全市基层医药卫生体制改革取得阶段性成效

    日前，市七届人民代表大会常务委员会举行第十六次会议，会议审议通过了市政府《关于全市基层医药卫生体制改革进展情况的报告》，对全市基层医药卫生体制改革推进情况给予充分肯定。

    自2009年新一轮医药卫生体制改革启动以来，在市委的正确领导下，在市人大的监督支持下，市政府高度重视基层医改工作，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的总体要求，扎实推进五项重点改革，做了大量富有成效的工作，基本医疗保障水平有了新的提高，国家基本药物制度稳步实施，覆盖城乡的基层医疗服务体系初步建立，基本公共卫生服务均等化扎实推进，县级公立医院改革试点工作进展顺利，人民群众“看病难、看病贵”难题逐步得到缓解，医改工作取得阶段性成效。

    各级政府高度重视，从坚持医改、保障民生的大局出发，一直把基层医药卫生体制改革工作摆在重要议事日程，采取有效措施，加大工作力度，不断推动各项医改工作的稳步实施；提高新农合筹资标准，农村居民医疗保障水平明显提升。新型农村合作医疗制度逐渐完善，新农合筹资标准不断提高。新农合参合率连续8年实现100%，筹资标准由最初的30元提高到目前的480元，政府补助达到380元。此项制度实施以来，累计受益人次达305万人次，补偿总金额达6.9亿元。新农合大病保障水平和服务能力不断提高；完善基层医疗服务体系，构建城乡一体化的医疗卫生格局。突出基层基础，推进医疗资源下沉，逐步建立起以城市大医院为依托、县级医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的医疗卫生服务体系。加强了基层医疗卫生机构建设，每个镇建设一所政府创办的公益性卫生院，到今年年底50%的镇卫生院将达到标准化建设目标。完成新改扩建镇卫生院29个，社区卫生服务中心13个。以宜居乡村建设为契机，加快推进医疗卫生服务向农村延伸，新建村卫生室310个，完成每个行政村建设一个公办村卫生室的目标，基层医疗机构面貌得到彻底改观。落实对基层医疗卫生计生机构的补助政策和资金,确保及时足额到位。每个村卫生室配备1-2名村医，全市共选聘村医513名，新选聘上岗的村医全部纳入镇卫生院统一管理；推进公共卫生服务向农村延伸，逐步实现公共卫生服务均等化；推进基层医药卫生体制改革，破除以药养医机制。政府出台《关于完善全市药品医用耗材检验试剂采购机制实施意见》，全市各公立医疗机构使用药品、医用耗材、检验试剂带量采购工作顺利开展，绝大多数药品价格在中标价基础上下调10%-20%，减轻了患者负担；优化整合医疗卫生资源，提升基层医疗服务质量。鼓励和引导社会资本办医，促进多元化办医格局加快形成；加强卫生信息化建设，开启了智慧医疗新时代。

信息来源：盘锦日报