中共抚顺县市场监督管理局党组织关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2022年3月14日至6月15日，第一巡察组对抚顺县市场监督管理局进行了巡察。8月16日，巡察组向市场局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

经过集中整改，针对巡察反馈的2方面6项15条具体问题，已完成整改15条，具体情况如下：

一、营商环境专项巡察发现问题情况

1．聚焦主体责任方面

（1）“市场局在贯彻落实关于营商环境决策部署及省、市、县委要求方面不到位。没有关于营商环境工作部署；没有将营商环境纳入党组中心组学习计划；没有建立营商环境工作领导小组；2019年以来的工作总结中没有关于营商环境工作内容。”

整改情况：已完成整改，并长期坚持。紧紧围绕党的十九大和十九届历次全会精神，一是制定抚顺县市场监督管理局优化营商工作方案；二是制定县市场局中心组学习计划，将优化营商工作纳入到学习中；三是成立抚顺县市场监督管理局优化营商环境工作领导小组；四是全局各科室要加强总结性文字材料的规范与完善，以便局办公室进行归纳整理。

（2）“惠企政策宣传不到位。2019年以来，未制定惠企宣传方案，没有相关资料。”

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强学习；二是按照《抚顺县市场监督管理局优化营商环境工作方案》开展宣传。

2.聚焦信用环境方面

(3)“存在拖欠工程款现象。原工商局购买办公大楼并进行装修，共花费95余万元，至今还有73万余元没有偿还，且未按要求制定相关的还款计划。”

整改情况：已完成整改，并长期坚持。局党组高度重视此项工作，召开党组会议研究欠款一事。并依据向上级做出的《欠款情况》说明，对所欠款项制定相应还款措施，但由于所欠金额证据链不足，还需进一步核实，若还款，金额以县财政实际拨付为准。

3.聚焦执法环境方面

（4）“执法卷宗不规范。石文、后安、救兵3个分局执法卷宗没有统一标准的格式，成卷的材料顺序各不相同，且执法卷宗中普遍存在没有询问笔录的现象；缺少集体讨论过程。”

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是局法规科开展全局案卷质量评审，规范案件成卷质量。二是党组会上再次落实案件集体讨论程序，保障案卷质量。

（5）“执法能力不强。机构改革后，市场局各项业务增加，执法人员培训没有跟上，业务学习次数较少，执法人员的执法水平有限。”

整改情况：已完成整改，并长期坚持。局法规科开展相关业务培训，于9月、11月分别组织分局和业务科室到市局学习行政执法案卷网上录入和局内开展培训。

4.聚焦监管情况方面

（6）“企业登记事项管理有死角。目前，全县有276户流通企业存在异地经营问题，登记注册地址与实际经营地址不符，监管比较困难。”

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是通过登记注册信息筛查，已形成涉嫌问题企业台账，逐村将台账细化分类。二是与各乡镇密切配合，有序开展排查工作。三是向涉嫌问题企业依法发送地址核查信函。四是对通过住所无法联系的企业列入异常经营名录。

（7）“计量监管未能全覆盖。市场局每年对药房在用强检计量器具、临床医学诊断设备、流动摊贩使用的强检计量器具应检41家。2019年至2021年，对药房在用强检计量器具检查率不高。”

整改情况：已完成整改，并长期坚持。全县范围内开展药房、流动摊贩在用强检计量器具、临床医学诊断设备专项监督检查。

二、其他方面监督情况

5.信访化解工作情况

“‘12315’平台转办投诉件情况。市场局‘12315’平台转办的投诉件65件，已化解61件。”

整改情况：已完成整改，并长期坚持。按照省局政务公开要求，统一安装“回访宝”，全程记录回访过程，并将答复意见上传到政务公开网站。对尚有4件未化解的案件，系给来访人员电话回复时，对方电话未接通（电话记录）。

6.“一把手”和领导班子的监督情况

“市场局概况。1.班子成员年龄偏大，一年内陆续有2人退休。2.缺乏专业性人员，懂食品、药品、特种设备专业知识的人员少，不便于指导工作。3.中心组学习抓的不紧，对中央、省、市、县相关政策学习不深不透，党组书记的职责履行不到位。”

整改情况：已完成整改，并长期坚持。8月31日巡察整改工作会上，局党组提出局班子干部配备年轻化和局内部选拔年轻干部做后备人选；由于机构改革，全局人员编制数超编，到2022年底出现空编后再面向社会招录大学生；严格按照局中心组学习计划，深研细学相关知识，将理论知识与实际工作紧密的结合起来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：57805007；电子邮箱fsxscjdglj@163.com

中共抚顺县市场监督管理局党组    

2023年2月8日