阜新市17月新增个转企398户完成年度指标6633
今年以来,阜新市市场监管局认真贯彻落实市委、市政府关于稳增长稳市场主体保民生保就业工作的重要部署要求,将“个转企”作为激发市场主体活力的重要举措,克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,积极发挥“个转企”牵头抓总作用,加强统筹协调,科学分解任务,强化督促指导,助推全市“个转企”工作取得实效。截至7月底,阜新市新增“个转企”398户,完成年度任务指标的66.33%。据统计,自2018年开始实施“个转企”以来,全市累计实现“个转企”5880户,为推进“两个示范市”和“厚道阜新”城市品牌建设注入了生机与活力。
一、强化统筹部署,推动形成“个转企”合力
阜新市市场监管局主动发挥“个转企”牵头部门作用,以市个转联办名义制定了《2022年全市个体工商户转型升级工作实施方案》,确定了600户的转型目标。同时,进一步健全完善“个转企”工作机制,重新调整了阜新市个体工商户转型升级工作联席会议成员单位,制定完善了联席会议工作规则,进一步明晰了各县区政府及相关政府职能部门转型职责。市市场监管局主动与相关部门加强沟通协调,推动税务、工信、公安、林草、住建、交通、农业农村、商务等8部门共同承担转型任务132户,并细化到县区所属部门,推动政府职能部门共同承担目标任务工作机制落到实处。在今年1—7月新增“个转企”398户当中,除市场监管部门完成306户以外,有关职能部门共实现“个转企”73户,乡镇街道共实现“个转企”19户。
二、实施清单化管理,加强目标过程管控
阜新市市场监管局将“个转企”工作列入市政府对县区的绩效考核内容,按月明确考核内容,按季度明确转型任务指标。印发了《2022年各县区、各有关部门“个转企”培育目标任务分解表》、《2022年“个转企”目标任务落实推进表》,实行清单式挂图作战。完善绩效考评制度,制发了《2022年全市个体工商户转型升级工作绩效考评方案》,按年度对各县区个转企工作情况实施考评,确定先进、达标、不达标档次。坚持定期通报制度,按月通报各县区“个转企”完成情况,按季度通报各县区、各部门推进“个转企”工作及扶持政策落实情况。同时,通过微信工作群等方式随时***指导各县区、各部门工作,督促加快“个转企”进度。
三、坚持数量质量并重,推动提升转型质量
统筹本地区重点行业、重点群体、重点区域,着力加强培育库管理,在转企类型、具体点位上持续发力,推进“个转企”数量增加、质量提升。在“转企类型”抓落实方面,通过在考核方案中明确按照转型为公司企业占比给予相应加分等方式方法,引导各县区加大公司制转企力度。1—7月,阜新市转为公司制企业113户,占比达到30.54%,比上年同期提高7.42个百分点。在“具体点位”抓落实方面,持续推进借力特色乡镇建设、结合产业园区(创业基地)推动相关产业个体工商户转型升级工作。在“培育库”抓落实方面,依托全省“个转企”业务信息系统,以县(区)为单位建立实施转企培育库、引导转企培育库,在精准定位培育对象上狠抓落实。
四、持续提升服务效能,优化全程***服务
各级市场监管部门着眼支持企业做大做强,发挥办照大厅“个转企”绿色通道作用,指定专人提供协同代办服务,做好政策解读、业务指导等综合咨询服务,进行全流程***、协调、督办。1—7月,办理原有许可审批事项延续26户,允许使用原个体工商户字号183户,免提交住所(经营场所)使用证明208户。同时,依托市场监管邮储银行“百亿送贷行动”平台助企融资,通过在辽宁小微企业名录系统“特色小微企业展示平台”公示特色转型升级企业等举措,助力提升市场活跃度,帮扶解决转型初期发展瓶颈问题。太平区某综合商店转型升级后,面临烟草零售经营资格、既有贷款难以延续的难题,市市场监管局了解情况后,主动与相关部门沟通协调,帮助该转型户成功延续烟草经营许可,同时市、区两级市场部门联合邮储银行通力配合,帮助企业通过“百亿送贷行动”成功实现线上信用贷款15万元。通过延伸服务链条,真正实现引导转企后“扶上马,再送一程”。