龙岗街道2008年工作总结

　　2008年，龙岗街道党工委、办事处认真贯彻区委、区政府的工作要求和部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，开拓进取，扎实工作，各项工作整体推进，取得了较好成绩。

　　一、2008年的主要工作和亮点

　　（一）经济保持健康稳定发展

　　1、主要指标保持稳定增长。2008年，实现规模以上工业总产值221.1亿元，同比增长26.1%；规模以上工业增加值53.4亿元，同比增长20.6%；社会消费品零售总额35.3亿元，同比增长20.1%；实现属地工商税收11亿元，同比增长22%；财政总收入5.39亿元，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入23000元，同比增长5.18%。

　　2、产业结构不断优化。大力推进街道经济结构调整，联合布吉海关、沙湾海关、区贸工局等部门帮助企业针对新政策及时调整经营战略，积极发展总部经济或由制造型企业转型为服务型企业，实行“不停产原地转型”，提高来料加工企业科技含量和经营管理水平，向自主品牌生产转型；大力发展现代服务业，推动佳得宝家居建材（南粤）博览中心顺利落成；协助思达光电通信技术有限公司、欧帝光学有限公司、金洲精工科技股份有限公司等6家企业成功申请科技计划配套资助、科技贷款风险补贴、研发项目资助、委托无息借款项目资助等，引导鼓励企业技术创新，推动街道经济可持续发展。

　　3、旧改工作进展顺利。穿针引线，争取旧改项目；积极主动地配合区有关部门抓好“555”项目的启动工作，在解决第二工业区历史遗留问题上取得了实质性进展；积极支持社区旧改项目的推进等。

　　4、街属企业改制不断深入。一是龙园公司完成股东变更手续，并由区政府批准转制为事业单位。二是加大了企业减债、减负力度，追收债权156万元，偿还银行本息965.3万元，办理续贷2820万元，解除担保740万元，清退股民款113.6万元，偿还其他历史债务382万元。三是积极妥善解决历史遗留问题，企业银行负债由1.51亿元下降到480万元，对外担保由2.31亿元下降到400万元，股民集资款由1916万元下降到1270万元。

　　（二）扎实落实民生实事

　　街道始终把民计民生当作头等大事来抓，把民生问题摆上重要议事日程，认真解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。认真负责地抓好市、区两级安排的民生实事项目，涉及龙岗街道的区十件民生实事，除南联小学均衡化项目由于南通道的影响、碧园路道路工程由于区交通局转给我街道承接时间较短、乐园路道路工程涉及高压管线需迁移外，其余6件保质保量完成。开展“春风行动”，为11948名外来务工人员达成求职意向；做好就业再就业工作，共促进失业人员实现就业和再就业395人，城镇登记失业率为1%；开展临时困难救助196多人次，救济金总额约60万元；解决了28户困难户的住房问题；落实深圳市最低生活保障金政策，为街道280户，共807名低保人员全年发放最低生活保障金约270万元；同时，四川省汶川县发生地震以来，我街道积极响应区委、区政府号召，广大党员干部群众为灾区捐款献物，捐得善款总额达1361万多元，交纳“特殊党费”45.6万元，还捐助了重建学校定项款240多万元和大批物资。

　　（三）反思和吸取“9·20”特大火灾事故教训，举全街之力开展安全隐患“百日大整治”行动

　　一是加大投入、保障到位。街道主要领导亲自挂帅，分管领导牵头，各部门与社区分片组成了行动组，明确职责，专门负责本次行动的各项具体工作。在资金上，办事处拨出专项资金用于安全生产百日大排查，为整个行动提供了强有力的保障。二是效果明显。共检查各类场所5883家，完成了453家存在较大安全隐患场所的整改销号工作；1511家一般安全隐患场所中，已完成隐患整改销号1111家，剩余400家隐患较小场所的销号工作继续进行。截至12月31日，街道2193家工业企业已全部排查完毕。同时，完成了205家五金塑胶等类型企业的安全评价工作，推动121家企业接受安全技术服务机构的安全托管，超额完成托管任务。

