永乐镇党建引领书写强基促稳新篇章文明乡风刻画富民康庄新蓝图

 华润百色希望小镇距百色城区20公里，地处国家级旅游风景区澄碧湖畔，属农村社区建制，隶属右江区永乐镇。社区面积约4.15平方公里，辖4个小区7个居民小组356户1576人。2019年均纯收入20748元，集体经济收入达13.34万元，先后被评为“自治区五星级党组织”“全国文明村镇”、“自治区文明村”、“自治区清洁乡村·百佳村屯”、“美丽百色·最美乡村”、右江区先进基层党组织荣誉称号。

 华润百色希望小镇紧跟乡村振兴战略的步伐，以党建引领、自治为基、法治为本、德治为先、智治为辅为衡量标准，抓好抓严乡村治理，破除陈规陋习，村容村貌维护等，着力打造出乡村环境“美”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”的示范新农村。

 一、实施“四大工程”，打好党建引领“组合拳”

 一是实施领航工程。探索推行基层党建工作年度清单责任制、落实抓党建促决战决胜脱贫攻坚重点任务清单、党组织书记年度任务清单，通过压实主体责任，建强战斗堡垒，凝聚人才力量，不断筑牢基层党组织战斗堡垒作用。深化“乡村振兴·争创五旗”活动，建设有力有为基层党组织。2018年、2019年被评为百色市“乡村振兴·五旗争创”活动“五旗村”。二是实施规范工程。坚持党建引领基层组织建设，不断优化社区组织结构，持续推进基层党组织标准化建设，按照社区“两委”职数1:1抓好后备干部的培养，不断提升组织力。利用学习强国、远程电教、农家书屋等平台，开展政策法规、农业知识等培训，提升党员群众素质。推行实施“社区两委+组长+户长”精细化管理模式，不断提升乡村治理能力。三是实施富民工程。依托华润集团品牌与基地优势，成立润农农民专业合作社，充分发挥党员致富带头人的先锋模范和技术优势，联动推进产业蓬勃发展。依托华润小镇的农产品资源和区位优势，积极探索“党建+公司+合作社+农户”的村集体经济发展模式，打造“民富农产品特色店”微店平台。发挥企业电商服务优势，开展葡萄和芒果代销帮扶活动，将周边村民合作社、农民个人的水果、蔬菜等特色农产品汇集到微商平台。逐步整合资源，有效推进村级集体经济发展，截止目前，村集体经济收入达20.26万元。四是实施美丽工程。坚持党建引领人居环境整治，依托美丽乡村建设全面推进人居环境整治工作，发动广大党员群众积极参与，并纳入每月主题党日活动。建立党员志愿服务队，常态化开展宣传走访引导和环境整治志愿服务活动，全面提升人居环境，助推乡村振兴。2019年以来，完成那水屯、塘雄屯、洞郁屯生活污水处理工程建设。

 二、围绕“四个依托”，构建“乡村德治”新格局

 华润希望小镇积极培育和践行社会主义核心价值观，高度重视精神文明建设，积极探索“党建引领，德治为先”的治理思路，大力推进乡村“德治”体系建设，全社区形成了引领追求、共同涵养、向上向好的良好风尚。一是依托活动阵地，推进文明实践。建立新时代文明实践站，整合道德讲堂、新时代文明实践大讲堂、农家书屋、文化大舞台、儿童家园等平台作为实践阵地，成立5支志愿服务队，打造理论宣讲、文化惠民、乡村治理、移风易俗、扶困助学等五大特色志愿服务品牌，有针对性地加大对党的创新理论、社会主义核心价值观、法律知识、科技知识等内容的宣传教育力度，着力提高农民思想道德素质，培育良好的道德习惯。二是依托评优评先，促进模范引领。以道德评议为抓手，成立道德评议委员会，全面推进道德评议工作，结合村规民约遵守情况定期公布红、黑榜，让群众明是非、扬善恶、知荣耻、有敬畏、明底线，用道德的力量引导群众树立见贤思齐、荣辱与共的德治管理方式。在道德评议的推动下，组织开展培树挖掘“身边好人”、“最美乡贤”、“好媳妇好婆婆”、“最美家庭”、“最佳榜样”等评选活动。通过发挥道德模范引领作用，让居民在潜移默化的熏陶中增强行为自觉，涵养守望相助、崇德向善的文明风尚。三是依托移风易俗，培树文明乡风。成立“一约四会”，制定村规民约，加强乡风家风教育，全社区356户家庭均制定家规家训，近年来无较大邻里纠纷或家庭纠纷事件发生，无义务教育阶段适龄儿童青少年辍学在家现象，每年均有学生考取大中专院校。华润百色希望小镇一直秉承丧事简办。党员带头，户户签订《破除陈规陋习承诺书》，在日常生活中善待老人，厚养亲属。每年利用春节、重阳节等慰问老人、老党员、困难户等，营造家庭和睦、邻里和谐、干群融洽的良好风气。四是依托文体活动，实现精神提升。小镇下大力度加强公共文化基础设施建设，在实现“六个一”标准（即建设一栋文化综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏，组建一支文艺队、一支体育队）的基础上，再多组建1支文艺队，多建设1个文化站，多设立1个戏台，多设立1个文化广场。依托这些活动阵地，大力开展流动文化服务，不断丰富群众精神文化生活，有力促进小镇文化建设的发展。

