走在前开新局｜三个十大见行动⑮十大扩需求看日照

立足优势强投资固基础，创新理念强服务拓消费，日照——

下好扩需求的“本手”与“妙手”

围绕扩需求强投资和可持续发展，日照正在下一盘大棋。

7月13日到15日，来自国家有关部委、沿黄河流域的十多个城市的市长和企业家以及有关专家，围绕“日照服务黄河流域生态保护和高质量发展”展开热烈研讨，在黄海之滨奏响“黄河大合唱”。

这是日照主动融入和服务新发展格局、努力扩需求稳增长的一记“妙手”。虽然不是传统意义上的黄河流域城市，但日照作为山东半岛城市群的重要一员、新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市、海上丝绸之路战略合作支点，拥有两条千公里以上重载铁路直通腹地，以瓦日、新菏兖日铁路为纽带，日照已与沿黄20多个城市形成了密切的经贸联系，成为黄河流域最便捷、最经济的出海口之一。

进入新发展阶段，区域发展的内外部环境发生巨大变化，日照有哪些优势？如何下好先手棋、打好主动仗？

善弈者，谋势。“日照眼下面临的最大机遇，就是国家提出的黄河战略、能源安全战略等发展战略。要在主动服务国家战略的大局下借势发展，在顺势而为中积极扩需求强投资。”日照市发展改革委主任卢东磊说。

港口，是日照扩需求、强投资的最大抓手。做好港口这篇大文章，围绕建设世界一流海洋港口来谋划、布局和投资，就是日照最该下好的“本手”，这也和加强基础设施“七网”建设要求相契合。

盛夏七月，在日照疏港铁路控制性工程跨沈海高速公路特大桥挂篮连续梁的施工现场，混凝土浇筑、移动挂篮等作业有序进行；在岚山港区南作业区散粮储运系统改扩建工程现场，塔吊林立，马达轰鸣；疏港高速、南沿海公路日钢段高架桥等项目已开工建设……一场提升港口现代化水平和集疏运能力的建设会战已经打响。

围绕区位、港口、交通等战略优势，日照市扎实做好打基础的文章，下好本手棋，在港口、航线、铁路、管道和公路等建设方面提前谋划、加大投资。今年1-6月，全市重点交通项目建设完成投资56.92亿元，占年度计划的52.1%，同比增长152%。

打好优势牌、下好本手棋的同时，日照接连下了三记“妙手”：2019年，提出打造北方能源枢纽；2020年，提出打造黄河流域陆海联动转换枢纽；2021年，日照港口型国家物流枢纽获批，是省内唯一的“十四五”首批国家物流枢纽。

每一记“妙手”，都在扩大投资、提升城市竞争力方面给日照带来改变。以北方能源枢纽为例，日照充分利用港口和交通、区位、产业优势，积极服务国家能源安全需求，现已建成4个30万吨级、1个10万吨级原油码头，接卸能力达1亿吨，外输管道超2000公里；是国家煤炭应急储备基地，煤炭吞吐量全省第一，炼焦煤吞吐量全国第一；是青宁、山东管网南干线等天然气主干管道交会地，LNG接收站即将开工。

在利用新技术创造新服务、拓展消费新需求方面，日照也是落子频频、妙手不断。坐在家里能享受洗衣服务吗？能洗鞋吗？这些消费者的新需求，都可以在日照衣锦浣香公司得到满足。这家互联网时代诞生的洗衣新秀，以建设“新城市基础设施配套”的5G智慧洗护工厂为依托，运用C2F（消费者到工厂）模式，进行家庭全品类洗护，实现智慧家庭服务，成为我国第一家全国性的洗涤行业互联网平台。公司负责人刘双瑞指着一款家庭自助洗鞋机说，他们自主研发的这款机器，把洗鞋这个年轻人的“痛点”变为消费热点，在鞋类洗涤市场占有率由2%提升到20%。

下好“本手”、多出“妙手”的同时，日照也在尽量避免“俗手”。一些虽然能拉动投资但因与本地产业发展需求不符或有环境风险的项目被拒之门外，一批生态修复和环境友好型工程上马，一条生态红线被牢牢守住。

站在寸土寸金的日照港石臼港区海龙湾，曾经的煤炭堆场如今碧波万顷、海鸥翔集，海浪轻吻着绵软的金沙滩。为实施这个国内首例港口工业岸线退港还海生态修复工程，日照投资35亿元实施“东煤南移”，还投资6亿多元修复近2公里海岸线和恢复46万平方米的沙滩，让市民和游客又多了一处游玩胜地。

日照积极服务和融入国家发展战略，锚定投资方向，拓展消费领域

乘势聚力蓄新能

扩需求、强投资、促消费，既要立足当下、加快发展，更要谋划长远、实现可持续发展。这就如同下棋，既要下好本手，也要下好先手、偶发妙手。

日照把自身发展同服务国家战略紧密相连，在加快融入以国内大循环为主体、以国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位，锚定投资方向；善用新技术、新理念去创造新需求，在做大新兴消费市场的同时，积蓄发展新动能。

