利川市公共资源交易中心多举措优化公共资源交易环境

全媒体记者 张宝训 通讯员 彭航 邓婵

10月10日，北京某软件公司的技术专家一行赶赴利川，与市公共资源交易中心一起商讨产权交易全流程电子化平台开发事宜。接下来，该中心将搭建利川市产权交易全流程电子化平台，让产权交易更快捷、更通畅。

近年来，利川市公共资源交易中心在市委、市政府的正确领导下，以“干部干净、利润合理、实力优先、严格程序、全程监督”为目标，通过强化党建引领，注重队伍建设，优化网络平台，深入推进“放管服”改革，致力营造流程简、效率高、程序明、服务优的公共资源交易营商环境。

更省——

“两金一费”减免11亿元

“切实为投标企业减负，让他们能够‘轻装上阵’。”说到“两金一费”减免政策，利川市恒荣项目招标咨询有限公司工程师张德全这样评价。

在招标代理行业，张德全已摸爬滚打10多个年头。他口中的“两金一费”减免政策，是利川市公共资源交易中心为积极推行惠企政策，在工程建设、政府采购领域推行的招标采购免收投标保证金、履约保证金和交易平台信息服务费政策。

从2%到1%，再到0，张德全见证了投标保证金收取比例的变化。他算了一笔账，一个500万元的中标项目，以前要交5至10万元的投标保证金，还得加上10%的履约保证金。现在，这两项保证金全免，降低企业投标成本，减免下来的费用，可用于企业资金周转。

免收交易平台信息服务费，意味着代理企业只能按照法律规定收取代理费用，不再收取标书制作和打印成本等费用。张德全认为，这是在交易中心和投标企业间架起桥梁，切实为投标企业带来了福利，将优化营商环境落到了实处。

湖北瑞腾工程咨询有限公司总经理周长满深有同感，在与投标企业的接触中，他明显感受到这些企业对减免政策的认可和满意。

利川市公共资源交易中心党组书记、主任欧阳长远介绍，为进一步优化公共资源交易服务，创造良好的营商环境，2022年3月，在全市全面推行“两金一费”免收政策。

截至9月底，已免收投标保证金37672万元、履约保证金73041万元、平台信息服务费363万元，共计减免11亿元，切实优化招标采购营商环境，增强企业获得感。

更优——

“优化为民”擦亮服务窗口

按照规定，公开招标从发布招标公告到递交投标文件不得少于20日。急企业之所急，在程序合法的前提下，为给企业提供最大便利，利川市公共资源交易中心通常将20天时间定为开标最后期限，无论周末或是节假日，开标活动从未推迟。

近年来，利川市公共资源交易中心紧盯“放管服”改革，牢固树立服务意识，通过一系列举措，让交易更加阳光、高效、快捷，擦亮服务窗口，创造良好的公共资源交易环境。

为拓宽全流程电子化覆盖面，中心积极争取利川市委、市政府支持，加快平台维护升级，完善设施设备，扩容网络宽带，以建设工程、政府采购全流程电子化为基础，逐步向农村产权交易、国有资产交易、国有土地使用权出让等领域全流程电子化拓展。

为开展“指尖办、掌上办、网上办、就近办”便民服务，利川市公共资源交易中心在全州率先推行农村产权交易平台，积极推动农村产权交易市、乡、村三级平台建设，推进服务窗口进乡村，实现群众办事“零跑腿”。

与此同时，依托省、州公共资源交易中心系统，大力推进远程异地评标常态化，通过远程调度、专家身份核验、视频语音实时交互和线上监督见证，对经过业主申请、行业主管部门审核的建设工程项目100%实施远程异地评标，真正实现公开、公平、公正和诚信竞争，营造良好的公共资源交易环境。

对于涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、涉及重要国计民生以及企业生产经营急需的项目，按照特事特办，开辟招投标“绿色通道”，严格落实首问负责、一次性告知、容缺进场、重点项目优先保障制度。

截至9月底，全市进场公共资源交易项目157个，交易预算金额812051万元,成交金额791350万元。

更强——

“党建引领”凝聚队伍合力

“能不能为企业开展业务培训，让企业及时掌握相关政策”“系统能不能进一步优化，让招投标更方便高效”……

今年6月，利川市公共资源交易中心扎实开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，在开展征求意见和建议的座谈会上，到场企业纷纷表达诉求。

会后，利川市公共资源交易中心精心筹备，于7月19日至21日，组织开展了2022年度干部职工能力素质提升培训，此次培训内容由中心相关负责人讲解国家方针政策、普及各项业务知识，并为参训人员讲专题党课。此次参加培训人员为全体干部职工及全市40多家代理机构100多名从业人员和20多名评标专家。为积极回应市场主体需求，中心还升级改造全流程电子化交易系统框架项目，于8月底顺利通过验收，目前已正式投入使用。

“想要快速健康发展，就必须有一支精诚团结、敢打硬仗的队伍。”欧阳长远介绍，中心以“抓好班子、带活队伍，内强素质、外树形象”为方向，把创新基层党建工作作为重点，强化思想政治教育，优化责任制度建设，细化日常管理工作，发挥党员先锋模范作用，激发队伍凝聚力、提升队伍战斗力。通过全体干部职工的共同努力，该中心在2021年度全市综合目标考评中取得优秀。

老党员何云，扎根基层、情系群众，已经在帮扶村奋战了5个年头。5年里，他敬业奉献，任劳任怨，一心扑在帮扶村的发展上。2021年，何云被表彰为全市实施乡村振兴战略先进工作者，所驻柏杨坝镇响滩村被表彰为全镇乡村振兴工作先进单位。

今年6月，单位管理七级干部张定友克服困难，主动请缨驻村工作。村里事务繁杂，疫情防控、产业发展和基层治理等工作千头万绪，张定友经常不能回家。妻子十分支持他的工作，揽下了家里的大小事务，悉心照料80多岁老母亲，为张定友筑造坚强后方。

工作量大、业务烦琐、人手紧张……杨泽林、文建平、雷必胜3位股室负责人顶着各种困难和压力，主动发挥党员先锋模范作用，积极开展“传帮带”，成为中心名副其实的“党员示范岗”。

在党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动中，利川市公共资源交易中心切实走进群众，为群众解决难题，截至目前，共为联系村和基层群众解决问题12件，投入资金6万余元。

漫漫征程，唯有奋斗。利川市公共资源交易中心全体干部职工将不负重托，勇担使命，继续在服务质量和效率上精益求精，以更快更优的服务进一步优化公共资源交易环境，以新气象新担当新作为为利川经济社会发展赋能增力。

责任编辑：郑晓涵                

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