坪山区坑梓街道办事处关于2021年工作总结及2022年工作计划

　　一年来，在区委区政府的坚强领导下，坑梓街道深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和深圳市第七次党代会、坪山区第二次党代会及区委二届二次全会精神，紧紧围绕区委杨军书记调研坑梓时指导提出的打造“坪山产业中心、坪山文化中心和深惠融合发展示范区”发展定位，抢抓“双区”建设、“双区”驱动、“双改”示范等重大机遇，坚定不移全面推进坑梓高品质建设、高质量发展，各项事业呈现出蒸蒸日上、热气腾腾的良好发展态势。深圳首战奥密克戎，“0115”疫情第一时间得到坚决有力处置，为全市抗疫作出积极贡献；街道被评为广东省脱贫攻坚突出贡献集体，秀新社区获评省级民主法治示范社区，生物医药产业党委荣获广东省“先进基层党组织”称号。

　　一、2021年主要工作情况

　　（一）以“政治建设”为统领，着力加强党的全面领导和党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和******对广东、深圳系列***、***批示精神，坚决做到“两个维护”十项制度机制，扎实开展“大学习、深调研、真落实”，各级党组织开展“第一议题”议题学习2500余次，全覆盖轮训1300余人次，党员干部思想根基进一步筑牢。二是多措并举抓教育，扎实开展党史学习教育，庆祝建党100周年系列活动，搭建“有声党建、书香社区”平台，吸引4.3万余名党员群众参与读党史、颂党恩。三是全面过硬打基础，特别是创新探索产业链党建“标准+质量+示范”建设“坑梓模式”，由街道党工委书记兼任生物医药产业党委书记，区发改、工信、科创、投署等8个职能部门派驻处级干部担任兼职委员，开展创新论坛、“书记红娘”等特色活动350余场，推动党建链、产业链、创新链、人才链“四链融合”，助力生物医药产业发展。四是从严从实正作风，开展能力短板提升行动，实行年轻干部思想政治教育、工作业务能力“双导师”制度，锻造过硬党员干部队伍；廉洁做好换届选举工作，紧盯“四风”问题持续深入整顿，全年警诫谈话7人次、党内立案36宗，政治生态更加风清气正。

　　（二）以“创新驱动”为引擎，着力打造一批具有坑梓特色的改革项目。一是聚焦服务产业改革创新。坚持从实际出发，成立生物医药产业基地服务部（属于全市唯一在街道设有的单位），与区产业服务部门错位互补，主动为辖区企业和人才做好贴身服务、兜底服务，成为坪山甚至深圳基层管理体制改革的示范样板。二是聚焦基层治理改革创新。开展“社区党群服务中心+民生诉求系统”2.0改革，建强“1+4+27+N”一站式党群服务阵地，调配近300人充实社区“一支队伍”，全年办结4万余宗民生诉求案件，较去年同期质效提升74.2%。三是聚焦智慧安全改革创新。结合开展省市挂牌督办火灾高风险区域整治，打造智慧化应急值班指挥平台和“智慧消防一张图”，推动人员、平台、指挥资源整合，实现应急值班远程实时监控和重点场所远程消防物联云监测，“智慧坑梓”应急管理模式初步成型。

　　（三）以“更新整备”为抓手，着力扫除制约发展的痛点堵点问题。一是攻坚重点征拆项目。坚持把城市更新和土地整备作为“头号工程”，上下同心同向、形成合力，成功拔除违规建筑、地铁14号线坑梓站最后1栋等硬“钉子”，圆满完成地铁14号线、深汕西高速改扩建等近10项重点征拆项目，为全市、全区系列重大项目落地和坪山高新区建设提供了强力支撑。二是攻坚历史遗留问题。坚持用好综合配套改革措施，创新更新整备联动和基于利益平衡的旧工业改造等机制，探索打破两种二次开发模式等制度藩篱，下大力气解决存在的历史遗留问题。三是攻坚综合交通短板。打通梓横西路等断头路，解决了困扰社区群众十余年的“肠梗阻”问题，2021年全区打通15条断头路有8条在坑梓。

　　（四）以“为民服务”为基点，着力提高城区治理体系和治理能力现代化。一是办好民生实事。践行“我为群众办实事”，打造“为民、便民、安民”实践中心，实施育新街步行街改造、人民路及宝梓路北段花漾街区景观提升，完成88件“民生微实事”；针对停车难突出问题，增设1500余个城中村停车位。二是实施城中村治理，面对治理数量全区最多、工程量全区最大，以及工期时间紧等挑战，较真碰硬、迎难而上，顺利完成8个城中村综合治理任务（在坪山区12个优秀城中村中，坑梓街道占有6个）。三是深化环境卫生整治。扎实开展“行走坑梓提升环境品质大行动”和“创文坑梓行”，狠抓市容环境品质提升和文明城市创建等工作落实，取得一定成效。四是狠抓省委巡视反馈问题整改。坚持把巡视反馈意见第32项问题整改当成必须答好的“政治考题”，全力以赴解决建筑废弃物受纳场非法经营乱象问题，得到区委肯定。

　　（五）以“本质安全”为目标，着力营造庆祝建党100周年安全稳定环境。一是坚决打好打赢奥密克戎处置硬仗。“0115”疫情发生后，在市区两级的坚强领导下，街道上下连夜集结、全员上阵，以最短时间、最快速度稳控住疫情局面，全程仅出现单个病例，未发生社区传播，为深圳打好打赢首例感染奥密克戎变异株疫情处置硬仗作出应有贡献，处置成效得到省市有关领导肯定。二是突出抓好安全生产。稳步推进省市挂牌督办火灾高风险区域整治，即将考核验收；扎实开展工矿商贸企业、天然气、出租屋等重点领域安全隐患排查治理，守住了安全生产底线，未发生工贸企业、消防火灾等亡人事故，营造了庆祝建党100周年平安稳定环境。

