对话昆明智聚春城争当排头兵奋力强省会

初冬时节，风景如画的滇池湖畔，一场人才聚集与智慧碰撞的盛会如约而至。11月12日，第六届云南国际人才交流会·昆明专场“智聚春城”高层次科技人才授牌签约仪式暨院士专家论坛在昆明举行。苏国辉、朱日祥、李兰娟、周忠和、郭正堂、潘永信、郝小江、胡瑞忠等近百位院士专家及企事业单位代表齐聚春城，共话科技和人才对产业经济发展的支撑。

深化改革育才

因人而盛，因才而兴，昆明的每一个进步，每一次成长，处处都闪现着人才的身影，都凝结着人才的智慧、耕耘和奉献。

“深入实施科技强市、人才强市、知识产权强市、创新驱动发展战略，建立高层次人才‘一站式’服务体系”，在今年昆明市两会上，昆明对未来5年人才工作作出专门部署，传递出努力打造新时代人才活力之城的信心与决心。

做好新时代人才工作，顶层谋划是引擎。昆明市坚持党管人才原则，加强谋划引领，在全国较早成立由市委书记担任组长、市长担任第一副组长的昆明市人才工作领导小组，形成党委全面领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作格局。

近年来，昆明市持续系统重构优化人才政策体系，早在2018年，昆明市委组织部就牵头出台了《关于推进体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》、《“春城计划”高层次人才引进（培养）实施办法》，以及《14个人才专项引进培养细则》引领下的“1+2+N春城计划”人才政策体系。目前，昆明已构建起顶层法规文件、综合政策措施、配套实施办法、具体操作规程四个层次的人才政策法规体系，全市覆盖各类人才27.3万人，近3年财政累计支出人才工作经费超过2.8亿元。

真金白银的投入、灵活创新的机制、爱才敬才的新气象，激励万千英才在春城大地创新创业，为“聚天下英才而用之”赢得主动和先机。

昆明市深入实施新时代人才强市战略，把人才作为“第一资源”，把人才队伍建设作为“一把手工程”，促进人才数量快速增长、人才质量逐步提升、人才结构不断优化、人才作用充分发挥；吸引海内外高层次人才带技术、带团队、带资金、带项目来昆开展合作、技术攻关，推动高水平人才团队“成建制”集聚，进一步探索“人才+服务+资本+产业”业务模式，实现政府有为、市场有效、人才发展、产业升级的效果，全力构建人才发展的最优生态，不断提升昆明市科技人才工作的首位度和全省经济社会发展的排头兵作用。

据介绍，截至2021年底，昆明市拥有云南省带头人后备人才和创新人才培养对象1769人，年度新增126人。全市拥有的“两类人才”占全省“两类人才”2342人的75.54%；拥有云南省科技领军人才37人，占全省科技领军人才的100%；拥有国家创新人才推进计划32人。

目前，昆明地区拥有云南省创新团队277个，占全省304个的91.12%，建成院士工作站47个、专家工作站26个，拥有云南省院士工作站203个，占全省303个的67%。同时，通过近年来的发展，昆明人才创新创业活力被进一步激发，2021年20个科技创新团队共承担项目112项；获得省级科技奖励11项；新授权或受理知识产权93项。

对外开放引才

作为此次活动的“重头戏”，2022年首次在全市开展的“院士自由探索项目”，评选产生首批两个项目于活动当天发布。项目包括由中国科学院院士苏国辉牵头、昆明同仁医院承担的《自体脂肪来源血管基质组分联合功能短肽纳米水凝胶治疗脊髓损伤项目》，以及由中国工程院院士朱有勇牵头，云南农业大学、西南林业大学共同承担的《旱地水稻优质高效栽培技术集成与应用项目》。

围绕生物医药产业，云南植物药业有限公司研究院院长黄春球表示，昆明市委、市政府要积极引智引才，特别是创业型人才的培养和引进；各行各业人才也要抢抓难得的“昆明机会”，在伟大的征程中建功立业。

围绕新能源汽车产业发展，中汽研汽车检验中心（昆明）有限公司总经理胥峰提出，要加大汽车在产业端前端研发领域的招商引资力度，或者设立专项的院士工作站，依托地区特色优势，并与汽车产业的特色观念、共性技术进行研发攻关。

