百色市第五届人民代表大会第一次会议开幕

    本报讯（记者 刘彩强）10月17日上午，百色市第五届人民代表大会第一次会议在市委党校开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负人民重托，依法履行神圣职责，共绘百色未来发展蓝图。

　　大会主席团常务主席、执行主席周异决、葛国科、周武红、黄智宇、黄瑞琼、黄彩毕、黄善平、黄永才、韦正业、石永超、李荣能、方志高在主席台前排就座。周武红主持会议。

　　石国怀、黄远征、卢新贵、周炳群、石卫武、黄晓东、丘德彬、蔡立华、何文凭、赖荣生、孙睿君、吴志伟、周付生、彭斌、唐秀玲、黄运志、黄志愿、罗卫东、古俊彦、蓝树东、李玉成、黄建宁等以及大会主席团成员在主席台就座。

　　本次大会应到代表389人，实到代表376人，符合法定人数。

　　上午9时，周武红宣布大会开幕！与会人员全体起立，奏唱中华人民共和国国歌，雄壮的歌声响彻会场。

　　在热烈的掌声中，葛国科代表百色市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一是过去五年工作回顾；二是今后五年工作的总体要求、奋斗目标；三是今后五年工作的主要任务。

　　葛国科指出，过去五年，是全市上下牢记******殷切嘱托、感恩奋进的五年，是百色发展史上劈波斩浪、再创辉煌的五年。面对严峻复杂的国内外形势，面对艰巨繁重的改革发展任务，面对突如其来新冠肺炎疫情的严重冲击，在***、***的亲切关怀下，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，我们同全市各族人民一道，深入贯彻落实******对广西和百色工作的***批示精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面贯彻新发展理念，不忘初心、牢记使命，顽强拼搏、砥砺奋进，经济社会发展取得历史性成就。五年来，我们坚定扛起历史使命，把打赢脱贫攻坚战作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇，艰苦卓绝持续奋战，取得了脱贫攻坚战全面胜利。五年来，我们坚持发展第一要务，有效应对经济下行压力，大力培育发展新动能，综合实力迈上新台阶。五年来，我们坚持强基础、提品质，积极推进新型城镇化，持续推进美丽乡村建设，城乡面貌焕然一新。五年来，我们坚持改革创新、扩大开放，聚焦重点，克难攻坚，开创了百色改革开放新局面。五年来，我们始终坚持生态优先，大力推动生态文明建设，全力保护山清水秀生态美的金字招牌，绿色发展取得了新成效。五年来，我们始终坚持以人民为中心，大力强基础补短板，社会民生事业实现跨越发展。五年来，我们不断加强政府自身建设，大力推进依法行政，治理能力不断提升。

　　葛国科指出，今后五年是百色在完成决战贫困决胜小康目标任务基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年。市第五次党代会深刻阐述了新发展阶段中央、自治区赋予百色的历史使命，系统描绘了未来五年乃至更长时期的发展蓝图，科学提出了今后五年工作的总体要求和目标任务。我们要全面贯彻落实市委的决策部署，在历届班子和全市各族人民共同打下的坚实基础上，接续奋斗，务实苦干，奋力推动全市经济社会加快发展、高质量发展，在新征程中夺取新胜利。

　　葛国科指出，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******“七一”***和对广西工作系列***批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，按照自治区“加快发展、转型升级、全面提质”的要求，以加快发展、高质量发展为主线，以提高人民生活品质为目的，以改革开放为动力，统筹发展和安全，解放思想、担当实干，加快建成左右江革命老区核心城市，高质量建设百色重点开发开放试验区，努力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西百色新篇章。今后五年全市经济社会发展的主要预期目标是：经济实力、发展质量实现新突破；全面深化改革、对外开放实现新突破；生态环境质量持续提升；人民生活品质持续提升。

　　葛国科指出，高质量建设“一市一区”，是时代赋予我们的光荣使命，也是全市各族人民的共同期盼。我们必须强化进取精神，树立雄心壮志，敢于攀高比强，撸起袖子加油干，着力抓好以下10个方面重点工作：一是深入实施产业振兴战略，加快构建具有较强竞争力的现代产业体系。大力发展新型生态铝产业，大力打造千亿元林业产业，大力培育现代服务业新产业新模式，大力推动旅游业高质量发展，大力推进产业转型升级。二是深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动现代特色农业高质量发展，扎实推进乡村建设，深化农业农村改革。三是深入实施“五网”建设大会战，构建现代化基础设施体系。加快建设综合立体交通网络，加强能源基础设施建设，加强信息基础设施建设，构建高效便捷物流网络，加快地下管网建设。四是深入实施新型城镇化战略，打造宜居宜业宜游区域中心城市。统筹中心城区与县域协调发展，增强百东新区集聚辐射能力，全面提升城镇承载能力，提升城市管理水平。五是深入实施开放带动战略，打造面向东盟合作发展新高地。全面构建开放型经济新体制，做深做实开放合作平台，大力发展外向型经济。六是深入实施创新驱动发展战略，激发高质量发展新动能。完善科技创新体制机制，深化要素市场化配置改革，激发各类市场主体活力。七是深入实施文化强市战略，繁荣发展文化事业。全面提升公民文明素养，深入挖掘传承红色文化，持续打造特色民族文化品牌，全力提升公共文化服务水平。八是深入实施绿色发展战略，打造生态文明建设示范区。加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，深入打好污染防治攻坚战，切实筑牢生态安全屏障。九是深入实施民生改善工程，不断提升人民生活品质。全力稳定和扩大就业，大力推进教育优质均衡发展，加快推动卫生健康事业发展，完善多层次社会保障机制，促进人口协调发展。十是深入实施平安百色工程，打造稳边安边兴边模范区。加强经济安全风险防范化解，全面提高公共安全保障能力，加强和创新社会治理，深入实施兴边富民行动，确保民族团结、边疆安宁。

　　葛国科指出，高质量建设“一市一区”，实现今后五年的工作目标，对政府工作提出了更高要求。我们必须全面加强自身建设，全面加强政府系统党的建设，深入推进法治政府建设，着力建设清廉政府，大力提升政府行政效能，切实提升能力水平，夙夜在公、履职尽责，不辱使命、不负人民。（报告摘要另发）

　　根据会议议程，会议还表决通过了大会选举办法、关于设立百色市第五届人民代表大会各专门委员会的决定、百色市第五届人民代表大会各专门委员会组成人员人选表决办法的决定。

　　市第四届人大常委会组成人员；市人民政府组成人员；在百色工作的第十三届全国人大代表和自治区第十三届人大代表；市政协第五届委员会委员；列席市政协五届一次会议的第十三届全国政协委员和自治区政协第十二届委员会委员；百色市的其他厅级领导；厅级离退休老干部；市五届人大一次会议副秘书长；市委副秘书长；市人民政府副秘书长；市监察委员会副主任；市中级人民法院副院长；市人民检察院副检察长；市委部、委、办、局负责人；市人大常委会办事机构、工作机构负责人；市人民政府直属机构、部门管理机构、派出机构、直属事业单位主要负责人；百色市各民主党派、人民团体负责人；驻百色的中央直属单位、粤桂协作工作队百色工作组、自治区部分直属单位负责人；驻百色的高等院校、百色干部学院负责人；百色军分区、百色市边境管理支队的主要负责人；部分企业负责人等列席开幕大会。

文件：