着岁月变迁和经济社会快速发展，渭河水质污染、生态环境破坏，存在河段泥沙淤积、行洪不畅等诸多问题，与西安经济社会可持续发展不相协调。“60年代淘米洗菜，70年代洗衣灌溉，80年代鱼虾不在，90年代水臭难耐”，一首打油诗在渭河两岸广为流传。

2008年10月29日，渭河西安城市段综合治理工程拉开序幕，随着工程实施，曾经杂草乱生、水质污浊、堤岸毁坏的渭河旧貌，已变成“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的新景致。工程完成了184公里堤防和堤顶道路及绿化建设，以及以灞渭桥、泾河入渭河口桥梁为代表的21座堤防交通桥建设。

△渭北新城跨渭河秦王一桥

渭河治理过程中，经开区与其他区县、开发区一起，合力推动渭河及两岸生态共治、规划统筹、深度融合，持续推进渭河两岸基础设施建设，开展河道治理、生态修复工作。

“渭河治理好了，是要为民所用。要让群众近水亲水，成为休闲的场所，周末孩子们在里面打打篮球、踢踢足球，提高生活品质。”这是省市区各级党委、政府对渭河治理后的美好畅想。

实际上，“八水润西安”工程在规划之初便将渭河综合整治纳入其中，其城市水系规划着重打造“城在水中、水在城中、水润西安”的目标正在实现。渭河西安段综合治理工程作为这一目标的现实载体，已逐步建设成集水资源利用与休闲娱乐为一体、人与水和谐相处的生态长廊。

“生态靓丽、宜居宜业”的经开新标签

“长天一色渡中流，如雪芦花载满舟。江上太公何处去，烟波依旧汉时秋。”经开三十而“丽”，渭河之滨展新颜。古人诗句里的天光水色、恬适生活照进现实。渭河滩，成为西安人踏春赏秋最优选的地标之一。

渭河西安城市段综合治理工程，是经开区生态文明建设的典型缩影。

近年来，经开区持续推进河湖长制工作，通过多次召开河湖长制工作会议，开展常态化巡河工作，持续加强对辖区内河道重点区域的巡查力度，并建立“一河一策”“一湖一策”制度，不断提升河湖水质量，实现河湖功能永续利用。

△西安湖

为打造“美丽经开”，经开区还开展了“五路两侧”增绿美化、“两路两侧三化”提升建设工程，累计建成各类街头广场、绿化公园100多处，全区绿地面积达到363万平米，绿化覆盖率达51%，人均公园绿地面积20多平米，打造了城市运动公园、渭河城市运动公园、西安湖、紫薇湖等多处市民栖息地和网红打卡地。

同时，经开区致力于打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，扎实推进治污减霾、黑臭水体整治，全区空气优良天数不断增加，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，助力西安创成全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市，“生态靓丽、宜居宜业”已成为经开生态新标签。

“拥河”发展 产业活力迸发

今天的渭河，由于历史条件和水文环境的变化，航运之利不复存在，取而代之的是两岸蓬勃发展现代产业。

今年西安全面吹响城市“北跨”发展“集结号”，制定实施《西安市“北跨”发展行动方案》，推动各类资源要素、工作力量和项目布局向“北跨”聚集，促进产城融合、板块联动，构建渭河南北呼应的“拥河”发展格局。渭河这条曾经滋养了千年盛世的城市“母亲河”也将成为西安国家中心城市的城中河。

△河堤路

作为西安“北跨”的“桥头堡”，经开区依托“一河两岸”产业布局，在延链、补链、强链基础上，织“链”成“网”构建产业生态，初步形成以汽车、新材料新能源、高端装备制造为主导的现代化产业体系，开辟出区域创新发展的“经开路径”。

据了解，2023年全区“北跨”发展市级重点建设项目83个，总投资超两千亿元，将持续集聚引领“北跨”发展强劲动能。

未来，经开区将发挥“北跨”主力军、排头兵作用，以泾渭新城、渭北新城为核心，在产业发展和城市建设上充分发挥支撑引领作用，构建渭河南北呼应、交通互联互通、产业融合互补、城市宜居宜业的“拥河”发展模式，打响“城中河”发展名片。

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