官庄镇脱贫攻坚大步走绣花功夫显身手
官庄镇是典型的林区、库区、贫困山区,是醴陵市精准扶贫主战场。全镇7个行政村中,仍有5个省级贫困村,有建档立卡贫困户720户,合计2190人,截止2016年底,官庄镇建档立卡贫困户已脱贫299户,969人,2017年计划脱贫289户,932人。至2017年底,贫困发生率从11.87%下降到1.57%。
精准识别是前提。依据省级贫困户识别标准,按“一进二看三算四比”的方法(进农户家;看生产生活设施情况、看家庭经营情况;算收入、支出、负债;比收入、住房、资产、劳动力),分村民小组推荐、村民代表大会评议、村民委员会审议、镇政府入户核实审定四道“关卡”筛选贫困户,张榜公示无异议后上报市扶贫办。至2016年11月共上报建档立卡贫困户697户,2169人,2017年2月新识别贫困户63户,103人,“四清”40户,82人,均得到村民认可。
精准管理是保障。不断完善镇“一站一室一点”和村“两站两室一点”的阵地建设,创新贫困户一户一档“证据管理”方式,将所有贫困户资料进行纸质、电子归档。通过镇、村干部入户调查,与派出所户籍系统、计生人口系统、财税所一卡通账号系统信息进行比,实现了贫困户大数据精准动态管理,清理出了不合条件的贫困人口,2017年2月共清理出不符合条件的82人;先后完成对婚嫁、新生、死亡漏报等人口增减核准,更新了人口自然增减数据170多项,修改姓名、家庭关系、身份证号等错误信息110多条。
针对贫困户不同家庭情况和致贫原因,用“七个一批”的措施进行帮扶,先后确定了337户发展产业,104户劳务输出,269户进行易地搬迁,244户实行医疗救助,198户实行教育助学,185户进行社会保障兜底,3户贫困户出为护林员的方式进行生态补偿。
精准退出是关键。组织各村按贫困户的住房、收入、子女工作等情况,确定当年预脱贫户并进行集中评议,评议结果上报镇政府。联合办点干部、帮扶责任人入户走访预脱贫户家庭,一方面解释好“脱贫不脱政策”原则,另一方面对暂时无法完全脱贫的家庭展开针对性帮扶。对脱贫户采取***观察和继续帮扶的措施,用“扶上马,送一程”的方式,巩固脱贫成果。经镇、村双重核实后,汇总预脱贫名册并在镇、村进行公示,无异议后上报扶贫办。至2016年底已有299户贫困户969人达到脱贫标准,实现脱贫。