省防指实行分散化小型化购物严控商场人流量

　　省新冠肺炎疫情防控指挥部下达命令

　　实行分散化小型化购物 严控商场人流量

　　2月18日，湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部就进一步加强商业场所购物人流量管控工作发布指挥部令，实行分散化、小型化、短平快购物，倡导网上选购、无接触配送，严格控制商业场所购物人流量，避免交叉感染。

　　命令全文如下：

　　为在社区（村）封闭管理条件下满足群众生活必需，加强源头管控，实行分散化、小型化、短平快购物，倡导网上选购、无接触配送，严格控制商业场所购物人流量，避免交叉感染，现就进一步加强商业场所购物人流量管控工作下达如下命令。

　　一、管住社区（村）源头

　　（一）各地要严格实行社区（村）封闭管理措施，限制外出采购人数和频次。

　　（二）由各地指挥部社区管控专班组织在居民小区设楼栋长（小组长），指定人员收集住户采购信息，集中代购。

　　（三）对社区（村）困难群体，由各地指挥部组织机关下沉干部、社区工作人员或志愿者送货***。

　　二、管住商超门店

　　（四）督促各商超企业要履行主体责任。各商超门店要安排专人在入口处控制进场人数（按营业面积核算最大进场人数，每10平方米容纳1名顾客），落实体温监测、消毒等措施；场外实行排队进场，人与人间隔大于1.5米，并安排专人维护排队秩序；场内要限制人员购物时间，做到快进快出，扩大预包装规模，提高服务效率和质量；在保护好购物群众安全的同时，也要做好员工队伍的安全防护。

　　（五）各地商务、市场监管部门对各大批发市场、商超门店、农贸市场、露天临时市场等实行包保责任制，划定包保范围，确定包保人员，加强现场管理和监督，确保各项防疫措施落实到位。

　　（六）各商超门店所在地公安派出所要派出警力，协助维护秩序，加大执法力度。

　　三、创新保供方式

　　（七）集中配送。由各县、市、区指挥部市场保供专班组织社区（村）与批发企业、商超门店、农贸市场建立生活物资供应配送对应关系，组织交通工具集中配送，在社区（村）指定地点实行无接触分发。

　　（八）分散经营。由各级指挥部市场保供专班组织开放分散化、小型化露天临时市场、各类便利店和零售药店，方便居民采购，分散超市人流。各地要支持将人口密集地方、符合防疫要求的中小农贸市场交由大型商超企业经营，规模不宜过大，分时经营。各级供销社要全力提升网点开业率，保障农村市场供应。

　　（九）线上选购。以各地商务部门为主、市场监管部门配合，组织批发企业、大型商超企业、农贸市场与电商平台合作，开展线上选购和无接触配送，满足居民个性化需求。

　　四、完善管控机制

　　（十）由各级商务部门牵头，公安、市场监管部门以及移动、电信、联通公司共同组成商业场所联合管控专班，对各大商超人流量情况进行手机大数据即时监测，并由公安部门进行视频监测，对人员过于聚集的商超门店，立即由联合管控专班派人进行现场疏导。

　　（十一）各地指挥部要加大生活物资调配力度，切实落实“菜篮子”市长负责制。对各类生活保障市场主体，在返岗复工、交通运输、防护物资等各方面全力支持、重点保障。

　　（十二）加强宣传引导。各地指挥部要向居民加大宣传力度，提倡勤俭节约，降低消费预期，克服暂时困难，倡导线上消费，引导居民积极配合管控。

　　五、强化政策保障

　　（十三）各地要严格落实国家和省出台的有关支持政策和税费优惠政策，各级政府要及时制定出台对批发市场、商贸流通企业、农贸市场等保供主体的财政补贴政策。

　　各地疫情防控指挥部和有关部门要结合本地实际，细化措施，抓紧组织实施。

　　湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部

　　2020年2月18日