提升基层堡垒战斗力推动狮山高质量发展

           　　参观佛山特色村（居）、狮山镇委书记林健授课……6月4日，参加狮山镇新任村（社区）党组织书记履职培训班后，显纲社区党委书记、居委会主任、经联社社长张俊恩感触良多，“抓好党建是书记的第一要务，只有在党建引领下，乡村振兴、村级工业园改造等中心工作才能有条不紊地推进。”
　　理想信念是共产党人的政治灵魂，唯有坚持以党建引领为各项工作铸魂，不断增强基层党组织堡垒的战斗力，才能助力狮山承担起湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城、南海发展核心的重任，书写高质量发展的亮丽华章。
　　“党员志愿服务是新时代发挥党员作用的重要载体，村（居）要主动地让党员发挥作用，使党员在群众中有威信，使群众认同党员及基层党组织。”林健表示，狮山将在全镇搭建党员志愿服务体系，打造精神文明建设的“狮山亮点”。
　　疫情期间，铿锵有力的一声“到！”让每个党员真正成为一面旗帜，不计报酬、不计安危地冲锋在前，用心护航86万狮山人；“重启”阶段，每位党员也要秉承着为人民谋幸福的初心和使命，心往一处想，劲往一处使，共同书写高质量发展新狮山的灿烂明天。
　　【党建引领·乡村振兴】取经建设美丽乡村，凝心聚力振兴家园
　　6月3日上午，狮山镇新任村（社区）党组织书记履职培训班开班。狮山镇委副书记麦绍棉以《如何做好一名村居书记》为题，为2017年村（社区）党组织换届以来新任职的28位村（社区）党组织书记授课。
　　据了解，截至5月28日，狮山镇全面完成了村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、经联社主要负责人三个职位“一肩挑”工作。以此为契机，狮山镇委决定组织2017年村（社区）党组织换届以来新任书记开展履职培训，仅7天后，该培训班就正式开班。
　　课上，麦绍棉结合自己的工作经验，针对基层工作的新趋势、新问题，以全面增强新任职的村（社区）党组织书记党建水平、履职能力为重点，向与会书记传授治村兴村的经验做法。
　　除了集中上课外，3日下午，新任职的村（社区）党组织书记还前往里水镇宏岗村、大沥镇大镇社区考察学习，探索基层党建、乡村振兴、基层治理等的有效路径。
　　在里水镇宏岗村，宏岗村党委书记李汉荣向考察人员重点介绍了三级党建网格的“宏岗经验”。宏岗村不断探索“组织建在网格上、党员融入群众中”的做法，构建村到组、组到户、户到人三级党建网格，将全村98名党员分配到12个以生产队为基础的党建网格中，党员积极参与宣传政策、收集民意、解决问题等工作。
　　而在大沥镇，大镇社区党委书记梁汉波介绍，该社区坚持绿色发展理念，将环境优势转化为发展优势，积极探索生态宜居乡村建设之路。“这次参观学习，让我深刻感受到美丽乡村建设和抓好基层党建的重要性和必要性。”狮山镇石泉村党委书记、村委会主任、经联社社长利锦彬表示，石泉村要学习大镇社区的先进经验，把石泉村建设成生态环境干净整洁的宜居新乡村。
　　【党建引领·助力创文】党群共融创熟人社区，政企携手建文明村居
　　“创建文明城市是提升国民素质的重要手段，佛山也正处于夺取全国文明城市‘三连冠’的重要关口，各村（居）要秉承着对群众负责任的态度开展创文工作。”林健表示，要突出重点、解决难点、补足短板、擦亮亮点，推动母婴室建设、集贸市场综合整治、“三清三拆三整治”、乡村振兴、创熟社区等工作继续提升。
　　村（居）是创文工作的主战场。“我们将把村中公园和旧建筑改造成党群沟通阵地，听取居民心声，同时加快推进乡村振兴、污水管网改造等工作，改善社区人居环境。”狮山镇谭边社区党委书记、居委会主任、经联社社长谭敏贤表示，目前，社区卫生保洁的标段发包及监管权限都下放到了社区，社区对日常市政保洁工作的监管有了抓手，接下来将重点推动社区环境的清洁整治，以环境提升促进社区群众文明程度和幸福感的提升。
　　“创文工作归根结底还是为了提升群众生活水平，群众的想法应该是摆在首位的。”张俊恩表示，将依托中共南海县委旧址的改造提升工作，对村前公园、小广场等群众活动场所进行提升，打造“熟人社区”使居民和谐共融，同时将用红色文化为社区铸魂，提升中共南海县委旧址改造沿线的红色氛围。
　　文明创建非一时之功，全面提升市民群众、整个社会的文明程度，关键在于机制建设。“我们在去年年底表决通过了村规民约，通过长效常态的管理机制巩固‘三清三拆三整治’成果。”狮山镇务庄社区党委书记、居委会主任、经联社社长潘烙成表示，目前社区已收到大丰田路整治提升项目及9个景观改造项目，共10个乡村振兴项目中6个已通过民主表决，准备进入工程招投标阶段，同时，社区也正谋划建设智感安防小区，通过“人防+技防”双管齐下，进一步改善社区人居环境和治安环境。
　　“我们将继续优化调整三级党建网格的布局，以网格化为抓手促进各项工作的落实，并加大对主干道硬件设施、居民健身设施、水利基础设施等的投入力度，推动村容村貌的全面提升。”狮山镇山南社区党委书记、居委会主任、经联社社长关咏麟表示。