“三大枢纽”服务国家战略

繁忙的日照港，一箱箱来自日本、韩国等国家的货物，乘船来到日照后，又坐上开往欧洲的列车，横穿整个亚欧大陆，到达欧洲消费者的手中。

随着国家“一带一路”倡议的成功实施，亚欧大陆桥经济走廊的货物运输需求日益扩大。日照敏锐地抓住这一机遇，在日照综保区建设中欧班列日韩陆海快线集结中心，在“照蓉欧”班列基础上，成功争取开行日照首发至波兰马拉站的直达班列，并创新班列货物“船边直提”作业模式，已经成为中欧班列开行城市中发运日韩货源量最多的城市。

坐拥全球最年轻5亿吨大港以及瓦日铁路、新菏兖日铁路“一港双通道”，又是黄河流域重要出海口，日照的优势得天独厚。放大优势，日照围绕做强枢纽经济、通道经济，陆续提出建设“三大枢纽”，即打造北方能源枢纽、黄河流域陆海联动转换枢纽、港口型国家物流枢纽，努力为加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献力量。

能源安全越来越成为关系国计民生和发展安全的重要国家战略。近年来，日照坚持油气煤并举、实体与虚拟融合，聚力推进能源基础设施和交易平台建设，着力提升集聚、运输、储备、交易、生产（转化）五大能力，全力打造全国北方重要综合能源集散中心、交易中心、供应中心。

远眺岚山区碑廓镇的日照交通能源省级LNG（液化天然气）储配基地，一座容量1万立方米的LNG储气罐赫然矗立。作为“北方能源枢纽”标志性工程，该基地液态天然气储备能力可满足日照3天以上工业生产用气或居民15天应急生活用气。

如今，日照港能源和新能源发展迅速，石油集储运水平居全国前三，煤炭集储运水平居全省第一，太阳能光伏装机大幅提升，LNG接收、天然气发电、抽水蓄能、制氢装置即将实现突破。目前，日照在手能源项目总投资达800亿元。

黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施以来，日照尽管不是沿黄城市，但主动出击，积极服务和融入黄河重大国家战略。

7月5日至6日，日照市长李在武率团到山西省太原市、侯马市等沿黄城市开展专题招商，共签约11个项目，总投资67.03亿元。日照此行还有更远的愿景目标，那就是“主动融入和服务黄河重大国家战略，加强与沿黄城市和重点企业合作，发挥日照港动力煤货源保障、大宗散货供应链、瓦日铁路大通道等优势，推进港区、园区、城区‘三区互融’，携手做好港产城融合发展文章”。

7月13日至15日，国家物流枢纽联盟一届四次理事（扩大）会暨国家物流枢纽工作现场推进会在日照召开，借此良机，日照市、山东港口集团联合召开服务黄河流域生态保护和高质量发展研讨会。会上，日照市政府分别与长治等多个沿黄城市签署战略合作框架协议，日照银行、日照港集团等一批金融机构和内陆企业与合作伙伴签署协议。

要素汇聚的综合枢纽之城，必定是全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放合作之城，日照向着更大范围、更宽领域、更深层次的城市功能定位拓展。

“绿色智造”冲浪新时代

互联网大潮席卷全球，绿色生态理念深入人心，给人们的生活、工作带来日益深刻的影响，许多全新的消费需求、生产需求应运而生。在日照，越来越多的企业成为网络时代的弄潮儿，不断推出智能服务、绿色产品。

不会垃圾分类？不喜欢脏乱差的垃圾回收站？别担心，有智能机器帮你。总部位于日照经济技术开发区的创泽智能机器人集团股份有限公司，研发推出了人工智能垃圾站，基于人工智能和物联网技术，对垃圾分类进行了智能化精细管理。

创泽集团董事长李庆民表示，这款智能垃圾站配有内置垃圾存量检测装置、自动消毒灭菌装置、灭蝇杀蚊设备等装置，通过平台管理，能够实现综合、完善、高效的垃圾投放、回收及利用。今年3月，这款人工智能垃圾站入选第一批“好品山东”品牌名单。

天太热、路太远，不想出门就能干洗衣物？浣洗来帮你。这家成长于日照的衣锦浣香电子商务有限公司，有别于传统的干洗门店，采用“用户线上下单—快递***取送—5G智慧洗护工厂洗护”的C2F模式，依托“顺丰+京东”双物流运营体系，实现全国衣物互联互通。今年1月，该公司的“5G智能洗护工厂引领‘互联网+洗衣’新时代”入选2021年山东省新型智慧城市优秀案例榜单。

坐在家里就能享受高品质美食？全国最大的海产品出口龙头企业山东美佳集团有限公司，会把最好的美食送到您家里。2020年5月，为应对疫情冲击，以日照市美佳等28家出口企业为主体组成“三同”联盟，“同线同标同质”生产出口和内销产品。这样既有利于出口企业统筹国内国外两个市场，又能满足消费者的消费升级需求，不出国门就能以更实惠的价格买到国际市场同样优质的产品。如今，美佳的海产品预制菜在网上销售火爆，大受国内消费者欢迎。

