发挥政策效能支持民营企业做大做强

党的二十大报告明确提出：“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”23日，记者从协商推进鞍山民营经济发展壮大会议上获悉，我市始终坚持“两个毫不动摇”，着力为民营企业发展提供政策助力、创造更好环境，支持民营企业做大做强。截至今年9月末，全市落实减税降费、退税、缓税、缓费等稳增长政策，涉及金额42.6亿元，惠及市场主体12.6万户次。

据市发展改革委主任李涛介绍，近日，国家发展改革委印发了《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》。国家发展改革委专门针对民间投资出台政策性文件，在近年来并不多见，也释放出促进民间投资的强烈信号。近年来，我市加大力度支持民间投资发展，全力为企业、项目提供优质服务。刚刚开工建设的西鞍山铁矿项目，前期手续仅用时7个月，比常规办理时间缩短12个月。引导民间投资高质量发展，1.4亿元专项资金支持“四改”项目，推动民营企业聚焦高端化、智能化、绿色化转型升级，继续谋划实施高质量项目，扩大有效投资，提升核心竞争力。

金融是实体经济的血脉。我市出台了稳经济“1+10”系列政策，在退税减税降费、金融输血活血等方面接续发力，帮助企业渡过难关，推动经济加快恢复。截至9月末，全市落实减税降费、退税、缓税、缓费等稳增长政策，涉及金额42.6亿元，惠及市场主体12.6万户次。同时，国家已经释放出政策不退、不减、不变的信号，以期消除企业顾虑，提振市场信心。

会上，李涛还向与会民营企业介绍了金融政策和投资关注重点。今年的《***关于金融工作情况的报告》提出，要进一步加大金融支持实体经济力度，满足实体经济有效融资需求，完善薄弱环节金融服务，强化经济转型升级金融支持，支持基础设施和重大项目建设等。李涛详细说明了设备更新改造专项再贷款和制造业中长期贷款两项政策，民营企业可以第一时间申报，享受政策红利。

当前，“双碳”目标、能耗“双控”、遏制“两高”备受社会关注，用能作为项目关键要素、“能评”（固定资产投资项目节能审查意见）作为项目开工关键要件，也成为企业与投资者关注的重点。我市以钢铁、菱镁为主导产业，产业结构重、能耗强度高。坚决遏制“两高”项目（高耗能、高排放项目）盲目发展是当务之急和重中之重。市发展改革委给出指导建议，民营企业可以把握好能耗“双控”政策，选择一个合适的产业，投资建设能耗强度低的项目，加快推动绿色低碳发展。