　　（四）“大综管”工作体制和工作机制不断完善

　　街道通过完善和强化“大综管”体系，综改综治取得了新的进展，有效维护了社会的和谐稳定。一是整合机构人员，健全调解组织，推动“大综管”规范化运作。在全区创新工作举措，将大综管中心与应急指挥中心、数字化城管指挥处置中心合并，实现三合一运作；健全了调解组织网络，现有44家500人以上企业、8个物业管理小区、7家较大专业市场成立了人民调解委员会，其他企业已设调解小组或调解员。二是整合网格，网格由103个整合为86个，进一步理顺了关系，提高了工作效率。三是整合“大综管”网格工作人员。“大综管”网格工作人员作相应调整，街道和社区所有工作人员都划进网格内，实行“同网同责”，原则上要求一个执法人员（如公安、执法队）只能挂驻一个网格，避免了因执法人员挂驻几个网格而导致工作脱节的现象。四是整合“大综管”技术手段，组建信息平台。在区科技局的统筹与指导下，着手构建“大综管”信息平台，以网格管理为载体，以信息资源共享为基础，借助信息化手段，提高行政管理业务的协调能力。现正对“大综管”信息平台软件进行调试，并拟组织操作人员培训。目前，“大综管”信息平台的建设全区仅有大鹏和龙岗两个街道。今年以来，街道依托“大综管”工作平台，开展了“查违”、“扫雷”、大调解、书记大接访和奥运特别防护期维稳反恐、安全隐患“百日大整治”等专项行动，成效明显。其中，数字化城管结案率全区综合排名第二。街道辖区全年共立刑事案件2219宗，比去年同期相比略有下降。

　　（五）城市和社会管理进一步加强

　　进一步加大了社会管理和城市环境整治力度，建立与完善精细化、全覆盖的城市社会管理模式。

　　1、城市管理水平得到提高。全面完成了辖区9个社区、79个居民小组的城中村整治任务，100%地完成了环卫作业市场化工作，街道市容卫生有了显著的提高，每月在全区环卫专项检查中都排名前列，受到了上级的充分肯定。

　　2、物业管理进社区工作推进迅速。2008年街道推进物业管理的小区25个，共计建成面积309.03万平方米，完成今年年度计划任务的156.6%，占三年总体规划的47%。通过启动阶段合格验收的物管小区14个，共计建成面积150.84万平方米。

　　3、违法抢建势头得到有效遏制。街道始终保持对违法建筑的高压严打态势，强力整治违法建筑。全年共组织拆违行动234次，拆除违法建筑468栋，其中，拆除永久性违法建筑451栋，拆除面积87673平方米；拆除临时性违法建筑17栋，面积2090平方米；拆除脚手架120栋，拆除面积81000平方米。

　　4、抓实信访维稳工作，预防和妥善处置劳资纠纷。街道坚持稳定压倒一切的方针，依托大综管工作网络，深入开展矛盾纠纷大排查，加大监察执法力度。一年来，劳动、信访部门共受理各类投诉案件9538宗，其中劳资纠纷4115宗，信访案件5423宗，未发生到省进京上访情况。

　　5、计生管理有了新的突破。积极开展以技术服务为重点的计划生育优质服务工作，查户籍人口11785次，查环查孕率95.61%，查流动人口103908次，查环查孕率90.54%。《新婚及待孕夫妇优生教育干预效果分析》论文获全国医学优秀成果一等奖；街道制作的“出生缺陷预防知识”宣教片荣获深圳市计划生育宣传精品优秀奖。今年11月计生中心顺利通过省计生委检查。

　　（六）以首届国际奇石博览会的举办提升城市竞争软实力，以群众文体活动的蓬勃开展，不断促进居民素质全面提升

　　1、成功举办中国深圳龙园首届国际奇石博览会。历时15天，共有来自全国各地和东南亚地区近400家藏石家和石商参加了展销活动，其中精品展馆21家、销售摊位360多家，博览会期间累计达18.6万人次进园参观，活动突出了展品精、档次高、效益大的特点。

　　2、深入挖掘客家文化资源。编制龙岗客家博物馆文化旅游项目开发规划，加大对鹤湖新居的对外宣传力度，共接待日本主流媒体、海外华裔青少年深圳“寻根之旅”、广东文坛作家等国内外旅游团队20730人；累计投入近百万元，用于博物馆西北角楼等处的修复和监控系统的安装等工作。博物馆被绿色景区评定委员会授予“深圳市创建绿色景区先进单位”称号。