　　二、2022年工作安排

　　今年，坑梓街道将紧紧围绕区第二次党代会、区委二届二次全会、区高质量推动城市建设工作大会精神和“一手抓创新发展，一手抓问题解决”工作主线，聚焦打造“坪山产业中心、坪山文化中心和深惠融合发展示范区”，着力抢抓“双区”建设、“双区”驱动、“双改”示范等重大机遇，埋头苦干、实干争先，全力开展好以下几方面工作，奋力为“建设创新坪山、打造未来之城”作出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　（一）着力加强党的全面领导和党的建设。一是始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”学习制度，认真执行省委市委坚决做到“两个维护”十项制度机制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是注重全面过硬强基固本，深入实施新一轮基层党建三年行动计划，推进基层党建“标准+质量+示范”建设，全面提升机关、社区和两新党建工作水平，推动基层党建全面质量过硬。三是打造忠诚干净担当干部队伍。实施能力短板提升行动，完善年轻干部政务、业务“双导师”制度，开展街道“知事识人、叙事辨材”，及时把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。四是持之以恒正风肃纪反腐。一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，深入践行“五要五不为”，激扬“四气”、争当“四者”。

　　（二）提速推进城市更新和土地整备。坑梓即将进入地铁时代，虽然路网建设项目工地多，以及作为老街道，城市基础和公共服务设施建设历史欠账多，24个城中村面积在全区占比大，城区管理治理承受较大压力。但我们坚信，只要有信心、有决心、有方法、有努力，坚定不移将城市更新和土地整备作为推动城区高品质发展、高质量发展的突破点和主抓手，就一定能够把推动发展、***难题等工作做好作出成效。一是加快项目落地，全力推进坑梓中心区、金沙片区等重点片区更新整备，加速推动沙田一期二期利益统筹项目的开发落地，攻坚重点项目土地整备征拆。二是实施有机更新，针对辖区城中村居住和产业混杂的情况，将原有老旧厂房进行升级改造，分片实施有机更新，加大城市基础和公共服务设施建设，使居住功能更加完善。三是着力***难题，坚持用好综合配套改革措施，打破两种二次开发模式等制度藩篱，创新更新整备联动和基于利益平衡的旧工业改造等机制，下大力气***旧工业区改造动力不足和存在的历史遗留问题。四是推动产城融合，加强历史文化保护传承，依托建设聚龙山水连城活力带和客家人文生态滨水线，打造近悦远来、宜居宜业客家未来小镇，高质量推动城市建设。

　　（三）聚焦重点领域关键环节深化改革创新。一是探索“链”上党建，把党组织建在产业链上、把党员作用发挥在产业链上，推动生物医药产业党委升格为生物医药产业链党委，并成立新一代信息技术、新能源汽车和智能网联产业链党委，分别由街道党工委书记、副书记任产业链党委书记，积极推动党建链、产业链、创新链、人才链四链融合，助力服务产业发展。二是探索优化产业服务，有效发挥街道生物医药产业基地服务部服务作用，持续开展“书香社区、有声党建”、创新论坛、“书记红娘”等特色活动，建立健全企业执法备案联动机制和常态化企业家会商机制，高起点打造街道新型商会（工商联），建设无事不扰和无处不在的服务体系。三是探索打造“大安全”体系，织密消防安全运行网格，将辖区147个社格、16个警格、33个消格、6个安格叠加整合，实现一张网运行。建立企业大安全机制，统筹抓好生产安全、社会安全和公共卫生安全，打通“街道+社区+园区+企业”四方联动渠道，实现系统治理、融合发展。四是探索智慧安全管理。创新探索燃气安全网格化全生命周期监管模式，持续打造智能消防一张图平台，健全完善人员整合、平台优化、指挥调度等标准化应急值班机制，打造面向一线、平战结合、指挥管理、覆盖全生命周期的应急管理样板。

　　（四）全面加强深惠融合发展合作示范。针对坑梓处于深惠交界的区位特点，深化与惠州惠阳秋长街道、淡水街道、大亚湾西区街道等临深片区合作，努力在深惠融合发展上争当示范。一是加强片区联防共治，学习长三角“三省一市”抓生态环境治理“一把尺子”执法、“一套标准”规划、“一张网”检测等联防共治做法，在市容环境整治、疫情防控、安全生产、管理治理、民生服务等方面，建立健全与临深片区共建共治制度机制，探索打造区域治理“一体化”协作新模式。二是推动产业合作发展，积极融入“一核一带一区”发展格局，着力推动解决深惠争议地和秋宝路、临惠路、屋背夫路等深惠交通要道征拆，全力拓展高新北等临深产业空间，促进产业、交通、民生等领域要素互补、融合发展。

　　（五）着力提升城区治理体系和治理能力现代化水平。一是以更大力度推动市容环境品质提升，扎实开展文明城市创建，实施城中村微改造微提升行动，加强环境卫生整治，打造高品质高颜值城区环境。二是常态抓好疫情防控，坚持把疫情防控作为重中之重，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，绷紧思想弦、织密防控网、压实责任链，慎终如始抓好常态化疫情防控，守护辖区安全，交出满意答卷。三是坚决守住安全生产底线，扎实做好省市挂牌督办火灾高风险区域整治迎检考核工作，深入开展安全生产专项整治“三年行动”，扎实推进工矿商贸企业、天然气、出租屋等重点领域安全隐患专项排查治理，坚决守住安全生产底线，努力为党的二十大胜利召开营造平安稳定社会环境。