株洲晚报专版报道荷塘区两会后如何抓落实代表委员有话说

2017年3月1日《株洲晚报》荷塘区“两会”专版报道　　

　　2月27日，农历二月初二，也是老百姓常说的“龙抬头”，在这个春回大地、万物复苏的日子里，荷塘区“两会”拉开帷幕。来自全区各行各业的人大代表、政协委员建言献策，共绘荷塘区宏伟蓝图。

　　【荷塘“向前看”】

　　经济发展主攻工业，着力打造现代服务型政府

　　荷塘区政府报告指出，荷塘区将以区第五次党代会精神为引领，以五大片区为主阵地，紧扣医学健康、新材料、轨道交通装备配套三大主导产业定位，坚决把工业作为经济发展的主攻方向，全力提升公共服务水平，着力打造现代服务型政府。

　　2017年，荷塘区全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%；规模工业增加值增长8%；公共财政预算总收入增长7%；全社会固定资产投资增长16.5%；社会消费品零售总额增长12.5%；城乡居民收入增长速度高于经济增长速度。

　　【“数”说成绩】

　　2016年，荷塘区全年实现地区生产总值216.9亿元，同比增长8.4%；

　　固定资产投资完成187亿元，同比增长13.9%；

　　社会消费品零售总额完成***.4亿元，同比增长12.3%；

　　城乡居民收入分别达到38893元和25547元，分别增长8.5和8.3%；

　　规模以上工业增加值68.6亿元，增长7.5%，其中高新技术产品增加值占比89.3%；

　　全年全区完成市级重点项目投资86.54亿元，为年度计划的183.11%。

　　【两会“热词”】

　　●关键词：片区建设

　　关注人：人大代表刘若辉

　　“报告中提到‘致力片区建设，在优结构中兴产业’，我很支持这个观点，也将全力配合区委、区政府做好相关工作。”湖南千金湘江药业股份有限公司总经理刘若辉说，以荷塘区三大主导产业定位中的“医学健康”为例，可依托“千金湘药”的示范引领，逐步做强医学健康产业。同时，加大生物医药和医疗器械制造企业培育和引进力度，在周边打造生物医药和医疗器械的生产板块。充分发挥沪昆以北的自然生态优势，包装策划一个康养基地，重点建设一批高端养老地产、休闲度假酒店、康检疗养中心和生态旅游基地。

　　●关键词：政务服务改革

　　关注人：政协委员刘群

　　区政务服务中心副主任刘群说，报告中提到今年要进一步深化“一门式”政务服务改革，目前，该中心也在加紧完善和丰富各项服务，以便为群众提供更好、更便捷的服务。

　　刘群分析说，目前辖区内9个部门的235个事项已纳入“一门式”系统，但仍存在一些问题：少部分有自然人审批事项的职能部门还未加入改革队伍；群众办事提交的材料在系统中留存电子版，但系统没有调用功能，群众第二次来办事仍需重新提交材料；手机智慧荷塘APP终端尚不能直接办理事项等。“我们会抓紧落实政府工作报告中提出的要求，发挥政治协商的作用，将更优、更好的服务送到离群众最近的地方。”

　　●关键词：“一中心、八平台”

　　关注人：人大代表易友良

　　易友良来自湖南红旗市政园林建设公司，他说，报告中提到，要按照“为企业着想、替企业解忧、帮企业成长”的定位，逐步完善企业服务体系、平台功能和服务机制，实现全方位、精准化、高效率服务。作为一名来自企业的人大代表，他深感这几年荷塘区委、区政府在企业帮扶方面，诚意更足，动作更实，标准更好，行动更快。他也希望能进一步加大荷塘区科技银行帮扶覆盖面，让更多中小微企业享受政策红利。加快荷塘区企业服务中心二期建设，将企业家培训、企业家沙龙、人才培训常态化、制度化、精细化。

　　●关键词：项目招引

　　关注人：政协委员周逸

　　株洲市医药公司负责人周逸说，今年报告中提到，要“坚持优商优引”“增强产业集群发展的竞争优势和重点片区项目集聚的承载功能”，他非常支持和认同这个观点。他表示，要充分发挥园区平台主体作用，可组建医学健康、新材料、轨道交通装备配套专业招商分队，引入一批既解决急需又关系长远发展的基础性、功能性重大项目，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。“看到区委、政府下如此大力气招商引资，并为企业全力提供各种服务，所以我也经常向‘圈子’里的朋友介绍荷塘区的‘一中心、八平台’企业服务体系，鼓励他们来荷塘区投资兴业。”

　　【代表、委员“好声音”】

　　      1  通过“三社联动”做好社区服务

　　建议人：龚辉煌

　　讲述：

　　“社区事务纷杂，我们没有足够的精力为老人做更多服务。”龚辉煌说，以荷塘区石塘冲社区为例，目前这里超过60%的常住户都是老年人，老人们要么打牌度日；要么被骗去听课，购买很多所谓的保健品。

　　建议：

　　龚辉煌说，今年全区开展“幸福荷塘”三大行动，明确了要以社区为依托，社会组织和社工力量参与。对此，她建议依托社区、社会组织、社会工作者、社区居民等不同主体，培育一批社区内互助、自治组织。其次，将社区闲散人员发展成志愿者，并培养优秀志愿者骨干管理队伍。

　　她还建议，加强社区人才队伍建设，选配优秀人员充实到社区队伍中来。加大对现有社区工作人员培训力度，鼓励考取社工证，并参加相关社会工作培训。还可聘请具有社工教育背景或持证社工到社区工作，为工作团队输送新鲜血液。

　　      2  基层医疗卫生机构服务能力待提升

　　提案人：文建安 周亮平

　　讲述：

　　荷塘区现有7家乡镇卫生院和社区卫生服务中心，但这里就诊环境较简陋、医疗设备仍需改善，健康宣传还不深入，服务项目不全，服务也不够到位。

　　建议：

　　针对当前这些问题，文建安、周亮平委员建议：第一，要通过切实可行的考核机制激励社区医护人员提高技术和服务意识，鼓励基层医疗机构主动服务、***服务；其次，各基层医疗机构可加强与该区三级医院、我市医疗中心的三级联络，做到应急处理及时联动，完善分级诊疗、双向转诊制度。

　　第三，改进医保机制，将首诊医院在社区医院的费用报销比例提高，对一些急重症、大病的后续延续护理落实在社区医院。

　　最后，要做好社区医疗机构的宣传工作，让更多人了解身边的医疗机构。