印发汕头市澄海区开展三法一例执行情况专项检查行动方案的通知

印发汕头市澄海区开展“三法一例”执行情况
专项检查行动方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区府直属有关单位：
　　经区人民政府同意，现将《汕头市澄海区开展“三法一例”执行情况专项检查行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二O一O年九月二十八日

汕头市澄海区开展“三法一例”执行情况专项检查行动方案

为加强人文关怀，改善用工环境，维护劳动者的合法权益，确保社会和谐稳定，根据汕头市人民政府办公室《关于印发汕头市开展“三法一例”执行情况专项检查行动方案的通知》（汕府办传[2010]158号）的有关规定并结合我区实际，区政府决定近期在全区范围内开展“三法一例”（即《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》）执行情况专项检查行动。具体工作方案如下：
　　一、检查对象和内容
　　（一）检查对象
　　全区各类用人单位、个体经济组织、民办非企业单位是本次检查的范围，重点对象为劳动密集型、外向型和非公有制企业，特别是近期发生员工投诉事件和存在不稳定因素的企业。
　　（二）检查内容
　　1、企业执行工时制度和休息休假制度的情况；
　　2、企业执行最低工资标准的情况；企业支付工资，特别是支付加班工资的情况；
　　3、企业签订和履行劳动合同的情况；
　　4、企业参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；
　　5、企业集体合同的签订、履行和工资集体协商制度的开展情况；
　　6、企业执行劳动保护、女职工和未成年工特殊保护有关规定的情况；
　　7、企业开展职业病防治和心理咨询辅导等情况；
　　8、企业规章制度的执行情况；
　　9、企业建设劳动争议调解组织和开展工作的情况；
　　10、企业组建工会组织和开展工作的情况。
　　二、组织领导
　　为加强对本次检查行动的组织领导，成立汕头市澄海区开展“三法一例”执行情况专项检查行动领导小组，负责协调指导工作。领导小组由陈竞钿（区府办）任组长，黄锦楷（区劳动和社会保障局）任副组长，区劳动和社会保障局、卫生局、地税局、安监局和区总工会为成员单位。领导小组下设办公室（设于区劳动和社会保障局），负责本次专项行动的日常工作，本次活动结束之后，上述工作机构自行撤销。
　　三、工作安排
　　（一）宣传发动阶段（2010年9月25日—2010年9月29日）：各镇（街道）采取形式多样的宣传手段，开展劳动保障法律法规专场咨询活动，广泛宣传“三法一例”等法律法规和开展“三法一例”专项检查活动的重要意义，发挥正确的舆论引导作用，开展形式多样的法制宣传活动，营造良好的社会氛围。同时，向广大企业发放《“三法一例”自查登记表》，发动企业开展自查，及时查找问题，主动落实整改。
　　（二）执法检查阶段（2010年9月30日—2010年10月18日）：各镇（街道）集中力量，对辖区内企业开展检查。在确定重点检查对象之后，采取突击检查和随时、随地、随机抽查的方法，对企业进行深入检查，全面检查企业执行“三法一例”情况。对企业存在的违法行为及时予以依法查处；对不规范的用工行为，要求企业限期整改，坚决纠正；对违反法律法规情节严重的，依法予以严肃处理。区政府将组织对各镇（街道）开展检查的情况进行抽查。
　　（三）总结阶段（2010年10月19日—2010年10月20日）：各镇（街道）对本次专项检查的情况进行汇总分析，梳理存在问题，提出具体的解决对策和相关建议；落实整改，特别是针对企业执行“三法一例”存在的普遍问题，研究提出相关的对策措施，并于10月20日前将书面总结及报表（附后）报送专项行动领导小组办公室。（联系人：卢再强、金海仁； 电话：85855212 、85855223；传真：85887673）
　　四、工作要求
　　（一）明确目标，落实责任。各级有关部门要高度重视本次专项行动，精心组织，统筹安排，确保行动顺利进行；要按照区政府的统一部署，结合辖区实际，制订工作方案，明确目标任务（工作方案、牵头单位联系人和联系方式请于2010年9月29日前书面上报领导小组办公室）。城区三个街道和莲下镇本次检查的企业数应不少于40家，其他各镇检查的企业数应不少于20家。区政府将组成联合检查组赴各镇（街道）进行抽查。
　　（二）加强协调，密切配合。各级各有关部门要根据各自职责，积极开展检查活动，加强协调，互相配合。对行动过程中发现的问题要及时予以解决，碰到重大问题应及时逐级上报。
　　（三）严格执法，依法查处。在专项检查中，各级各有关部门要做到突出重点、标本兼治，切实落实属地管理责任，对辖区内企业开展全面的执法检查。同时，要树立正面典型，曝光违法企业，充分发挥宣传舆论的正面导向作用，引导企业规范用工管理，改善用工环境，建立健全加强人文关怀的长效机制。