我市撤县建市20年经济社会发展回顾

　　1993年5月，高平撤县建市，高平的历史又掀开了新的一页。转瞬之间，高平撤县建市已有20年。20年在历史的长河中只是短暂到近乎渺小的一瞬间，但就是这20年，在邓小平同志南巡讲话的指引下，在汹涌的改革大潮推动下，高平与伟大祖国共发展，经济快速增长，社会繁荣进步，实现了历史性跨越。

　　综合经济实力显著增强。20年前，高平综合经济实力弱小，1992年末全市地区生产总值只有***308万元，人均地区生产总值只有1442元，以当时的人民币兑美元平均价计算只有261美元，按照当时国际上通行的划分标准，是典型的贫困地区。20年后的今天，高平经济总量实现了跨越式发展，综合实力大幅度增强。2012年，全市地区生产总值达到234.7亿元，是1992年的36倍，一年的经济总量是建国以来到1992年40多年历年经济总量之和的5倍。以可比价计算，20年的平均增长速度达到13.3%，比1952年到1992年40年间的平均增速快了6.2个百分点。2012年，全市人均地区生产总值达到48222元，按当年平均汇率计算达到7639美元，已经达到发展中国家的中上游水平。20年的时间走了过去40年的历程。这是经济发展史上的奇迹呀！放眼全世界，包括美国、日本、欧洲传统发达国家，即使在一个年度可比价增速能有5%也是非常不错的增长了，更不要谈二十年时间平均增速能达到两位数。

　　20年前，论人口，高平是山西的大县，但论经济总量却只排在中上游，即使在只有六个县区的晋城，也只排在第3位。阳城的人口只有高平的85%，但1992年的经济总量却比高平高12.6%。仅仅是十年前的2002年，在全国2000个县域经济单位中，高平也只排名第730位，20年来，高平人民奋发图强，在追赶全国百强的道路上奋力前行，县域经济快速发展，逐步成长为山西经济强县。2008年，高平在全国县域经济中排名跃升至201位，中部百强中居第31位。近几年来，高平作为晋城的领头雁，经济总量始终居晋城各县区之首，在全省保持领先地位。2011年，高平在山西县域经济发展水平综合评比中排名第7位。

　　国民经济三次产业均保持了较高的增长速度。2012年末一、二、三次产业的增加值分别可达到12.27亿元、171.34亿元和51.08亿元。以可比价计算，20年的年均增速分别达到6.76%、14.9%和13.9%。

　　在工业化道路上迈出坚实步伐。20年的经济发展首先是一部工业化的历史。看一看国民经济主要产业的结构变化就可以得出这样的结论。1992年，高平的工业化道路才刚刚起步，在全市的经济总量中，工业增加值只占一半份额，农业仍然是高平的重要产业。从事工业的劳动力仅仅占全社会劳动力的三分之一。20年的发展，高平的工业经历了一个从小到大，由弱变强的过程。

　　20年间，工业经济总量显著增长。1992年，作为工业经济主体的全部独立核算工业企业的增加值只有1.48亿元，到2012年，全市仅本市所辖的规模以上工业企业创造的增加值就达106.8亿元，不考虑价格因素，增长了71.2倍，平均每年的增速达到23.9%。

　　20年间，高平工业经历了一次发展蜕变。1992年，高平的工业开始蓬勃发展。各种类型的小企业大量涌现，全部工业企业单位数达到惊人的2658个，一时间，满高平都成了企业老板，实际上，除了有21个市、县营工业企业，大量的是乡镇企业和农村个体工业，经营规模普遍很小。占企业总数达95%的村及以下工业企业创造的工业总产值占总量的63.2%，平均每个企业创造的总产值只有22.4万元。129个全民所有制和集体所有制工业规模也普遍偏小，当年创造的总产值平均也只有256万元。在全部企业中，没有一个大中型企业。2012年，高平的工业经济规模已经达到一个较高的水平，工业规模化水平显著提高。全市工业企业总个数下降到1344个，只有20年前的一半，其中年销售收入超过2000万的企业规模工业企业45个，2000万以下的工业企业463个，个体工商户836个。占企业总数只有3.3%的规模工业企业创造的总产值占总量的近95%。而数量占96.7%的小企业创造的总产值只有总量的5%。2012年，全市有大型企业4个，中型企业26个，大中型企业的比例占到三分之二。