围绕新材料产业，贵研铂业股份有限公司科技部副部长、正高级工程师崔浩提出三点人才发展建议。一是希望政府能给予一些政策上的倾斜，鼓励人才向企业流动。二是在人才引进的同时，企业还需要建立科学有效灵活的运营机制、薪酬机制、考核模式，强化对人才的多层次、多方式、中长期的激励和管理。三是希望政府部门能给予企业更多的政策指导，推动企业尤其是创新型研发机构建立更加灵活的人才管理体制机制，探索实施股权激励、成果转化、收益共享等机制。

省委常委、昆明市委书记刘洪建在致辞时表示，昆明正围绕当好全省经济社会发展的排头兵，抓实产业发展这个“硬支撑”，下好招商引资这个“先手棋”，打出项目建设这个“组合拳”，新基建全面铺开，新业态加速破茧，人才引领发展的“大舞台”机遇无限。

创新机制用才

“昆明过去的辉煌得益于工业，今天的变化离不开工业，发展的希望更寄予工业。这就要求昆明市加强创新人才培育，构建层次分明、梯度合理的创新人才体系。”中国机械总院集团云南分院有限公司党委书记、董事长施庆华表示，目前，昆明每个企业中拥有博士学位人员可以按个位数统计，而当下省、市的很多人才引培计划中过于强调文凭、学位，企业、产业中现阶段大量需要的骨干人才是技能人才，要重视对产业人才的引培，重视对复合型人才的引培，重视对产业人才的评价服务，加大对产业领军、海归人才激励。

2021年3月10日，云南自贸试验区昆明片区（昆明经开区）管委会投资1.62亿元打造的丹槿园人才公寓揭牌运营，这也是全省最大的人才公寓。按照相关规定，这396套人才公寓对五类人才开放申请，符合条件申请入住的人员，最高可享受3年全额租金补贴。目前，首批23人已经入住。

昆明市委常委、市委组织部部长普利锋介绍，昆明市已连续举办7届“春城创业荟”创业创新大赛、5届“春城名匠杯”职业技能大赛等人才活动，累计4576个项目、30余万人参加。目前全市人才总量达126.7万人，引育国内外院士、国家杰青、长江学者等高层次人才2600余名、各领域高层次人才团队116个，入选“外籍人才眼中最具吸引力十大城市”。

今年以来，昆明市聚焦新材料、大健康、数字化等重点产业发展需要，出台了《昆明市“春城产业导师”引进工程实施办法（试行）》，正式启动“春城产业导师”引进工程，打造柔性引才新品牌，截至目前，已评审认定云南贝泰妮生物科技集团股份有限公司董事长郭振宇等26名。

今年以来，昆明市定期发布《产业事业人才引进工作方案》、《2022年昆明市高层次急需紧缺人才引进指导目录》等工作指南，不断提高人才工作开放性和精准度；依托“滇籍人才联系服务网”和“码上去昆明”人才政策小程序，持续开展“滇籍人才回昆”工程，目前已与3310名省外滇籍人才建立联系并开展服务；出台《昆明市教师医生后备队伍专项培养管理实施方案》、《鼓励省外高校毕业生到昆明就业创业实施办法》、《昆明市人民政府关于进一步做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》。

据统计，2018年到2022年，昆明市共引进培养生物医药、新能源、新材料开发等重点领域紧缺急需人才1620人，引进各领域高层次人才团队116个，省市级院士工作站发展到242个、省市专家工作站247个。全市人才满意度从2018年的97.4%上升到2020年的99.1%，人才政策的实施为全市经济社会发展提供了新动能，为产业、事业重点领域进步提供了有效人才支撑。

功以才成，业由才广。刘洪建表示，昆明市将以更加开放的姿态、创新的精神、奋进的步伐，广开进贤之路，广纳天下英才，加快形成“智聚春城”的生动局面，努力打造云南人才核心城市，面向南亚东南亚区域性人才中心城市。

据介绍，论坛举行当天，10位2021年“春城计划”高层次科技人才专项入选人才（团队）获得授牌；2022年院士专家工作站及国际科技合作基地获得授牌；昆明市人民政府与中科院昆明分院签订战略合作协议；2022年省市科技创新“一体化”重大科技项目签约。