　　【党建引领·发力村改】推广村改“五星模式”，优化项目入驻服务
　　无论是乡村振兴，还是创建文明城市，都需要以经济增长作支撑，需要有产业的持续“输血”以实现可持续发展，村级工业园改造正是其中的重要抓手。狮山提出，要把清拆工作作为今年村级工业园改造的首要任务，确保完成区下达的7000亩拆除任务，争取完成拆除1万亩、综合整治12900亩。
　　为此，狮山镇已经制定总体拆除任务方案，抽调250名精兵强将，按照片区统筹、项目负责的方式，落实每个项目，达成土地整理和拆除工作，其中，位于狮山镇五星工业园片区改造地块的佛山（南海）万洋众创城项目更创造了一个“拿地即动工”的样板模式，为其他村级工业园改造项目提供了可复制和推广的“五星模式”。
　　狮山镇五星工业园片区改造地块位于小塘工业大道五星地段，紧靠东平河水道，片区规划改造用地约3033亩。4月30日，万洋集团摘取了该改造地块约150亩的国有用地出让使用权，短短5天后，5月5日，佛山（南海）万洋众创城就举行了动工仪式。
　　据了解，佛山（南海）万洋众创城项目占地150亩，计划投资10亿元，将建设35万平方米产业载体，建成一座汽车零部件及配件制造、机械装备制造、新材料、电子信息等产业集聚的制造业新城。
　　“拿地即动工”的“五星模式”开创了南海“村改”先河，而这种模式的特点在于提前谋划和提前介入，是可以模仿和学习的。目前，狮山镇许多村（居）在服务项目的过程中，提前介入，帮企业、项目提前办理各项手续，节约企业、项目用地审批等各项流程的时间，为企业、项目的发展与推进按下“加速键”。
　　村改遍地开花，村居积极响应。“2019年，已经有4家企业到我们社区了解过三旧改造项目情况，目前也已确定了140亩的三旧改造地块，正在进行前期测量规划。”谭敏贤表示。张俊恩则告诉记者，显纲社区正在对村级工业园进行摸底，将借助村级工业园改造引入优质企业，并对旧厂房进行升级改造，减少安全生产、消防安全等方面的隐患。
　　【记者手记】“重启”阶段，“三纵三横”的狮山经验将焕发新活力
　　疫情期间，仅大年初一至初十，狮山镇800多个基层党组织便组织了5300多名党员参与一线战疫，为86万狮山人保驾护航，突出了狮山的速度与担当，也体现了党建引领下，狮山镇委、镇政府的强大动员能力，狮山镇将这种动员力总结为“纵横结合”的防疫工作法。
　　“纵横结合”指的是以镇委、镇政府为主线，辅以各职能部门各司其职、镇纪委和组办开展直线监督，这三条纵线贯穿村（居）、经济社（小区）、社会各界三条横线的一种防疫工作策略，在经济社会重启的当前阶段，这种策略更应该焕发新的活力，将强大的动力注入经济社会发展的方方面面。
　　狮山镇党建工作的一大亮点是，狮山镇委、镇政府重视村（居），强调提升基层堡垒的战斗力，众多权限、事项都下放到村（居），许多政策也直接面向村（居），直接依托村（居）开展工作，这极大提升了村（居）建设的活力。
　　“村（居）书记要重视和谋划好基层工作，团结经济社代表、村民代表等一切正能量的有生力量，依靠党员、群众开展村（居）工作。”林健表示，村（居）工作要依靠两委干部、经联社社长、群众尤其是乡贤，也不能落下困难群众。这一表达就是对“三纵三横”的进一步补充和深化。
　　未来，“三纵三横”将把狮山镇各村（居）、经济社（小区）、社会各界串联成一个整体，而处在各节点上的村（居）书记，将成为狮山镇经济社会发展各项政策的“放大器”，将各村（居）、经济社（小区）的各界人群团结起来，心往一处想，劲往一处使，“湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城、南海发展核心”这样的壮丽蓝图一定能实现！
　　【书记说】狮山镇委书记林健：村（社区）书记要思考“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题。我是谁？大家的身份是村（社区）党组织书记，主要工作就是抓党建；为了谁？狮山镇委、镇政府就是为了86万群众的幸福生活，每个村居就是为了所辖三五千群众的幸福生活；依靠谁？依靠两委干部、经联社社长、群众尤其是乡贤，也不能落下困难群众。
　　狮山镇山南社区党委书记关咏麟：参观兄弟镇街所学习的构建三级党建网格的经验，给我们解决社区难题提供了新的思路。接下来要重点思考如何发挥党员的先锋模范作用，让党员在社区具体事务中发挥更大的作用。
　　狮山镇石泉村党委书记利锦彬：我们石泉有100多名党员，想要调动党员的积极性，就得发挥三级党建网格的作用，使年轻党员参与解决村中事务。
　　【专家点评】中山大学马克思主义学院副教授谭毅：基层党组织建设是实现治国理政现代化、提高政府治理能力的重要环节，狮山镇的基层党建有声有色，使党员真正与群众融为一体，使大政方针、创新理论、新时代的新理念新思想新战略飞入寻常百姓家，必然能产生强大的生命力。
　　统筹 /珠江时报记者 林一峰
　　文字 / 珠江时报记者 林一峰 孙茜 何万里
　　通讯员 / 金延婷 黄建成 黄倩君 陈耀财