　　实际上，工业不仅是数量和规模的变化，正是这20年，高平工业完成了一个质的飞跃。一方面完成了传统产业的重构，另一方面实现了新型产业的跨越发展。煤炭、化工行业通过兼并重组、企业改制引进吸收焕发了新生。原来遍地开花的小煤矿退出了历史舞台，代之以29个整合煤矿，产能达到2700万吨。原来的小化肥消失了，代之以天脊、晋丰这样的大型化工企业，原来的五七厂成长为今天的高平化工。20年来高平的炼焦、铸造业蓬勃发展，成为经济发展中的重要力量。泫氏铸造作为一个品牌已经走出国门，走向世界。近年来，农产品加工、新能源材料工业也开始在我市落地生根。还是这20年，高平工业初步完成了体制上的改革，为今后高平工业的持续发展奠定了坚实的基础。1992年，高平有21个全民所有制工业企业，有108个集体所有制工业企业，这些企业是高平工业的中坚力量，但在今天，纯粹的国有和集体企业已不复存在，工业经济的主体是股份制企业，这些企业的总产值占全部规模工业的99.1%。

　　新农村建设取得丰硕成果。中国的改革始于农村，农村的改革最为深刻，农村的变化最为明显。1992年后的20年，农村发展经历了曲折，但是，近十年来，改革政策再次向农村倾斜，全市农村工作从不折不扣地执行和落实党的各项支农惠农政策开始，一免三补，免征农业税，持续加大对三农的投入，强势推进新农村建设，农村面貌发生了历史性的改变，农业经济实现了新增长，农民生活水平得到了实实在在的提高。

　　农村经济发展迅速，经济总量显著提高，经济结构发生明显变化。2012年底，全市农村经济总收入达到123.3亿元，是1992年的13.5倍，每年平均增长13.9%。20年前，农业生产以种植业为主，在全部农业总产值中，种植业占63.6%，牧业产值只占27.9%；到2012年，牧业产值所占比重提升到52%，上升了24.1个百分点；种植业的比重则下降到44.3%，下降了19.3个百分点。

　　粮食生产屡创新高。粮食生产历来靠天吃饭，实现长期稳定增产十分不易，但就是在这20年，高平的粮食总产量从1992年的129533吨提升到2012年的245016吨，再创历史新高。把粮食总产稳定在2亿公斤是我市粮食生产的总体目标。在党和政府支农惠农政策的支持下，广大农民种粮积极性空前高涨，不仅实现了保2目标，还实现了粮食生产的节节高。

　　生猪基地建设取得成效，养殖规模和数量均创历史新高。高平农民历来有养猪的习惯，发展壮大高平的养猪业是高平市委、市政府针对高平市情的重要决策，是我市经济发展战略的重要一环，也是富民工程的重要举措。市委、市政府推进生猪生产不遗余力，出台了许多鼓励政策，生猪生产实现了从方式到规模的全面变革，华康、正易、凯永等一大批万头养殖场脱颖而出，片区规模养殖蔚然成风。2012年，全市生猪出栏头数69.7万头，是1992年的5.4倍，年平均增长8.8%。

　　农业生产方式悄然改变，机械化水平不断提高。2012年，全市农业机械总动力达到540506千瓦，是1992年的3.4倍，平均每年增长6.3%；机播面积达到24340公顷，是1992年的3.6倍，平均每年增长6.7%；机收面积20000公顷，是1992年的6.6倍，平均每年增长9.9%。机播面积和机收面积分别占到全年粮食作物播种面积的62.2%和51.1%。

　　农村生产生活条件有了根本性的改变。驱车在各乡镇漫游，你会很惊奇，因为想象中凹凸不平的土路已经不见了踪影，从村村通到户户通，努力已经取得了回报，理想正在变为现实，我市农村的交通状况、村容村貌发生了根本性的改变。2012年末，全市所有行政村都实现了通油路，通讯网络实现全覆盖。几乎所有的村庄都接通了自来水，受益村数达到444个。农村中小学、幼儿园的建设，沼气工程的建设、阳光浴池的建设，各项建设多的数都数不清，农村的村容村貌变得整洁漂亮，生产生活环境变得越来越好了。20年前贫穷落后的农村已经完全看不到了。   

