开发区立即解决问题清零六个一机制打造营商环境标杆示范区

连云港经济技术开发区于2021年11月成立“立即解决、问题清零”指挥部，聚焦区内企业“急难愁盼”问题，构建“六个一”工作机制，推动企业难题化解碎片治理、被动治理、突击治理向集成治理、主动治理、长效治理转变，全力打造营商环境标杆示范区。

（一）“一步到位”的指挥运行机制。成立由区党工委管委会主要领导分别担任政委和指挥长，开发区各职能部门主要负责人组成的“立即解决、问题清零”指挥部，形成力量顶格配备、领导定期会办、督查全程介入的领导机制。

（二）“一网打尽”的问题汇集机制。精心打造“问题清零”工作平台作为汇集问题的核心渠道。平台具备“实时更新问题进度、短信提醒问题接收、一键打印问题信息、短信预警回复超期”等功能，承办问题涵盖项目建设、企业服务、安全生产、生态环保、民生事业等类别。企业可通过访问管委会微信公众号及“问题清零”APP便捷快速提报企业问题。

（三）“一目了然”的信息分析机制。建立问题办理台账，详细统计已收集问题的申报企业、人员信息、申报时间、问题类别、问题内容、派办时间、受理部门、回复时间以及回复情况，一方面为各部门履责提供数据支持，另外一方面加强研判预判，及时发现经常性、普遍性问题反映出来的开发区发展方面的短板、弱项，为优化顶层设计提供决策支持。

（四）“一马当先”的多级派办机制。制定“一般问题快速解决、疑难问题集中攻坚、复杂问题领导牵头”的三级派办模式，即：简单问题派给各职能部门协调解决；疑难问题由指挥部办公室统筹，经难题会办会明确解决方案后，由职能部门推进；复杂难题由指挥部领导牵头，落实“首问负责制”一办到底。三级派办模式进一步激活职能部门服务意识，引导部门及领导履责，在全区形成争办问题、不惧难题的工作作风。

（五）“一以贯之”的一线服务机制。在通过“问题清零”平台收集各类问题的同时，坚持靠前收集问题、即时化解问题。对于在建产业项目，每日走访服务，下沉一线了解项目进度及当前遇到的困难，主动指导、服务项目方开展手续办理，将建设手续类问题消灭在萌芽状态。对于投产企业，由管委会领导定期举办企业家座谈会，现场进行解答会办，需进一步协调推进的通过“问题清零”平台派办或以线下派单的形式推进办理。

（六）“一竿到底”的督查督办机制。区纪工委监察工委深度介入，对指挥部派办问题挂账督办、销账管理，督查化解情况以及企业满意度，每月通报管委会领导领办问题情况，每季度通报各职能部门领办问题情况，以问题化解为抓手推动部门职能转变，引领办事机制改革，实现“小切口，大功效”。