临沂市四减四增2019成绩单出炉产业能源运输农业四个结构的调整优化取得初步成效

“四减四增”是***经济深层次结构性矛盾的治本之策，是倒逼高质量发展的关键之举。近年来，临沂市根据省《“四减四增”三年行动方案》的部署，成立“四减四增”工作专班，奋力趟出一条高质量发展路子。

我市“四减四增”三年实施方案（2018-2020）共涉及45项主要指标，178项主要任务，截至2019年11月底，我市产业、能源、运输、农业“四个结构”的调整优化取得初步成效。

产业结构：减少落后和过剩产能，增加新的增长动能

目前，我市共淘汰关闭钢铁、铸造、化工、化肥等企业182家，升级改造161家，整治“散乱污”企业3429家，退出炼钢设备3台65T转炉去产能任务。全市7家化工园区、5家化工企业分别开展化工园区（专业园区）和重点监控点申报工作，“5+2+N”（即5家园区+2家专业园区+N家园区外重点监控企业）化工产业发展格局初步形成。

重污染企业退城入园，中心城区工业布局调整，主城区焦化企业退出，搬迁至临港精品不锈钢和先进特钢基地,山东焦化、金星焦电等焦化企业完成关停。兰山、罗庄、河东等主城区5处钢材市场搬迁，兰山物流园区去年8月份启动搬迁改造升级计划。

增加新的增长动能，以十大新优产业为重点，全力推进新动能建设。制定了《全市十大优势产业工作推进方案》。目前，“十优”产业发展态势总体平稳，成长性企业发展势头良好，入选山东民营企业100强企业9家。

出台《临沂市智能制造产业发展工作方案》，推动以传统制造业为主体的8大支柱产业借助数字经济转型升级。全市实现节能环保产业产值600亿元以上。

能源结构：优化调整，增加清洁能源使用

淘汰落后燃煤机组，淘汰一批服役期较长机组，大机组供热覆盖范围内小机组，去产能企业配套机组、环保、能耗、安全等不达标且不具备改造提升条件的30万千瓦以下机组以及违法违规建设的火电机组，优先淘汰30万千瓦以下的运行满25年的抽凝热电机组的燃煤机组。

淘汰煤电行业落后产能，实现减少煤炭消费9.66万吨/年，超额完成省下达的任务。

成立散煤污染治理工作专班办公室，推进散煤污染治理，出台《散煤污染治理通告》等一系列政策文件。市级财政投入近8000万元，开展全市散煤治理，查处散煤6368.4吨，推广清洁煤40万吨，节能炉具2万余台。

增加清洁能源使用，目前，全市共有光伏电站45162个，装机159.05万千瓦。生物质发电有序推进，发电量118726万千瓦时，可替代40.96万吨标准煤。

运输结构：铁路基础设施建设加快，能源清洁化水平提升

完善铁路网络，推动货物由公路运输转向铁路运输。截至目前，我市已建成临沂亿金物资有限责任公司专用线等铁路专用线11条，计划建设山东清沂山石化科技有限公司专用铁路线等5条铁路专用线。鲁南高铁临曲段已建成通车，京沪高铁第二通道项目已完成勘察设计招标，济莱临连高铁正在开展莱芜—临沂—连云港高铁前期方案研究工作。

依托临沂物流大通道优势，我市积极推进多式联运服务体系建设，临沂公铁物流园区华阳物流中心、临沂济铁物流园区等5个项目入选山东省多式联运示范工程项目库，市辖兰山、河东、罗庄三区均有多式联运枢纽。

截至2019年11月，全市共淘汰国三营运柴油货车8630台，并建立了机动车污染联合执法机制，保持对违规营运车辆整治的高压态势。

积极创建全国绿色交通城市，申报了22个大项的重点支撑项目，项目节能减排总投资额达1.2296亿元，年节能量7232.31吨标准煤，替代燃料量28.86万吨标准油，减少二氧化碳排放量18.61万吨。全市逐步实现充电服务网络全覆盖，目前共建设充电站288个，充电桩3716个。

农业结构：减肥增效，严控高毒高风险农药

大力推进有机肥替代化肥行动，减轻面源污染，确保水源地水质，提高农产品质量。积极推广商品有机肥、生物肥、配方肥、果园种草和土壤调理剂，引导农民自制自用农家肥。

建立限制使用农药经营管理制度，全市办理限制使用农药经营许可证21份。实施农药减量控害工程。今年以来，整合各级财政资金1359余万元，用于重大病虫害监测预警和防控。

（沂蒙晚报）