　　 效益收入大增长。20年前，高平企业效益总体不好，政府财政长期处于困难状况，城乡居民收入微薄，整个社会生活水平处在温饱阶段，根本发展目标是实现小康。20年过去，得益于持续的改革开放政策，得益于全市人民的不懈努力，得益于煤炭市场的持续旺盛，煤炭价格的不断走高，得益于各项惠民政策的实施，国家，企业，个人的收入都有了很大的提高。

　　工业企业的总体效益情况明显提高。2012年，规模以上工业企业实现利税总额达到40亿元，比1992年全部独立核算工业企业的利税总额多92.7倍,年均增长达25.5%。实现利润总额23.4亿元，比1992年全部独立核算工业企业多69.4倍,年均增长达23.7%。

　　财政收入实现了跨越式增长。2012年，全市财政总收入达到42.3亿元，是1992年的115.6倍,年均增速可达到26.8%。财政收入在保工资的基础上，还大力支持各项经济建设，社会福利事业。

　　城乡居民收入水平和富裕程度显著提高。城镇居民人均可支配收入由1992年的1315元提高到2012年的21324元，20年时间增长了15倍多，年均增长达14.9%。农村居民人均纯收入由1992年的750元提高到2012年的8***7元，20年时间，增长了10.5倍，年均增长13%。城乡居民收入增长的速度高于全国，全省，晋城市的平均水平，是历史上居民收入增长最快的一个时期。城乡居民拥有的财富呈现快速增长趋势。2012年底城乡居民人民币储蓄存款余额达146.9亿元，比1992年底的4.9亿元增加近29倍，人均存款由1096元增加到33290元，20年时间增加了29倍多，年均增长18.6%。20年前，人们还不知股票为何物，今天炒股票，搞资产投资者多不胜数。股票、债券等金融资产已成为个人财富的重要组成部分。

　　20年来，随着居民收入的快速增长，居民的生活和消费发生了翻天覆地的变化。吃的讲高档，穿的讲时尚。20年前，电话对于大多数家庭还是奢侈品，家庭轿车那更是不敢想象的事情。20年后的今天，这些都已不再是梦想，电话、手机、电视、电脑、互联网、汽车都已经进入寻常百姓家。2012年，全市共有固定电话用户157227部，占全市总户数的103.7%，平均每户拥有1.04部电话，2012年，全市移动电话用户达到283219户，多数成年人拥有了自己的手机。可以这样说：我们现在是户户有电话，人人有手机。近年来，汽车也迅速进入了家庭。20年前想都不敢想的奢侈品，到现在有部分家庭早已在更新第二代了。2012年末，全市不完全统计的个人汽车拥有量已达到近两万辆。居民住房条件也得到显著改善，基本实现了居者有其屋，城镇居民人均住宅建筑面积32.2平方米，农村居民人均住宅建筑面积36.0平方米。

　　服务业稳定增长。与工业经济发展的快比，服务业的发展少了许多跳跃式的增长，也少了许多跌宕起伏的情节，概括起来就是一个字：稳。20年来，高平的服务业稳步发展，一步一个脚印，扎实而稳健，同样实现了历史性跨越。

　　2012年，全市服务业增加值达到51.1亿元，是1992年的33.8倍，按可比价格计算年均增长18.4%。

　　 消费是经济发展的三架马车之一，通过消费拉动内需引领经济增长成为全国发展经济的根本战略，20年来，消费品市场日趋活跃，流通企业改革不断深入。2012年，全市实现社会消费品零售总额40.7亿元，是1992年的34.3倍，年平均增长速度达到19.3%。国有及集体流通企业成为市场发展的先锋，主要商贸企业都走上了扩张，兼并，重组之路。目前，红旗商贸公司已拥有红旗商场，红旗商厦，新红旗购物店，还有多个乡村连锁店；长平购并了喜洋洋，百货新建了百货名店和新世纪百货。

　　交通运输、物流业也实现了较快增长。2012年，全市客货运周转量达到54558万吨公里，是1992年的3倍，年均增长5.6%。道路网络实现全覆盖，全市公路线路里程达到1167.5公里，公路通到每家每户。2012年农村客运公交化比率达到了20%，让人民出行更便捷。

　　电信、邮政、互联网服务等新型产业飞速发展，从无到有，从小到大。中介公司、家政服务等各种社会服务业也实现了蓬勃发展。

　　20年，高平的经济社会实现了历史性的跨越发展，变化实在太多，文字是无法表述完的，因为，这20年，我们高平人民的生活是跨越了一个时代。但愿再用20年，我们的家乡高平再有一个新跨越！(郜华伟)