为脱贫攻坚添活力——方山县委统战部助力脱贫攻坚工作小记
□肖继旺康学辉
5月8日,星期一。方山县委常委、统战部长秦鑫再次来到下乡结对帮扶点北武当镇松泉村。一下车他就直奔松泉农家乐施工现场,只见施工现场一派繁忙景象。
松泉农家乐位于松泉村村口,项目总计投资110万元,整个项目集住宿、餐饮、采摘、观光于一体。住宿、餐饮部占地3.53亩,建成后可容纳100人同时就餐,20人住宿,预计年可接待游客5000人、收入30万元;采摘园占地50亩,15度以下耕地主要以种植瓜果蔬菜为主,15度以上耕地主要以种植葡萄、杏等为主,预计建成后年可产葡萄5万斤,蔬菜1万斤,年可接待采摘游客1万人、收入35万元。
谈及为啥建设农家乐?秦鑫说:“松泉村东邻国家4A级景区北武当山,北与交城庞泉沟接壤,紧邻关帝山,空气清新,风景怡人,这是经过多方调研考证才决定的。”
驻村帮扶率先实现整村脱贫摘帽
“要想驻村早脱贫,自己必须身先士卒,和第一书记,扶贫队长、队员一道进村入户,并统一‘两委’干部的思想。”采访时,秦鑫这样和笔者说。2015年方山县委统战部被确定为北武当镇松泉村结对帮扶单位。秦鑫亲自参与,带领驻村工作队长、第一书记、帮扶责任人入户走访、开展问卷调查、座谈讨论等方式进行调查研究,详细了解松泉村的组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障等方面的情况,掌握了全村仅104户248人,就有建档立卡贫困户72户146人。
面对重担,县委统战部全面深化干部驻村帮扶,秦鑫部长坚持每周驻村工作2天住1晚,入户解民情、问民需、解民困,并与村支部召开一次组织生活会、联席会议。驻村工作队员坚持每周工作3天住2晚;帮扶责任人坚持每月驻村工作不少于4次;机关党员干部坚持每月集体帮扶活动不少于2次;以帮扶干部的责任感提升群众的获得感、以帮扶工作的精准度提升群众的满意度。与此同时,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党员带头执行建档立卡贫困户“八不进”要求,对识别出来的贫困户认真填写贫困户登记表、扶贫手册,分析致贫原因,制定脱贫计划,确定具体帮扶措施、帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任人员,很快对贫困人口、贫困家庭实行信息化动态管理,并培植一户规模特色养殖户(山猪、天鹅),初步形成以吸收农村集体资产以及贫困户的自有资金折股量化的合作社+贫困户模式,形成了“资产变股权、资金变股金、农民变股东、收益有分红”的资产收益分配机制。
在一系列措施的帮扶下,松泉村12户39人受到了产业帮扶,3户10人受到了技能帮扶,24户78人就业帮扶,社会兜底帮扶五保户7人、低保户26户34人,公益捐赠帮扶59户。2016年松泉村率先在全县实现整村脱贫摘帽。
积极开展“8+1”行动巩固脱贫成果
“松泉村是率先整村脱贫摘帽了,但他们的基础条件还不是很好,巩固返贫的后劲还不是很足,所以打算在改变农村基础设施条件的同时,今年开工建设了松泉农家乐。”采访中,秦鑫这样说。眼下,松泉村铺修了危房入户路3000米;安装了体育锻炼器材10件;整修了村委办公场所和屋顶;购买安装了10盏太阳能路灯;重新粉刷、置换各类宣传图版、标语12幅。与此同时,驻村工作队主动对接教育、人社、卫计、民政、残联以及农、林、水等各部门,让社会保障政策和各项惠农、支农政策精准落实到人到户,确保贫困户应享尽享到上级的所有惠民政策。在此基础上,单位先后捐款31530元用于为贫困户送温暖、献爱心和脱贫攻坚工作。
凝聚社会力量投身脱贫攻坚主战场
面对松泉村的率先整村脱贫摘帽,统战部的当家人秦鑫并没有轻松起来,而是联合县工商联、县扶贫办联合制定了《民营企业结对帮扶贫困村的实施意见》,并成立了以自己为组长的民营企业结对帮扶贫困村工作领导小组,大力推动全县民营企业积极参与精准扶贫,努力塑造政治扶贫、社会扶贫、市场扶贫共同推进的模式。在他的带领下,9户民营企业通过产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶、技能帮扶等途径,共实施16个项目,投入资金117.84万元,帮扶9个贫困村、建档立卡贫困户145户、336人精准脱贫,并积极引导民企开展光彩助学活动,共投入资金60000元,资助7所学校的393名学生。据了解,截止4月底,民营企业和工商界人士慷慨解囊,企业捐款330万元,工商界人士捐款200余万元,为全县脱贫攻坚做出了应有的贡献。