张家港市三新升级构建和谐劳动关系483b82a917204f939953760b027c5b20

近年来，张家港市人社局全面发力、多点突破，建立健全劳动关系公共服务体系，持续推动劳动关系和谐构建，助力优化营商环境，有力促进经济社会稳定健康发展。

一、优化公共服务，融合劳动权益维护新平台。一是维权接待流程化。维权大厅划分引导区、安检区等4个区域，通过叫号系统引导分流来访群众业务办理，软面等候座椅、便民服务箱、流程指引牌，填表区设置有样式示例、自助打印机等为群众提供便利，LED大屏滚动播放办事指南及劳动保障宣传片等，为群众营造温馨舒适的办事氛围。二是综合服务体系化。创新推进中心化服务。“综合接待中心”实现劳动监察举报投诉和劳动人事争议仲裁申请一窗受理，帮助职工选择更佳维权渠道。“公共服务中心”提供综合性法律服务，依托司法局法律援助工作站、总工会法律援助服务中心等为职工提供精准司法援助，借力“和畅”工作室及时化解简单劳资纠纷、快速维权。“联合调解中心”融合仲裁调解、人民调解、司法调解等多元调解形式，共享纠纷信息、处置结果数据，形成劳动争议“调裁诉”全链式调处综合机制。三是劳动维权快速化。指导基层调解组织建设，培育30余家企业和商圈成立劳动争议调解委员会，实现纠纷不出企业、争议不出区（镇）。调解中心通过系统定向流转调解申请，5个工作日内完成调解。调解不成功的立即转入办案程序，真正实现“一链办理、快速处置”，跑出劳动维权“加速度”。

二、构建预警机制，完善纠纷源头治理新体系。一是强化企业诚信建设。大力加强企业用工指导，深入推进企业诚信体系建设，做好劳动保障信誉单申报评选，已有981家企业获评张家港市A级劳动保障信誉单位，其中有88家获评苏州市2A级以上信誉单位。二是加强预警监测研判。在全省率先实行劳动关系分色预警制度，对预警企业实施风险评估、预警监管和分级***调解，已发布预警简报138期。常态化开展劳动保障监察形势分析研判，建立疫情影响下劳动者举报投诉情况统计分析制度。通过对预警企业实施重点联系、指导和***监测，及时消除工资支付、企业关闭职工安置等劳资纠纷隐患。三是创新调解仲裁机制。以联合调解中心为纽带，打造“1+X”劳动人事争议调解体系，建立调解专家库，吸纳乡镇调解组织工作人员、律师、企业人事作为调解员参与案件调解。首推远程视频庭审服务，通过网络、电话进行疫情期间劳动争议调处。启动专案专人专办服务，设立农民工工资争议调解仲裁庭，指派专人负责案件调处，将农民工工资争议案件的调处时限从60日缩短至30日，并在苏州地区首次实现农民工工资争议案件当庭裁决。实施案件繁简分流速裁制度，结合省劳动人事争议类要素式庭审程序，实行案件分类处理，做到“繁简分流、快慢分道”，全方位提升办案质效。

三、坚持共建共享，构建和谐劳动关系新生态。一是加强载体建设，提升科研创新力。与中国劳动社保科研院签订劳动和社会保障研究与创新基地共建协议，为劳动关系创新发展提供科研支撑。借助专业科研力量科学制订“十四五”时期张家港市构建和谐劳动关系发展规划，促进和谐劳动关系建设与经济转型升级同步创新发展。二是突出特色亮点，提升党建引领力。创建“和谐劳动关系党建服务联盟”红堡品牌，成立和谐劳动关系先锋驿站总站及和谐劳动关系志愿服务支队，依据区域党建工作站设置挂牌。目前，已建成10个先锋驿站并投入实体化运作，以党员志愿服务形式先后在万达、吾悦等商圈及企业开展活动。三是注重指导培育，提升和谐推动力。修订完善张家港市劳动关系和谐企业与工业园区评价指标体系，张家港市域获评省级和谐劳动关系综合实验区，经开区被评为省级和谐劳动关系示范园区，指导冶金工业园创建省级深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点园区，劳动关系和谐企业613家（工业园区4家），占已建工会正常经营企业数的68.2%。灵活线上线下宣传方式和手段，推进劳动关系和谐企业扩面，省内首家开设专门服务于劳动关系的微信平台“张家港和谐劳动关系”。

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