南澳县教育系统2016—2017学年度第二学期工作意见

南澳县教育系统2016—2017学年度

第二学期工作意见

各学校（园）：

为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，全面推动依法治党、依法治教、依法治校步伐，以创建“广东省推进教育现代化先进县”为抓手，以“改革、创新、责任、惠民”为要求，以提升教育的发展力、执行力、协调力、竞争力、影响力为重点，加快推进教育现代化建设，进一步提高教育教学质量，确保我县教育现代化再上一个新的台阶。我县2016—2017学年度第二学期教育工作意见如下：

一、以十八届六中全会精神为指导，提升教育法治水平

1．深刻领会十八届六中全会的精神实质。各学校（园）要通过学习深刻领会十八届五中全会精神的重大意义，深刻领会十八届五中全会的指导思想、基本原则，深刻领会推进从严治党的“四个全面”和创新发展的“十大领域”，深刻领会全会提出的依法治国重点是依宪治国。

2．用十八届中央纪委七次全会和省、市、县有关会议精神指导各学校（园）教育行政工作。各学校（园）要切实把思想和行动统一到中央和省、市、县的部署和要求上来，不折不扣、旗帜鲜明地把全面从严治党各项要求落到实处，为南澳教育践行新发展理念、推动教育事业发展提供坚强政治保障。要树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以***同志为核心的***权威，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，践行忠诚干净担当。继续推进党内建设，坚持从严治党、依法行政、依法治校、依法做人做事，整体上提升全县教育工作法治水平。

二、以师德师能建设为核心，提升队伍战斗力

　  4．积极推进师德师风建设。扎实推进“师德师风建设”活动，围绕法律法规、职业理想、教书育人，举办征文、演讲等活动，创树先进典型，宣传优秀教师的先进事迹，营造尊师重教的良好氛围，提升教师的职业幸福感。要重点组织教师学习教育部出台的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和上级有关文件规定，疏堵结合，抓铁有痕，一手抓师德建设典型引领、专项考核，实行师德评优评先、职称晋级“一票否决”；一手抓在职教师师德失范、违纪查实的教师进行严肃处理。

5．全面提高师能水平，加强师资现代化建设。按照“广东省推进教育现代化先进县”评估体系要求，积极选派教师参加学历培训和省、市级新课程和骨干教师培训，确保我县专任教师学历水平达到现代化要求。

6．建立健全长效机制，优化干部培养机制。坚持党管干部、德才兼备、群众公认和干事成事的原则，全面贯彻民主、公开、竞争、择优方针，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔方式，加快教育系统中青年干部及后备人才培养，力求人尽其才，才尽其用，形成梯队。创新交流方式，逐步推进指导型、合作型、顶岗型、优化型校长和教师交流。结合我县实际，落实乡村学校和教学点教师生活补助政策；继续实施县城区中小学教师到农村学校援教制度，并强化援教教师的管理和考核。推进教育人事制度改革，建立并完善岗位设置管理制度体系，认真做好各类学校岗位结构比例设置和岗位聘用工作，实现教师管理由身份管理向岗位管理转变，变“学校人”为“系统人”。按政策逐步实施教师资格考试改革和定期注册。新招聘中小学教师，重点倾斜紧缺学科和公办幼儿园，严肃用人纪律，坚决杜绝“吃空饷”现象。

三、以精致管理为抓手，提升教育执行力

7．优化教育教学管理，精细常规管理。认真落实《汕头市中小学常规管理规定》，借助教学管理常规检查，进一步明确教学“六认真”管理要求，优化教学，提高实效。采取专项督查和随机抽查等方式，规范办学行为，提高学校依法管理、自主管理和精细管理水平。强化教育调研督导，依据《教育督导条例》《督导考核实施细则》和《督导规程》，完善中小学责任督学挂牌督导制度，履行检查、监督、指导、评估职能，认真组织对各中小学、幼儿园开展素质教育督导、视导工作。创建依法治校示范校，提高学校管理的法制化水平。完善学校考核评价机制，不断修订完善各类学校教育综合考评方案，充分发挥考评机制的导向功能，引导学校全面实施素质教育，突出“参照起点、过程提高”的量化考核，不断增强各学校（园）自主发展、品牌发展意识，提高争先进位的主动性和积极性，全面提升办学水平。

