心系基层惠民利民——记市委驻坑梓街道沙田社区帮扶工作组

　　以前的生活按部就班，就是大学毕业，然后进机关，忙于具体案例的条条框框，与基层基本绝缘，龙岗社区的模样只在想象中。在接受记者采访时，已经在坑梓街道沙田社区挂点一年的市检察院干部韩友营这样告诉记者，这时的他正跟沙田社区的工作人员在社区食堂吃饭，一桌子人围着三盘菜吃得津津有味，市残联挂点干部李伦一边吃还一边告诉记者：这里的客家闷猪肉真的很美味，我都怕我回去以后吃饭不适应了。在社区蹲了一年，他们身上已经没有了机关味，多了几分沙田味。

　　坑梓街道沙田社区，地处龙岗区的最东部，与惠阳毗邻，紧守着深圳的西大门，基础设施薄弱，经济发展相对滞后。由韩友营、李伦、朱竞丰组成的铁三角工作组已经是第二批驻沙田社区干部了。

　　兴建民心路，绿化旧街道

　　沙田旧貌换新颜

　　到沙田第一天的时候虽然做了思想准备，但来了之后还是跟想象中不太一样。 工作组组长、市检察院挂点沙田干部韩友营这样告诉记者。

　　当时沙田的基础设施底子十分薄弱，经济发展滞后，其中的两个自然村李中至昂俄路段至今未通公路，就靠一条泥路与外界联系，遇到阴雨天气，车辆根本无法通行，居民步行非常艰难，也直接影响了投资环境。

　　既然下到了基层，又了解到了基层的实际困难，那我们挂点干部的最终目的就是把这个困难想方设法解决掉！这时候，工作组充分发挥了纽带作用，最终从市里争取到了300万元专项资金，现在资金在今年第一季度已经到位。二、三季度完成勘测设计和报建工作，目前这条民心路已经由龙岗区建设局进入最后的招标阶段，12月份可以开工兴建。

　　路争取来了，工作组瞄准了更高的目标。沙田大道是沙田社区的一条主要通道，贯穿整个社区，在工作组来之前，这条路既没有绿化带，也没有街灯，是一条名副其实的秃路，工作组想方设法从街道、龙岗区财政、公路局等有关职能部门争取到了60万元，用于这条主要村道的绿化和美化，营造街道景观，美化亮化社区，优化投资环境。目前，沙田大道已成为当地的示范街。

　　此外，工作组在社区深入调查后，发现整个社区并没有一个业余文化休闲的场所，工作组遂向社区领导班子提出建议，最终社区决定用区财政拨给的20万元启动资金投资完善新广场的配套项目，目前该工程已经开工，12月份即可完工，将给社区群众提供一个业余文化生活的好去处。工作组还积极协助社区在区水务局争取资金147万元，进行社区的排污、排水基础设施建设。

　　发挥个人职能优势


　　创出品牌特色

　　韩友营，市检察院民事行政检查组干部；李伦，市残联就业中心干部；朱竞丰，坑梓街道计生办副主任。这三人今年驻（挂）沙田社区，被人誉为铁三角，干出不少成绩。在挂点沙田社区的一年中，这三位干部都充分发挥了自身的职能优势，为社区创出了特色品牌。

　　龙岗区蓝天社行为语言训练中心（以下简称蓝天社）全市首家民办公助残疾人服务机构，就是工作组成员李伦等在经过多方论证后，最后决定发动社会资源，按照民办公助的全新模式，引入社会资本兴建的残疾人康复训练专业机构，探索出了一种新的长效助残机制。

　　目前，由民间爱心企业首期投入150万元兴建的占地3000平方米的蓝天社已正式投入服务，引进专业技术人员15人，有30余名各种残疾类型的青少年在这里接受寄宿制康复训练，并先后为50多个残疾人家庭提供了康复咨询和训练服务。11月13日，省、市康复技术专家组通过了对蓝天社康复训练服务的全方位评估，民办公助试验项目取得阶段性成功。

　　市检察院挂点干部韩友营则结合市检察院职能及本人的法律专业双重优势，针对社区打架斗殴时有发生的情况，积极组织开展法制教育活动，使他们认识违法乱纪害人害己的问题，并针对已有的三宗纷争进行法律援助，积极化解社区矛盾，协调社区和谐稳定。

　　而坑梓街道计生办副主任朱竞丰则结合街道计生办职能优势，争取社区领导班子加大计生人财物投入力度，积极组织开展计生专题调研，通过深入调研后，向市、区计生局撰写了《撤消计生专业队成立计生行政执法队的调研报告》，并通过区人大代表转交区人大常委会作为议案处理；朱竞丰还创新工作思路，实行三级六项管理责制，支持街道率先实行计划生育人员档案信息化管理，率先推行流动人口计生管理信息化。今年10至11月份，沙田社区以优异成绩通过市、区、街道三级年终考核验收，社区计生工作跨越式进入街道先进行列。

　　帮扶从根做起

　　系统建立新制度

　　沙田社区居委会主任关敬新是这样评价工作组的：工作组来了之后，我们社区的各项制度更完善了，而且更多的是一种意识上的改变。

　　市里给我们驻（挂）点干部的要求是三解决两提高一推进，即解决影响社区发展稳定的主要问题、解决社区群众最关心的重点问题、解决社区党组织和党员队伍中存在的突出问题，提高社区领导班子战斗力，提高社区党员队伍素质，推进六个好平安和谐社区建设，所以我们的任务不单是给社区解决具体问题，更要帮社区建设一个有决策力、执行力、凝聚力的班子，帮助他们如何更好的独立处理问题。工作组组长韩友营郑重地说。

　　在明确工作中心后，工作组确定以支部建设方面有关制度为工作切入点，着手帮助社区起草和讨论制定多项相关新制度。包括会议制度、重大事项决策制度、民主生活制度、居务公开制度等。并将民主和沟通的观念贯彻到支部建设当中，凡涉及社区广大群众根本利益的，一定组织召开党员、群众会议，广泛征求意见，使得沙田社区两委班子的决策更加民主，更加科学。