项目投资建设一窗进出审批

　　高明区公布项目投资建设并联审批方案，现正征求各方意见

　　5月26日，市民在高明行政服务中心办理业务。/佛山日报记者黎汉沿摄

　　并联审批改革前后对比

　　1跑部门

　　以往：企业立项报建分别需要跑住建、规划、环保、安监、气象、消防等10多个部门。

　　方案实施后：企业只需要面对综合服务一个窗口，不分部门、不分层级、不分事项，统一为企业提供咨询、导办、受理、发证等业务。

　　2交材料

　　以往：在报建流程中，各审批部门甚至同一部门的多个科室，都存在重复收取资料的现象。

　　方案实施后：同一项目相同资料由综合窗口统一收取一份，各部门有建档需求可从系统或到综合窗口复印。

　　3审批

　　以往：工程报建审批各部门各自为政，互不兼容。

　　方案实施后：设立联合会审制度，让包括设计单位在内的相关审批部门一起参与，提高审批效率。

　　佛山日报讯　记者李祥锐报道：昨日，《高明区项目投资建设并联审批方案（征求意见稿）》（下称《方案》）正式出台，提出依照“一窗受理、内部流转、并联审批、限时办结”的方式，建立项目投资建设“一窗进出”审批新模式。

　　在此之前，高明区已经实施工程报建并联审批、工程联合验收制度，有效提升工程报建及验收效率。全新《方案》的即将实施，将使这种效率再迈开一大步。区行政服务中心负责人表示，按照《方案》设计，届时工程报建阶段的所有政府审批时长，将不会超过50个工作日，而企业报建，也只需要按照工程审批的四个阶段——投资立项、工程报建、施工管理、竣工验收，分别到区行政服务中心综合服务窗口提交一次材料，修改一次欠缺，就能办妥。

　　事实上，项目投资建设审批，在过去一直是困扰本地企业的大难题。企业每一次报建，都必然要牵涉到众多的政府职能部门、中介公司以及评估机构，耗时往往长达两三年时间。在昨日的《方案》征询意见座谈会上，海天调味品公司和大家好房地产公司等相关负责人反映，因为审批流程繁琐的缘故，几次导致他们错失最佳的动工时机。

　　行政服务中心负责人表示，《方案》为避免此类情形的再度发生，着重突出了几个“一”。“这几个‘一’，包括一窗受理、一档管理和一号通行。它们意味着，企业今后报建，不再需要分头跑住建、规划、环保、安监等十多个部门，同一项目的相同资料也不再需要重复提交，只要面对一个综合服务窗口，每个阶段提交修改材料各一次，总计往返8次，就能全部搞掂，预计将比过去节省10余个工作日”,他说。

　　该负责人进一步解释，为保障几个“一”都能得到落实，本次《方案》　还列出了落实审批权限“三个集中到位”、在各镇街建立审批服务全程代办机制、推进审批流程标准化、重新梳理调整下放事权、升级改造审批系统、进一步开放中介服务市场6项措施来规范相关流程。

　　对此，昨日出席会议的企业代表、人大代表、政协代表和媒体从业人员都对《方案》内容表示了认同。来自海天调味品公司等企业的几名代表则针对征求意见稿中个别文字表述不够完善的部分，提出了自己的修改意见。行政服务中心有关负责人承诺将会按照这些意见，对《方案》作进一步完善。

　　项目投资建设并联审批，是佛山市今年行政审批“一窗式”改革的重要组成部分，高明区具体负责承担此项改革的试点工作。《方案》　正式实施一段时间后，将会在全市范围内铺开推行。