8．规范财务后勤管理。以《事业单位财务制度》颁布为契机，强化会计人员培训，不断提高财务人员的政治素质、职业道德和业务水平。按规定做好服务性、代办性收费，从严查处乱收费、“小金库”等问题，强化对学校财务工作的考核奖励。强化财务监督，主动接受审计监督，严控“三公”经费，对招待费、会议费、车旅费实行备案管理。发挥内审作用，加大校长离任、任中及专项审计的力度，加大对基建工程、大宗物品采购等方面的监管力度，促进学校财务管理更趋规范，将有限的资金用到刀刃上，确保“物尽其用”“人物两安”。

9．强化学籍和招生考试管理。按“一人一籍、籍随人走、终身不变”的要求，继续做好全国学籍管理系统的建设与运作工作，实施信息化管理，使其成为有效控制辍学、遏制择校的措施之一，促进学生转学、休学、借读等手续办理更加规范高效。严格执行国家、省市招生的政策规定，科学制订招生方案，进一步规范招生行为，严肃招生纪律；广泛宣传招生政策，切实做好中小学毕业生的升学指导工作，引导学生就近入学，并认真做好“防流控辍”工作，努力防范生源外流；完善安全保密制度，运用科学化、信息化手段，组织好各类考试，确保招生工作零差错、零失误、零投诉。

10．抓实安全稳定管理，落实安全管理措施。发挥校园周边环境综合治理、校园安全管理工作领导小组的牵头协调作用，全面构建“人防、物防、技防”安全防控体系，健全“覆盖全局、分区划片、责任到人、职能到位”的校园安全管理网络。严格学校“一岗双职”“责任追究”等安全管理制度，强化安保队伍建设，定人、定岗、定责任，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制。加强安全教育，普及安全知识，开展应急演练，增强师生安全防范意识和应急自救能力。加强学校校舍、消防设施等重点部位和接送学生车辆的安全检查，消除安全隐患；完善消防、饮食、交通安全管理工作方案，坚决杜绝人为的群发性事故。强化部门联动，开展校园周边治安综合治理专项排查整治，营造良好的教育教学环境。做好校方责任险的理赔工作，规范程序，依法操作，为校园意外伤害事故的处置提供必要保障。强化平安校园建设，创建一批县级以上平安校园。

四、以均衡优质为基础，提升发展协调力

11．统筹推进城乡教育一体化。认真落实创建“广东省推进教育现代化先进县”各项工作，巩固好“省教育强县”和“全国义务教育发展基本均衡县”胜利成果，继续加大农村薄弱学校改造和县城区少数学校生均办学条件提升力度，强化城乡学校结对帮扶和区域发展共同体建设，进一步缩小城乡间、校际间办学条件差距，特别在紧缺学科教师、公用经费、班额和数字资源等方面，在政策引导和资源配置上，给予农村边远学校大力倾斜，着力优化办学质态，着重提高农村学校办学水平。

12．加快推进教育装备管理与应用常态化。全面提升我县教育现代化发展水平，促进信息技术与教育教学深度融合。逐步建立教育技术装备的投入保障机制，推进“三通两平台”建设，倡导资源共建共享，提高图书流动率和各功能室的使用率。上好信息技术课，培养学生的信息素养和能力。完善教育门户网站各功能应用平台建设，多措并举加强网络安全工作，努力将南澳教育网站打造成服务师生的平台、阳光政务的窗口。积极开展各类现代教育技术应用评比活动，举办高中和初中理化生教师、小学科学和综合实践教师实验教学技能的培训、考核，进一步提高我县中小学信息技术和实验教学水平。

五、以教育教学质量为根本，提升区域竞争力

13．凸显德育工作实效。坚持德育首位、立德树人，充分发挥团队组织、班主任、关工委和学生会的育人功能，加强“三观”“三热爱”等主题教育，推进“美德少年”“身边的好人”“创新小能人”“高中生辩论大赛”“志愿者服务”“十八岁成人宣誓仪式”等精品德育项目建设，开展形式多样的国防、法纪、环保和“节粮节水节电”教育，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量，塑造中国心、民族魂，打造“中国梦”。加强养成教育，积极参与文明城镇创建活动，增强学生公民意识，提升学生文明素养。实施心理健康教育关爱工程，重视情商教育，引领学生诚信、积极、乐观、向上。广泛开展感恩励志读书征文、学科竞赛等活动，培养学生的实践能力和创新精神。大力推进“传统文化进校园”，开展“美丽校园、美丽教室、美丽师生”等校园文化建设，积极营造良好的育人环境，不断提升学校文化品位。