    三、实施自治之基，铺就基层善治之路

 一是充分发挥村务监督作用，履行监督职责。华润百色希望小镇社区居务监督委员会履行好监督作用，积极参与小镇事务，今年居务监督委员会于2020年4月2日召开居民合作社社监会会议，讨论2019年居民合作社分红方案。审议2019年华润合作社经营工作报告，同时积极参与小镇“一事一议”项目建设、年终村干部述廉述职等工作，发挥监督作用。二是强化居民理事会、监事会建设，提高自我管理、自我服务能力。（一）面对今年一月份新冠肺炎疫情，各屯村民理事会、监事会积极响应镇、社区号召，第一时间自发组织群众参与疫情防控工作，在屯内主要路口进行体温测量，排查从疫区返回村务工人员，同时入屯入户宣传疫情防控知识工作，劝散两户疫情期间举办酒宴集餐活动，确保社区零感染。（二）积极参与脱贫攻坚工作，对屯内贫困户开展评议及扶贫非固定性岗位人选讨论等，为屯内脱贫攻坚工作出谋献策。

 四、融入法治元素，推动乡村治理新高度。

 一是探索乡村法治“12345”工作模式。成功创建“枫桥式公安派出所”，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，聚力打造新时代“枫桥经验”永乐样板，并依托镇综治中心建设，下设社区法治工作站，形成镇、社区两级法治工作机构，同时组建法治宣传队、矛盾纠纷多元化解中心、网格化服务管理中心综合职能队伍，不断完善“学法用法”、“居民说法”、“村规民约”、“法律代理人”四项制度，落实矛盾纠纷调处预防、收集、排查、分析、化解“五步工作法”；二是推行社区网格化管理。按区域划分网格区，各个区域的网格员，结合“一村一警务助理”、“一村一法律顾问”等，带领网格内的群众一起知法、学法、守法、用法，实现法律知识宣传到户到人的全覆盖，增强群众的法治意识。三是加强矛盾纠纷调处中心规范化建设。结合“五步工作法”，推进“雪亮工程”，在村内主要交通干道安装***头，极大缩小矛盾纠纷排查范围，减少盲区，从而降低了矛盾纠纷发生率。今年以来，华润希望小镇社区矛盾纠纷发生率与去年同期相比下降了40%，矛盾纠纷事件调解成功率达100%。

 五、创建“互联网+网格化”平台,建设智慧乡村

 华润小镇社区坚持以群众需求为导向，创新“互联网+”思维，实行“网格化”管理模式构建“智慧乡村”综合管理服务中心平台，切实满足群众日常生活及工作的需求。一是积极打造“互联网+四治融合”智能化，创建“智慧右江华润百色希望小镇社区”微信公众号，推行使用“学习强国”、“八桂先锋”等APP平台，贯彻“党建领航·电商扶贫”理念，搭建综合管理服务中心大厅，切实通过网络平台为民提供便利。例如，截至2020年8月，社区微商收入达20.26万元，稳步推进华润村集体经济发展壮大；服务中心共办理了2000余件便民业务，落实处理民众基层业务。二是实施“互联网+网格化”管理模式强化小镇管理水平和公共服务能力，网格化以信息化技术手段为支撑，以“智慧乡村”综合管理服务平台为基础，统筹各类服务资源作为切入点，立足于满足小镇居民社保就业、社会组织和法律顾问等需求，推进信息资源向全小镇开放，建立社区治理新模式。

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