资丘镇严管集体三资力施农村廉政

　　本网讯　　资丘镇在全方位强化党风廉政和反腐败工作体系的同时，将农村党风廉政建设与集体三资监管作为创新课题和特色工作来抓，进一步增强了镇、村两级组织的公信力、凝聚力、战斗力，为推动全镇经济社会发展进位争先营造了风清气正的良好环境。

　　清查不松懈，延伸三资管理视线。在三资清查方面，严格按照清查资产、界定权属、重估价值、核实存量、登记产权、建章立制的程序步骤，由分片专管员指导，对账户、债权债务、收费票据、固定资产分村清查上报，建立起一整套三资账簿，并对主要内容进行公示。在此基础上，联合国土、林业、财政等多部门，在林土地权证变更登记、城乡建设用地增减挂钩等单项工作中，一旦发现权属模糊、逻辑关系不清的资产，一律上报镇纪委统一部署核查，彻底弄清资产从何而来，资产由谁掌握，资产应归属于谁等几个问题，防止了集体资产流失。

　　监管不松劲，创新三资管理方法。在三资的使用和管理上，实行以群众代表决策为基础，镇一级严控关键环节为补充和过渡，进一步强化三资使用管理的规范性。一是实行村章镇管，所有村委会公章交由镇便民服务中心统一代管，公章的使用须先由村委会主任先签署意见，经镇一级审查后，再由专管人员加盖公章，有效避免了村委会公章使用的随意性。二是层层把关经济合同。制定《资丘镇农村集体经济合同管理办法》，实现对农村集体经济合同的全面监管。凡属村委会需与其他任何企业、单位、个人签署经济类合同的，必须先向镇人民政府递交申请报告，由镇政府办公室组织合同起草，经法律顾问审查后，再提交镇长办公会进行讨论表决，凡未经上述程序通过的经济合同一律无效，很大程度上规避了合同风险，避免了村级组织随意处置资产、资源事件的发生。

　　查办不松手，优化三资管理氛围。对三资监管中出现的问题，做到及时纠正、及时处理、严格问责。在三资清查中，该镇发现某村将集体所有的煤矿租赁给某企业经营，由于支付租金低且多次未按期交纳，该镇通过法律手段帮助该村收回经营权后，再次招商和挂拍经营权。今年，资丘镇共调查处理涉及三资使用管理的信访举报3件，一一进行了核查处理。在对2011年度一事一议资金使用情况进行检查时，发现部分村存在超预算建设、未经审批使用、未履行招标与协议等程序就开工等问题后，对相关责任人进行了严厉的诫勉座谈，在全镇工作会议上进行了通报批评，并组织调查组对部分村干部是否涉及利用一事一议项目谋取私利等问题进行了调查，以确保农村集体三资的使用管理上成绩优异、干部优秀。