14.提升教育教学质量。一是学前教育要坚持普惠普优、规范办园，积极实施《南澳县学前教育第二期三年行动计划》，注重优化“一日活动”，不断提高保教质量，防止和纠正“小学化”“保姆化”倾向，促进幼儿快乐健康成长。二是义务教育要开齐、上足、教好国家规定课程，突出面向全体、能力为重、素质为本，重在培养习惯和兴趣，积极引导学生体验式、探究式、合作式学习，促进师生互动、学教结合、全面发展。注重提高课堂教学效率，杜绝挤占非中考学科课时的现象，倡导减负增效、轻负优质。三是普通高中要创新人才培养方式方法，推进南澳中学“省级示范性高中”创建工作。要敢于“晒”、勇于“做”、善于“联”，注重激发内驱，引领学生激情学习。强化教学督查，突出过程性质量监测及分析、指导工作。南澳中学要错位竞争，坚持文化、艺体两手抓，提高艺体类“双达线”及其名校率取率。要积极关注并策应高考方案改革，召开高中教学工作会议，迎前研究，强化激励，及时制订应对措施，促进我县高中教学质量可持续提升。四是职业教育要以就业为导向、能力为本位，强化职业教育创新发展，加快构建现代职业教育体系。强化校企紧密合作，产教深度融合，推进“做中学、学中做”，为支柱产业、经济转型培养实用型人才。五是成人教育要积极开展农业、渔业、养殖业等实用技术等培训，引领更多的城乡剩余劳动力创业致富奔小康。

15. 优化教育教学研究。坚持走生本教研、草根教研之路，落实教科研“六认真”，提高教学研究和课题科研的针对性、实效性、前瞻性。教研室要深化有效教学研究，指导各校开展校本教研，督促教师学习研究课程标准，剖析教材变化，强化常态课堂教学督查、诊断和指导，努力打造高效课堂、美妙课堂。推进中小学经典诵读，引领师生阅读、领悟、运用经典，做有根基的人。做好各学段的学业质量监测工作，提高监测结果的可分析度和可执行度。

16. 加强体卫艺工作。规范体育及活动课程设置，积极开展课外体育活动，保证中小学生校园体育活动每天不少于一小时，学生体质健康达标率和优秀率分别达95%和8%以上。开展健康教育，学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达90%和85%以上；有效防范各类传染性疾病、群体食物中毒事件。上好艺术课，推进高雅艺术进校园，举办文艺汇演和科技文化艺术节等活动，培养学生感受美、鉴赏美、创造美的能力。

六、以教育惠民为重点，提升服务影响力

17.推进民生工程建设。坚持项目推动，按“安全、必需、节俭”的原则，进一步优化教育布局，加快重点工程建设，整合县二中、三中教育资源，新建后宅镇中心幼儿园，进一步提高全县各学段优质学位覆盖率。

18.抓好扶贫助学工作。完善扶贫济困助学保障机制，做好学前教育、义务教育、普通高中、职业教育和大学新生贫困家庭子女资助工作和生源地助学贷款工作，实施“送温暖工程”，努力帮助因病、因灾致贫的困难教职工和学生。坚持公开公平、阳光操作，按政策为外来务工人员子女入学提供“绿色通道”，确保外来务工人员随迁子女100%入学。

19.切实加强教育宣传。坚持正确的舆论导向，规范教育系统党务、政务、校务信息公开，保障群众的知情权和监督权。认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，主动接受监督，改进工作。强化教育宣传信息工作，优化通讯员、信息员队伍建设，健全各股室及学校新闻信息周报年评考核激励机制。办好教育局和学校门户网站，做好日常系统维护与信息更新，诠释教育政策，树宣传优秀典型，唱响主旋律，汇聚正能量。重视社会及网络舆情分析和监控，及时回应社会关切问题，引导全社会关心支持教育，营造有利于教育改革发展的良好氛围

　　附：南澳县中小学2016－2017学年度第二学期行事历

南澳县教育局

2017年2月6日

南澳县中小学2016－2017学年度第二学期行事历

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