贵阳贵安奋力在生态文明建设上出新绩091837

从“守住发展和生态两条底线”到“在生态文明建设上出新绩”，******对贵州生态文明建设和环境保护特别重视，多次作出***。

春华秋实、四季轮转。

贵阳贵安牢记谆谆嘱托，沿着******擘画的宏伟蓝图，坚决扛起生态文明建设政治责任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，始终坚持生态优先、绿色发展。统筹山水林田湖草系统治理，加大生态系统保护力度，科学推进石漠化、水土流失综合治理，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。

贵阳贵安用实际行动践行绿色发展理念，生态环境持续优良、绿色发展更加深入，进一步筑牢多彩贵州的绿色生态屏障。

补齐生态短板 擦亮发展底色

在******的指引下，贵阳贵安在“绿色发展”的道路上奋勇前行——

2021年，贵阳市环境空气质量达标天数为361天，未出现中度及劣于中度以上污染天气，空气质量优良率为98.9%，环境空气质量达到国家二级标准，在全国168个重点城市和省会城市中均位列前列；

2021年，全市省控以上断面水体达标率为100%，水体优良率96.43%，全市17个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%；

2021年，贵阳市森林面积达***8万亩，覆盖率达到55%，在全国省会城市中排名前列。

这一连串令人振奋的成绩背后，是贵阳市以打赢污染防治攻坚战为抓手，为全力巩固提升生态环境质量所付出的不懈努力。

在强化大气环境质量管控方面，贵阳通过“挂图作战、建账销号”的方式，完成十大行业的治污减排工作；开展扬尘污染防治、推动城市清洁能源使用、推进机动车污染防治，基本消除重度污染天气，空气质量在全国省会城市中名列前茅。

在全流域强化水环境治理方面，将全市96条河流全部纳入管控范围，加强地表水环境管理；全面开展集中式饮用水水源地问题排查整治，实施金钟河流域和南明河流域生态补偿，对全市2388个河流排口进行溯源分析；全力推进中央生态环保督察及“回头看”反馈问题、长江经济带生态环境和全国人大执法检查等督察检查反馈问题整改。

在生态环境保护监管方面，制定出台《贵阳市土壤污染防治工作方案》，明确全市土壤污染防治的工作目标和重点任务；陆续开展了重点行业及199家重点企业的用地土壤污染状况详查工作，完成全市240个加油站的防渗改造，并开出全省第一张土壤环境执法罚单。

保护生态环境就是保护生产力，抓环境保护就是抓经济建设。有了生态保护的根基，贵阳市的经济发展再次交出一份满意的答卷。

做好“加减法” 实施大生态战略

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”生态环境保护是一场关乎民生的硬仗，良好的生态环境，一直都是贵阳全体市民的共同期盼。

30年如一日，八旬“护水奶奶”雷月琴沿着南明河察看污染源头、捡拾垃圾、手绘南明河污染地图，“心中有条清澈的南明河”是她日夜巡河的不竭动力。

默默造林护林30余年，观山湖区三堡村村民陈维清无偿将承包的1718亩国有林地交还政府管理，“毁林要遭报应，造林可享幸福”是他植树造林的心得体会。

扮靓红枫湖，穷村变富村，清镇市红枫湖畔大冲村村民邓勇坚持生态发展理念，“种茶种菜不打农药，生活污水都进处理池”是他鼓起腰包的“独门秘籍”。

……

如今在贵阳贵安，保护生态环境，爱护城市家园，已经成为广大市民的共识。

近年来，贵阳贵安秉持以人民为中心的发展思想，像珍爱生命一样珍爱生态环境，做好“加减法”，加强生态保护与环境治理。

为持续开展林业建设，贵阳市积极实施森林抚育及农业产业结构调整，确保森林覆盖率每年增长1个百分点以上。截止到2021年，贵阳市森林面积达***8万亩，覆盖率达到55%，在全国省会城市中排名前列。

为完善公园体系，拓展市民生态活动空间，贵阳市全面构成以湿地公园为主体，以湿地保护小区、多用途管理区为补充的湿地保护网络体系，成立了市、县两级湿地保护委员会，印发了《贵阳市湿地保护发展规划（2016—2030年）》《贵阳市湿地保护与修复制度实施方案》，明确了湿地保护发展的方向和各部门的责任分工，合力推进全市湿地保护工作。通过加强湿地资源保护和管理、因地制宜修复扩大湿地保护面积等措施，提升湿地治理能力，确保湿地资源安全。截至目前，全市新建森林公园、湿地公园、山体公园、城市公园、社区公园等各类公园数量累计达到1025个，建成区人均公园绿地面积提升到13.4平方米，逐渐形成“布局均衡、结构合理、功能完善、环境优美、贴近生活、服务群众”的公园绿地体系。

为加强环境基础设施建设，贵阳市因地制宜推进分散式、地埋式污水处理设施建设。2021年，贵阳市完成了新庄污水处理厂二期扩建项目和未来方舟污水处理厂二期的建设任务，新增污水处理能力18.5万吨/天。通过加强对污水处理厂的运营监管，贵阳市各污水处理厂全年出水水质全部达标排放；处置后的污泥去向、用途、用量实现了全***记录，污泥安全处置率达100%。