　　3、群众文化体育活动丰富多彩。全年举办重大文化体育活动14项，舞蹈节目《闹河》参加深圳市第二届公园文化节汇演获得二等奖，参加龙岗区“全民健身迎奥运、行大运”乒乓球比赛，获得机关组男甲第二名、女甲第二名的好成绩。街道机关创作的歌曲《山海龙岗好风光》在龙岗区原创音乐比赛中获得金奖；舞蹈《红色断想》、小品《贵人与流浪狗》分别在龙岗区创作舞蹈和小品比赛中获得金奖和银奖。

　　（七）夯实基层党建，执政能力有效提高

　　1、学习实践科学发展观活动亮点纷呈。认真完成“规定动作”，积极创新“自选动作”，在街道开展“深刻反思‘920’事故，实践科学发展观大讨论”活动。注重典型引路，开展向萧彦红同志学习、弘扬市政服务中心典型、学习计生精细化管理经验、全面推广同乐社区基层建设经验等活动，学习实践活动取得了实效。

　　2、深入开展干部思想作风大整顿。结合“9·20”火灾事故，街道上下认真反思自身在思想、工作作风和宗旨、责任意识等方面的问题和不足，并撰写个人对照检查报告，落实整改。

　　3、基层党的建设进一步加强。社区换届选举圆满完成，“两委”交叉任职率达80.2%，女干部14名，新一届“两委”班子平均年龄39.6岁，文化程度较高，整体素质有了明显提升；“两新”组织的党建局面得到巩固，到目前为街道已在“两新”组织组建党组织82个，纳入管理党员452名。同时，以党建带工建、妇建工作也取得较好的成绩，组建数由原来的倒数第一跃居全区各街道前列。

　　4、党风廉政建设取得实效。制定《龙岗街道2008年党风廉政建设和反腐败工作责任制分工表》，落实党风廉政建设和反腐败工作；并与街道30多个单位一把手签订了《党风廉政建设责任书》；切实开展政令检查和效能效率监察。推进“1+4”文件贯彻落实。

　　5、人大、武装、双拥、统战、工、青、妇工作也取得了较好的成绩。人大工作：围绕街道经济社会发展改革和群众反映热烈的热、难点问题开展调研，并争取领导支持推动落实；服务代表，深入推进代表培训，积极组织代表小组活动和强化代表选民工作，充分调动代表尽职履责的积极性；发挥人大监督作用，推进依法治理工作。武装工作：完成民兵预备役组织整顿工作，累计出动民兵预备役人员8333人次，出动车辆1126辆次协助维护社会治安、百日大整治等行动，有力的促进了辖区的改革发展和安全稳定；圆满完成了新兵征集任务。双拥工作：按照创建“全国双拥模范城”的要求，加强双拥文明共建工作，积极开展各项拥军优属活动，包括进行双拥宣传教育活动、节日走访慰问活动、清明、重阳悼念活动等，同时确实解决好优抚对象实际困难问题，进一步增强军民鱼水深情，形成了“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”良好局面。统战工作：关心困难归侨侨眷疾苦；做好涉侨接访工作，协助香港深圳市龙岗同乡会做好内部的管理工作。工会维权：突出工会组建和职工维权两大重点，组建基层工会组织286家，发展会员20500人，组建数排在全区第一。积极推行集体协商谈判和签订集体合同制度，促进劳动关系和谐发展，为龙岗街道经济发展和社会稳定作出了贡献。团委工作：在“两新”组织组建团支部5个；精心组织“大运先锋好少年”、青年创思大赛等活动；积极扶持青年创业，组织开展义工工作和开展“抗震救灾、重建家园”募捐行动。妇女工作：加强妇女基层组织建，强化维权工作力度；实施女性素质工程，创新开展“阳光妈妈”、“巾帼扶贫”等一系列活动；创建巾帼品牌，大力推广“巾帼文明岗”、“外来女工流动学校”创建工作；成立“巾帼爱心服务队”为地震灾区捐得赈灾款项12万多元。

　　二、存在问题

　　（一）思想不够解放，观念意识陈旧；

　　（二）一部分干部职工工作作风不够踏实，责任意识和刻苦精神不足；

　　（三）对社区经济发展的研究支持不够，特别是在如何加强股份公司内部管理、探索新的经营途径等方面做得不够深入；

　　（四）城市基础设施滞后于经济社会发展的矛盾仍旧突出；

　　（五）安全生产和维稳综治矛盾隐患仍然较为严重，给街道的工作带来了很大压力。

　　中共龙岗街道党工委

　　龙岗街道办事处

　　二○○九年一月十九日