我市已设立社区卫生服务中心49个

农工党汕头市委会在汕头市政协十二届四次会议上，提交《鼓励和引导社会资本开办社区诊所增强社区医疗服务》提案的提案收悉，汕头市卫生和计划生育局日前进行了办理答复。

一直以来，我市认真贯彻《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，根据《汕头市医疗机构设置规划》，积极引导各区县通过区属医疗机构转型、引入社会力量承办等形式，加快构建城市社区卫生服务体系，加强社区卫生服务能力建设，提升社区卫生人员的基本医疗和公共卫生服务能力。

为社会力量兴办医疗机构创造条件

社会资本举办医疗机构是医疗服务体系的重要组成部分，是对政府举办医疗机构医疗服务的有益补充。近年来，各级政府对社会资本办医事业高度重视，先后出台了一系列政策。我市一直支持和鼓励社会资本举办医疗机构，2007年市政府出台《印发关于发展我市社区卫生服务的实施意见的通知》，要求按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务。在制定《汕头市医疗机构设置规划（2011－2015年）》时，也给民营医疗机构留有合理空间，鼓励和引导社会力量兴办医疗机构。

去年以来，市卫生和计划生育局认真落实国家《关于加快发展社会办医的若干意见》，吸引一批民营资本和境外投资者来汕举办医疗机构。汕头东方医院、汕头国瑞医院、仁济骨科医院等民营医疗机构已获批准设置，濠江新圣创伤骨科医院已建成开业。2014年，各区县卫生计生行政部门同意批准设置63所个体诊所和村卫生站。公立与非公立医疗服务资源比例关系明显改善，医疗资源地域分布更加合理。

社区卫生服务网络初步构建

近年来，我市以政府举办为主体，鼓励社会力量参与发展多元化的社区卫生服务，初步构建了我市社区卫生服务框架体系，提高了城市社区卫生服务网络覆盖面。目前全市已设立社区卫生服务中心（站）49个，其中社区卫生服务中心24间，社区卫生服务站25间（其中由社会力量承办的社区卫生服务站8间，占32％），覆盖全市37个街道。多元化的社区卫生服务为城乡居民提供了基本医疗服务和基本公共卫生服务，对缓解群众看病难、看病贵、提高居民健康水平起到了积极作用。

社区卫生人员服务能力提高

我市启动全科医学教育培训工作，根据原省卫生厅《关于印发广东省2009－2010年社区卫生人员培训项目实施方案的通知》要求，加强社区卫生服务人才队伍建设，培养合格的全科医生，为实现“小病在社区”提供人才保障。近几年来，多次举办培训班，培训全科医生及社区卫生人员，进一步提高社区医疗卫生机构管理水平，提升社区卫生人员的基本医疗和公共卫生服务能力。

开展社区中医药服务有声有色

根据《***关于发展城市社区卫生服务的指导意见》精神，我市完善社区卫生服务机构的中医药服务功能，开展中医药预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务，并通过多种形式宣传普及中医药养生保健、防病治病知识，推广使用有中医药特色的健康处方，引导社区居民建立健康生活方式。

目前我市24个社区卫生服务中心均有开设中医诊疗项目，13个社区卫生服务站能够提供中医药服务，占社区卫生服务站总数85．67％。2013年国家基本公共卫生服务项目增加了中医药健康管理服务项目，开展老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务。截至2014年12月，全市共有54846名0－3岁儿童和130191名65岁以上老年人在社区接受中医药健康管理服务。

（文字整理/摄影　本报记者：陈敏）