2022年，贵阳市将力争完成修文县城污水处理厂三期、红岩污水处理厂（2万吨/天）等污水处理厂建设，新增污水处理能力3万吨/天以上。

秉持以人民为中心的发展思想，坚持高一格快一步深一层实施大生态战略贵阳行动，按照生态价值、经济价值、社会价值和旅游价值最大化的思路，贵阳正成为一座全“绿色”、有“弹性”、会“呼吸”的城市。

完善体制机制 筑牢安全屏障

加强生态文明建设必须依靠长效机制和制度，生态文明体制改革的步伐必须加快。

近年来，贵阳贵安争当生态文明建设排头兵，上下一盘棋，不断强化体制机制创新。

按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，贵阳贵安形成了以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系，让重要自然生态系统得到最严格的保护。

贵阳贵安还初步建立了生物多样性保护联动机制，强化了自然保护地的保护和监督管理力度。包括自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区五种类型，全市已有26个自然保护地，总面积约1035平方千米，约占全市国土面积12.8%，初步形成了保护贵阳市重点珍稀野生动植物、涵养水源、防风固沙、保持水土、调蓄洪水、调节气候等重点生态保护区域，为维护贵阳贵安生态平衡、保护生物多样性、促进可持续发展起到了举足轻重的作用。

在切实强化野生动植物保护管理监督方面，贵阳贵安进一步加强自然遗传资源管理和保护，提升生物安全管理水平。贵阳市生态环境系统按照监管及监督执法的工作职责，依据《自然保护地生态环境监管工作暂行办法》，对贵阳市现有的自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园等各类自然保护地开展生态环境监管工作，全力守护贵阳市生态环境资源；通过生态环境保护督察、“绿盾”自然保护地强化监督等工作，有力推动问题整改和生态修复，侵占和破坏生态的行为得到有效遏制。

生态环境一本账、环境管理一张图、污染监督一张网、公众参与一扇窗，在“十四五”期间，贵阳贵安将加快构建生态监管体系。

激发生态活力 赋能绿色发展

不走“守着绿水青山苦熬”的穷路，不走“以牺牲生态环境换取一时经济增长”的歪路，厚植大数据沃土，坚持生态优先、绿色发展，贵阳贵安走出一条“用生态之美、谋发展之策、造百姓之福”的新路。

贵阳贵安牢牢守好发展和生态两条底线，遵循绿水青山就是金山银山的理念，大力发展数字经济、旅游业和大健康产业，加快建设以生态为特色的世界旅游名城，建成一批绿色化、循环化产业园区，以绿色赋能推动经济高质量发展。

通过纵深推进“千企改造”“千企引进”“万企融合”，贵阳市产业结构不断优化，空间布局日趋合理。自实施“千企改造”以来，全市累计实施“千企改造”的企业有537户，实施“千企改造”的项目有581个，项目总投资2195亿元，磷煤化工、铝及铝加工、特色食品、健康医药、装备制造、新型建材等领域涌现出一大批示范项目和工程，企业的创新能力和市场竞争力明显增强。

此外，贵阳市还充分挖掘地理气候、生态环境、公园景区等资源优势，大力发展数字经济、旅游业和大健康产业，加快建设以生态为特色的世界旅游名城，实现生态价值最大化、经济价值最大化、社会价值最大化和旅游价值最大化有机统一。

优质的生态，还留住了外出打工的人员，吸引了投资者的目光。

乌当区下坝乡于2002年实施400余亩退耕还林，细心培育樱桃，户均年收益在1.5万元以上。通过一年多时间示范带动，樱桃种植在乌当区下坝乡、新堡镇、百宜乡等地已发展到10000余亩，形成产业基地。开阳县龙水乡外出创业企业家***屹依托退耕还林政策，在花山村规模化种植甜柿，通过“公司+合作社”和“公司+合作社+农户”的“花山村模式”，打造了一个面积达100亩、年产30万株甜柿苗木的苗圃基地，带领当地658户农户1853人增收致富。

有林还有业，青山变金山。贵阳市结合实际，依托丰富的森林资源优势，把发展林下经济作为推动“绿水青山”变成“金山银山”的根本路径、推动全市经济高质量发展的重大战略。

目前，贵阳市着力发展竹、油茶、花椒、刺梨等特色林业产业，依托农业产业种植结构调整、新一轮退耕还林等工程项目，采取政府引导、市场为主的发展方式，推进产业发展，全市特色林业产业种植面积累计达12.79万亩。积极推进国家储备林建设，已获得国家开发银行和农业发展银行授信3.5亿元，项目累计到位资金2.39亿元，已完成建设5万亩，共计开发就业岗位974个，带动75户96名群众增收，户均年增收1.69万元。

山河秀丽本如是，还看杨柳醉春烟。从一域到全局，贵阳贵安无山不绿，有水皆清。生态环境持续向好，贵阳贵安的绿色本底更加巩固、更加夺目。