230扇楼道铁门为何能顺利拆除全靠算清民情账

真北五居最大的“绝症”是四幢高层楼道严重堵塞，一部分业主不顾消防安全，用铁栅门把楼道封死。原本通畅的居民楼道却被一户户居民安装了私家铁门，将公共空间圈成自家储物空间，阻断了消防通道，一旦发生火灾，居民生命财产安全都将受到威胁。

为此，真如镇街道真北五居开展了一场疏通“生命通道”的拆铁门行动，230扇铁门被全部拆除。

拆除成功至今，没有一起投诉、一起信访也没有一起入室盗窃案发生。

那么，这一切究竟是如何做到的呢？

真北五居位于大渡河路1927弄，建于上世纪90年代，共31个楼组，1274户。其中1号、4号、6号、7号为高层，共636户，楼宇内部呈“回”字形结构，电梯上来，四周都是住户。数年来，四幢高层消防通道严重堵塞成为真北五居最突出的问题。

住宅建成初期，每幢高层有4名保安人员看守，后来由于各种因素撤走了保安。在这样的情况下，出于防盗的目的，居民们纷纷在消防通道私装铁门，然而，令人没想到的是，他们除了在“圈地”内堆放大量杂物，甚至还有部分居民用砖头把通道砌满，安装了防盗门，把家具、洗衣机、浴缸全部搬进公共通道，形成了房外房。久而久之，四幢高层的违章铁门数竟然多达230处，涉及270户，占比42.45%。

 “高层消防通道阻塞是个极其危险的隐患，一旦发生火灾，后果不堪设想。”这个历史顽症让新任真北五居民区党支部书记於崇亮天天夜不能寐，“一定要打通生命通道，还居民一个安全的居住环境。”

组成强大共治力合剿违规铁门

 “总量多、时间久、难度大！按理说，拆除铁门这项工作理应由物业公司负责，可是物业公司是收费服务单位，要拆除230扇铁门，有些还用砖瓦砌墙，人工量非常大。而业委会对这笔费用也不能列支。”於崇亮明白，仅靠小区这点力量根本完不成任务。为此，真北五居民区党支部（现党总支）召集居委会、物业、业委会以及居民代表召开了“多位一体”会议，最终达成共识——借助无违建居村创建契机，请求街道拆违部门协助拆除。

2018年1月18号，在真如镇街道平安办的牵头下，在城管、社区民警协助下，居委会、业委会、物业、网格同志的共同参与下，真北五居打响了拆除高层铁门第一***。在这支强大共治力量下，经过2个月的集中整治，2018年3月30日，终于将堵塞四幢高层消防通道的230处违章铁门全部拆除成功。

算好民情账、消除防盗心结

 “结局很美好，但过程一度很艰辛。”於崇亮说，在开展集中整治之前，为了向居民讲清利害关系，居委会干部、社区民警、物业发挥属地化熟人优势做了大量准备工作，利用黑板报、广播、横幅、视频宣传消防安全知识；联合楼组长挨家挨户发放整治告知书，尽力说服居民自行拆除铁门，对有抵触心理的居民，从法律上讲清、情理上讲深、讲全。

定期召开“1+3+X”专题会议

 “要拆铁门可以，那就恢复每幢高层4名保安人员的配置。”在排摸居民拆除意向及需求时，发现“拆了铁门不安全怎么办”是居民们反对拆铁门的焦点问题。

真北五居有大渡河路和芝川路两处门，其中大门允许车辆、行人等进出；小门平常只能行人进出，在早上5点到9点，下午3点到7点允许非机动车进出。小区现有保安人员9名，负责小区门卫、巡逻、治安和探头监控管理等一系列保安工作，还要负责芝川路小门开启、关闭，除此之外，还要负责小区车辆进出，特别在上下班时间段，车辆进出频繁，一时半会应接不暇。这就造成时常有小商小贩趁着保安不注意从芝川路小门溜入，影响整个环境，部分居民对此状况怨声载道，希望加强小区保安力量，还小区一个文明、祥和、卫生的社区环境。

现在的保安力量已经满足不了目前小区的要求，但能不能恢复过去的人员配备呢？於崇亮算了一笔账：根据目前市场聘用人员情况，每增加1名保安人员每年光工资大约3万元，恢复高层保安16人的话，就是每年48万，这是一笔不小的开支，要把这笔费用在居民头上摊分也是非常困难的，所以说这方案行不通。

那么，要消除居民防盗心结，用什么方案最合理呢？经过再次召开“四位一体”会议商讨得出：在芝川路增设门岗，形成封闭式小区，同时在4栋高层增加监控探头，设置监控室。用这样人机结合的方式，就仅需在芝川路门卫增加4名保安人员，每年支出约12万元，算下来，每户居民每月仅需增加80元左右的保安费用，而增加的保安费用可以从小区停车费中予以支付。这一提议得到了居民们的支持，经过数次协商与物业公司、业委会进行沟通协商，小区终于成功增设芝川路门岗。

将心比心、周全拆门

考虑到4栋高层建筑违规铁门的分布较为平均、楼层较高（20层）、铁门总量较多的特点，真北五居民区采取“一周一栋，一天拆完”的进度，每周安排一天时间，从上至下层层推进，确保进度。

 “我们的拆除工作讲究人性化，但遇到原则问题，工作人员坚持统一标准，绝不徇私。”据於崇亮介绍，在拆除过程中，由派出所、城管中队、平安办组成联合执法组给予保障，确保执法过程严谨、规范，应拆尽拆不留余地；党支部、居委会做好引导、劝解工作，柔性调处居民矛盾；物业做好电力保障，拆除、搬运、清扫一步到位，不留卫生死角、确保楼道清洁。

为了不对居民正常生活和休息造成影响，拆除工作也主要选在白天居民上班时。一天拆违时，恰逢有户业主办丧事，工作人员十分理解此时业主的悲痛心情，毅然做出暂缓拆违决定，事后，这位业主紧紧握住大家的手连声说了几句“谢谢！谢谢！”

一对80岁的老夫妇非常配合本次工作，是该栋楼内最早自行拆除铁门的一户。老人表示：门是拆了，门框是否能保留下来？对于老人的这一要求，居委会干部表示，虽然门框不会侵占消防通道，但本次整治的原则就是“标准统一、一视同仁”，一定要百分百还原消防通道，还居民一个安全舒适的公共空间。经过耐心的解释，老人欣然接受，门框也顺利拆除。标准的统一对接下来铁门的拆除有很好的助推作用，不少先前持不同意见的居民也纷纷表示理解和支持。

精诚所至金石为开，诚心实意为居民着想的理念，最终感动了大部分居民，确保了整个拆除工作的顺利进行。