深宝国资委函〔2018〕43号关于宝安区政协五届三次会议第20183050号提案的答复

张东辉、孙甫伶等四位委员：

　　非常感谢各位委员对国资国企工作的关心和支持！您们提出的《关于为区属国企参与市场竞争创造条件的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：

　　近年来区委区政府高度重视国企发展，通过重组整合，优化布局，完善四大国企现代企业管理制度，规范法人治理结构，推动国企做大做强做优。为促进区属国企改革发展，进一步激发企业活力，提升企业竞争力，我区推出一系列改革举措，主要包括：

　　（一）出台了国有企业投资管理暂行办法，企业根据办法要求建立健全本企业投资管理制度，建立了科学、民主、规范的投资决策规程，严格履行投资决策程序，明确投资项目责任人，落实责任追究制度，有效规避投资风险。下一步修订完善投资办法，进一步加强投资事前-事中-事后全链条管控。

　　（二）进一步深化国企改革，提升集团管理效能。要求区直管企业加强统筹，原则上不设立新企业，根据下属企业业务开展情况、效益情况、员工分布情况进行内部重组、优化，原则缩短管理链条至三级企业以内；要求企业要围绕业务提升资质，严控成本，提高竞争能力；进一步主动为国企对接相关部门和政策，针对工改工项目、粮食储备、排水管养、立体车库建设、老旧小区物业管理、道路养护和绿化保洁等，与相关业务部门搭建良好的沟通协调平台，加强对企业服务。

　　（三）出台国有企业员工管理办法。企业员工薪酬实行总额控制和年度预算管理，薪酬变动与企业业务量、利润挂钩法。在薪酬总额范围内，由企业建立员工薪酬与绩效考核的关联机制，吸引、激励和留住优秀员工。下一步建立健全企业经营者收入与责任、风险及经营业绩相挂钩的激励约束机制。

　　（四）建立健全激励机制。今年进一步激励引导国企围绕中心、服务大局，将业绩考核重点工作指标和经济指标的分值比例调整为6:4，调高产业空间拓展任务分值比例，向每个集团下达2018年产业空间拓展面积的精准任务；设置不设上限的加分指标，对四大集团在拓展产业空间、物业管理全覆盖等方面有突出贡献的，给予特别加分；考实考准集团保值增值能力，要求四大集团在计算利润时剔除政府注资资金的利息收入。

　　最后，非常感谢各位委员对我区改革发展工作的关注，

　　请您们继续关心区属国企的发展，多提宝贵意见，共同促进区属国企的健康持续发展。

宝安区财政局

2018年5月18日

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                           提案第20183050号.docx