城区环卫一体化市场外包服务正式启动

    元旦假期结束，行走在城区的大街小巷，细心的市民发现，街道上环卫工人的工作服悄然发生了变化，后背上的“城区环卫”标志变成了“阳泉中环洁”，这一小小的改变背后则是城区环卫系统机制体制和运转模式的大改变。1月1日，城区环卫一体化市场外包服务正式启动。

    所谓“环卫外包”，即政府采用购买服务的方式，将环卫作业外包给专业的保洁公司，形成“政府监督管理、企业运营作业”的环卫保洁模式。城区是全市创卫的主战场、主阵地，为进一步巩固“五城联创”创卫攻坚整治成果，切实改善全区整体环境卫生质量，推动环卫作业机制体制模式创新，带动全市创卫整体水平提升，根据市委、市政府关于探索新的环卫作业模式的要求，去年9月，城区把环卫一体化市场外包服务工作作为一项民生工程紧紧抓在手上，精心组织，完善方案，区委、区政府负责人带领区住建、财政、审计、环卫部门相关人员到外地考察，学习借鉴先进经验，加快市场化运作步伐，稳步推进环卫一体化市场外包服务落地。经过设计、立项、招标等程序，中环洁环境有限公司作为该项目承接主体，与城区签订《阳泉市城区环卫一体化市场外包服务合同书》。12月下旬，城区环卫处与该公司完成移交。

    城区环卫处处长梁琦介绍，实行环卫一体化市场外包服务，是推进环卫系统市场化改革的一项重要内容。随着移交手续的完成，城区环卫处实现了管干分离，今后环卫处将作为监督主体，按照“日检查、月考核、年汇总”的监督机制和严格的考核标准，对中环洁环境有限公司进行日常监督和综合检查考评；中环洁环境有限公司作为专业的保洁公司，将充分发挥设备、技术、管理优势，统一作业队伍和作业标准，实现环卫工作专业化、精细化。

    根据合同条款，中环洁环境有限公司将承接东起义白路和北海路，西至深圳街，南到南外环路，北至平阳路（根据市政府要求，开发区将纳入城区环卫一体化市场外包范围）范围，以及义井镇14个行政村区域范围内的环境卫生和绿化养护保洁等作业服务，服务期限为“3+3+2”模式，服务实行考核淘汰制，达到考核标准才可延续服务。此外，合同还就作业标准、考核办法、人员安置、资产处置等内容做了详细规定。 （薄红贞）

***