创新发改质效工作制全面促进审判质量提升

　　案件质量是审判工作的生命线，是衡量工作成效最重要的标准。郊区人民法院坚持以科学的管理理念促进审判质量提升，围绕质效提升重拳出击，运行发改案件质效提升“二三四”工作制，探索和改进审判质量和效率评估体系，确保案件审判优质高效。

　　法官素能培训+司法辅助人员技能培训，提升办案人员司法能力

　　法官素能培养。加强法官队伍建设，强化法官的责任意识，努力提升法官的职业素质，是提高案件质量的基础。该院注重学习实效，以强化学习促进审判质量和审判技能的提高，定期开办法官论坛，进行专题研讨，为法官提供一个展示自我、互相学习的平台，增进法官之间的交流与沟通，从司法实践中提炼司法智慧，提升思辨能力。

　　司法辅助人员技能培训。强化司法辅助人员的责任意识，重视工作技能培训，制定并实施《阳泉市郊区人民法院培训工作方案》，进一步提升了法官助理、书记员的业务技能，规范审判执行程序，有效解决了辅助审判工作中的问题和疑惑，具有很强的指导作用，有力推动了司法辅助人员在提升审判质效方面的作用发挥。

　　靠前把关+判后释法+及时沟通，优化案件处理方法

　　靠前把关，提高调解撤诉率。调解和撤诉是减少上诉案件的最直接途径，是民商事审判中实现法律效果与社会效果相结合的最佳方式。在办案过程中，该院坚持“调解优先、调判结合”的原则，庭前调解做在前，庭后调解做到位，从有利于案结事了出发，从立足化解和疏导矛盾出发，把调解贯穿在案件审理过程的始终，采取一切可以采取的调解方法，提高调解撤诉率，降低上诉率。

　　判后释法，化解各方对抗心理。法官积极发挥能动作用，加大法律知识和诉讼技能的释明力度，最大限度避免因当事人错诉或当事人二审时才意识到举证重要性而在二审提交了新证据等原因造成案件被发改。耐心、细致地做好判后答疑工作，避免由于认知原因，对事实清楚、证据充分、裁判正确不必上诉的案件提起上诉。

　　及时沟通，加强通报和交流指导。加强对发改案件情况的通报和交流指导。在各部门及上下级法院之间建立起有效的交流途径，对发改案件及发改原因及时通报，以座谈会、研讨会等形式，对发改案件及发改原因进行探讨和交流，最大限度避免因同样原因发改的案件反复出现。

　　法官自查+集中研判+集中评查+奖惩结合，保障审判质效提升

　　法官“回头看”，严把裁判文书质量关。法官对发改案件认真进行“回头看”，对每一个发改案件及时纠正存在的问题，深入剖析问题产生的原因，对症下药。同时要提高裁判文书的制作质量，一是及时学习新的法律、法规及司法解释，提升法律专业知识，提高法律适用水平；二是裁判文书的制作要以法论理、以证据论理、以法理说理，特别要加强对质证中有争议的证据的分析、认证，增强裁判文书的说理性；三是加强对裁判文书的审核，建立裁判文书把关制度，定期评查，及时发现问题，认真总结、整改，不断提高文书质量；四是强化工作责任心，消除错别字、漏字、多字、标点符号错误等文书低级差错，把好文书校对关，推广文书纠错软件的使用，从根本上遏制裁判文书的瑕疵导致案件被发改现象的发生。

　　集中研判，提高案件判决质量。庭长通过网上办案平台对本庭室各办案法官承办案件进行不间断巡视和多维监管，发现有疑难复杂案件，及时沟通指导。各庭室不定期召开庭内会议、专业法官会议等专门会议。审判人员要对发改案件涉及的问题进行充分的讨论和交流，对相关的理论知识及时进行查漏补缺，对涉信访、上诉案件进行梳理，要求承办人将可能上诉案件与庭长及其他法官进行研讨，确定裁判思路，保证案件质量。

　　集中评查，围绕发改案件“对症下药”。成立以党组书记、院长为组长，所有员额法官为成员的发改案件评查小组，对评查工作进行精心安排和部署，以加强领导和指导。对存在的问题一步纠正到位，并一件不落地对发改案件和重点案件进行评查，确保评查不留死角。同时，定期召开发改案件评查会议，深入剖析发改原因，找出问题症结，推进审判工作的良性发展。会上，先由发改案件承办人对承办案件思路、裁判理念等进行陈述说明，对发改结果有不同看法的可以进行申辩，然后由评查小组成员进行分析、评判、投票，最后由院长对发改案件进行总结、定论。

　　奖惩结合，完善绩效考核机制。为切实提升审判执行质效，激发员额法官、审判执行辅助人员及书记员的工作积极性，制定《阳泉市郊区人民法院审判执行质效核心指标与绩效关联实施办法（试行）》，建立与工作职责、实绩相联系的绩效考核机制，以完善的制度提高审判执行质量。同时，加大奖惩力度，完善奖惩机制，奖勤罚懒，采取切实措施鼓励办案人员公平、廉洁、严谨办案。

　　截止到今年上半年，该院一审判决改判率、一审判决案件发回重审率均有明显下降，全院营造了加强业务学习、钻研案件审判的氛围，案件审判质效显著提升。（刘佳）

***