钟山县以四项举措为抓手助力教育事业高质量发展

近年来，钟山县高度重视机构编制工作，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以“四项举措”为抓手，坚持党管机构编制原则，统筹谋划教育发展，完善体制机制改革，活用周转编制资源，全力服务保障教育事业高质量发展。

一、坚持党管机构编制原则，筑牢教育事业根基

始终坚持“党管机构编制”的原则，把加强党对机构编制的领导贯穿工作始终，严格执行机构编制管理规定，以加强中小学教职工编制调配、配强学校领导班子为抓手，持续加大教育领域机构编制保障力度。坚持科学核编，实现编制配备标准化。严格落实自治区党委编办关于中小学教职工编制定编标准，立足我县教育事业发展需求，严控中小学教职工编制总量，围绕我县教育布局及时调配编制资源，通过“一报二审三议四批”（即教科局报送编制调整方案、编办调研审核、县委编委会审议、编委下文批复），四个步骤加强编制资源配置，累计动态调整中小学教职工编制8次，调整中小学教职工编制565名。坚持规范管理，优化调整领导职数。根据《广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法（修订）》（桂编发〔2012〕5号）要求，精准配备我县中小学校领导职数，2019年，核定我县中小学校长和副校长共201名，其中，小学139名，初中49名，高中13名；近年来，随着我县教育事业的不断发展，共增核我县中小学校长和副校长职数16名。

二、坚持统筹谋划发展，助力学校布局调整

始终坚持把思想和行动统一到县委、县政府关于教育事业发展的部署中，把工作落实到行动上，进一步优化我县中小学、幼儿园布局，提高办学效益和质量，构建覆盖城乡、优质均衡的基本公共教育服务体系。2022年4月，清池村、百富村行政区划变更，将清池、百富完小整建制从平桂区划转到钟山县管理，我县组织相关部门多次召开联席会议，专题研究讨论划转相关事宜，明确保留两所学校教师原有待遇不变，实现划转教师队伍思想不乱、队伍不散、划转有序。在谋划我县中小学幼儿园布局专项规划过程中，运用战略思维，高效协同，共促发展。近三年，在城区新设立小学2所、中学1所、高中1所，新设立城区、村级公立幼儿园13所，规范更名中小学校3所，撤销乡镇中学3所、教学点7个。群众“入园难、入园贵”和义务教育“乡村弱、城镇挤”的问题一定程度上得到缓解，钟山县中小学校、幼儿园布局和容量配置更趋合理。

三、坚持完善体制机制改革，激活教师队伍活力

始终坚持教育优先发展战略，紧盯校长教师交流轮岗难、校际间、城乡间教师资源配置不均衡等难题，配合相关部门优化顶层设计，完善体制机制，***发展瓶颈，不断推动钟山教育事业高质量发展。协同配合，推进“县管校聘”改革。在深入调研的基础上，结合我县实际，配合县政府印发《钟山县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案（试行）》，建立“总量控制、动态管理”的编制核定机制，采取校内竞聘、跨片区竞聘多种形式竞争上岗，校内竞聘上岗2344人，直聘上岗785人，跨校竞聘上岗178人；校长换岗率达22.2%，副校长换岗率达46.7%。简化流程，优化教师资源配置。为进一步简化办理流程，提高效率，扩大学校用人自主权，县委编委印发《关于简化钟山县公立学校教职工调动办理流程的规定（试行）》；联合县教科局、人社局、财政局印发《钟山县2022年县域内教师流动工作实施方案》，有效避免打招呼、托关系、走后门、夹杂人情等问题，形成“能者上”“庸者下”“ 劣者汰”的良好氛围，不断巩固中小学教师“县管校聘”管理改革工作成果，促进校长教师合理流动，优化教师资源配置，改善教师队伍结构，激发教师队伍活力，实现全县教育质量向优质均衡发展。

四、坚持活用周转编制资源，保障教师队伍用编需求

    根据中央、自治区和市关于全力保障中小学校教职工编制促进教育基础事业健康发展的部署要求，结合自治区探索建立编制“周转池”制度，钟山县摸清县内中小学学生规模、班级数额、在校学生数、教师编制数，并依据班额数量、城乡差别、教师配备等因素，对教师编制使用计划、编制调配方案、人员进出等情况系统分析评估，将自治区下达我县的53名周转编制精准投放到9所编制空缺严重的中小学校，推动中小学教职工编制全面达到国家基本标准。协同相关部门联合印发《2021年钟山县中小学聘用教师控制数人员考核入编工作实施方案》，将41名周转编制用于聘用教师控制数入编，切实维护教师队伍稳定。8名周转编制用于高校招聘，补齐建强教师队伍。截至目前，全县使用周转编制达60人次，保障了教师的用编需求，壮大了教师队伍，全力服务保障教育事业高质量发展。

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