智能化、绿色化浪潮也在改变着日照农业。在总投资56亿元的莒县曲坊现代农业产业园，智能化温室不仅带来可口的蔬菜水果、美丽的玫瑰花，还带来让人叹为观止的现代栽培管理技术。招贤五彩现代农业开发有限公司副总经理申世雷介绍，此项目已经入选省重大数字经济项目库，主控室是整个园区的大脑，能调节温室的环境，以达到湿度、温度均衡状态。由于不施化肥农药，这里出产的都是无公害绿色农产品。

高效的管理，带来的是高效益。300亩种植高端花卉的温室，年产鲜切花3400万枝，产值6800万元，亩产值20多万元；串收番茄主要通过线上线下方式销往各大城市，每公斤售价40元，产品供不应求。

为把更多的“日照绿色智造”推出国门，同时满足国内消费者对国外产品的需求，日照加快跨境电商发展，推进建设跨境电商综合服务平台，培育海猪购等本土跨境电商平台，为跨境电商企业提供线上服务。2022年1月22日，日照市获批国家级跨境电子商务综合试验区。

日照市商务局提供的数据显示，2022年1—6月，全市跨境电商进出口突破35亿元，达到去年全年的两倍，跨境电商企业超过80家，其中过亿元企业12家，跨境电商发展实现提质增效。

发展服务消费，提升品质消费，扩大城市消费，日照用优质供给为新消费作支撑，做大做优消费市场，释放消费潜力。今年1—5月，日照市限上消费品零售额增长4%，高于全省2.1个百分点。

新型城镇化带来新需求

日照牢牢抓住以人为核心的新型城镇化战略带来的机遇，寻找深化供给侧结构性改革与扩大国内需求的有机结合点，在强投资、促消费方面走出了一条日照特色之路。

在总投资39亿元的莒国古城，古香古色的建筑，让游客流连忘返。它不但是省重大项目，还是省重点文化产业项目，去年7月24日莒国古城商业街首期开放，全面开放后预计年可接待游客500万人次。

借莒国古城和沭东新城开发，莒县加快新型城镇化步伐，2012—2019年，城中村改造项目共开工建设37296套，截至目前已完工30674套。这个百万人口大县，去年常住人口城镇化率达47.61%。

随着越来越多的人到城市居住，日照加大公共服务设施的投资建设力度。想读书，日照市已建成41处城市书房，今年还有10处即将建成开放；为让居民办事更便捷，日照通过“城市大脑”建设智慧城市、智慧社区，百姓足不出户就能享受政府服务；担心初到城市自己囊中羞涩？日照银行及时制订“城市新邻里”新市民金融服务方案，针对金融消费痛点推出18项具体措施；想健身，日照市是全省唯一的全国全民运动健身模范市，入选首批国家体育消费试点城市，体育消费是日照近年来集中发力的消费领域之一。

新型城镇化促进了城乡人员和资源的双向流动。农村人盼望进城，城里人向往乡村。在五莲县潮河镇，在外创业多年的徐群德回到家乡，投资建设白鹭湾美术馆小镇，为向往田园诗意生活的人们打造了一处“世外桃源”。小镇不但吸引了众多城里人来这里购房居住，也成为外地游客休闲度假的热门景区。

工业反哺农业，城市资本流向乡村，让乡村振兴进程大大加快。在城里做到银行高管的日照市岚山区人刘波，回到老家碑廓镇圣公山脉发展有机茶种植，有茶园360亩，现已通过中国、美国、欧盟等的有机认证并成为首家获得日照茶叶出口备案的企业。而总投资56亿元的莒县招贤曲坊现代农业产业园，主要投资方山东浩宇集团董事长武玉亮也是选择回家乡投资兴业。

大量年轻人到城市生活就业，农村老年人养老成了亟须解决的巨大社会需求。日照在全市农村兴建幸福院、村级养老服务中心，开设长者餐桌，让“老有善养”的梦想照进现实。岚山区安排财政预算资金1.5亿元，建成运营374处养老服务中心，全区2.6万名75周岁及以上老年人全部吃上“免费午餐”；莒县把自我保障、子女赡养、社会资助和政府补助相结合，“一村一策”推进农村幸福院建设；五莲县实现全县行政村“幸福院+幸福食堂”100%全覆盖，探索实行独立运营、连锁配餐、企业援助、第三方经营四种运营模式，确保幸福院运转……

从城市书房到农村幸福院，一张张笑脸里，是一个个民生需求的被看见和被满足，也是消费的一次次升级扩容。在几年的实践中，日照已深晓，实施传统消费升级、新兴消费扩容，不仅能不断满足人民群众对美好生活的需要，更能持续激发市场活力，积蓄发展新动能。