深宝文函201894号关于宝安区六届人大三次会议第20182003号建议的答复

郑阳（等5位）代表：

　　你们提出的关于进一步加强宝安区文化建设，促进“共享家园”建设的建议收悉，非常感谢你们对宝安文化事业的关心与支持，现答复如下：

　　近年来，在区委区政府的正确领导下，我局不断加大公共文体设施建设力度，完善文化人才队伍，提高群众性文体活动的数量和质量，丰富广大市民的精神文化生活，现代化公共文化服务体系逐步完善。

　　（一）公共文体设施网络基本建成。 目前，全区共有各类文化设施139万平方米、体育设施474万平方米，均排在全市各区第一位。在区一级，投入资金30亿元，建成宝安中心区图书馆、深圳书城宝安城、宝安体育场和体育中心综合训练馆等文体设施。在街道一级，积极推进“一街道一文化艺术中心一体育中心”建设，建成石岩、福永、沙井、松岗4个街道文化艺术中心和西乡、石岩、松岗3个街道体育中心；新安文体中心、石岩体育馆将于今年投入使用，新桥足球体育公园、福永体育中心将于今年完成方案设计，西乡体育馆将今年动工建设。在社区一级，建立681个项目组成的文体设施建设项目库，已经完成432个项目建设。在全市率先出台《公园体育设施建设规划》，计划利用三年时间在公园建设体育小场地140个以上。以上设施建成并投入使用，极大完善了全区公共文体设施网络，有效满足了市民文体活动阵地需求。

　　（二）公共文化服务高效深入。贯彻落实《公共文化服务保障法》，进一步深化文化服务创新，着力打造宝安文化自信。一是“文化春雨行动”深入开展。为解决宝安市民对文体服务需求度高、文化建设面临着“小马拉大车”的管理和服务困境的问题，我区从2012年开始实施“文化春雨行动”，通过招募“文化义工”、采购“文化钟点工”、招聘“文化辅导员”，整合社会文化资源，挖掘体制外文化力量，成功构建了社会力量广泛参与的基层政府公共文化服务的新机制，推动了政府由“办文化”向“管文化”转变，截至目前，累计招募文化义工5269名、采购文化钟点工550名、聘请文化辅导员30名，定时定点为市民实行点对点、面对面服务，提供常态化服务项目52个，年均服务市民超过2100万人次。“文化春雨行动”得到社会各界的广泛认可，先后获评国家文化创新工程、广东省公共文化服务体系示范项目、深圳市社会建设创新项目。二是公共文化服务不断提升。创建全国首家“宝安青工V视”， 搭建政府与青工有效对话机制；与福永街道联合打造宝安区首个企业文化服务联盟，拥有6家文化机构、8家艺术团体、16家企业成员。推进全区公共图书馆“总分馆”一体化建设，2017年，区图书馆接待读者400万人次，外借图书200万册，新增读者证4.5万张，服务量在全市领先，其中区新馆250万人次，同比增长20%，最高峰单日接待首次突破2万人次。2017年，新安影剧院放映公益电影共2612场次，受惠群众达65.1万人次；画院举办各类展览活动37场，观展群众4.3万人次。区体育中心三大场馆全市率先实行白天免费开放，举办青少年体育技能公益培训40余项培训12755人，2017年累计接待市民836万余人次，成为全民健身主阵地。三是打造文艺创作“宝安模式”。 开心超市、周末音乐会、宝图星期讲座、劳务工大讲堂等一批宝安特色文化品牌影响力日益扩大，每周免费为市民献上文化大餐，观众和粉丝量持续增加。文艺精品创作硕果累累，据统计，2017年我区文艺精品获市级以上奖项100（件）次，其中，国家级7项、省级11项、市级82项，原创歌曲《爱国之恋》、广播剧《社区达人关大姐》分别获中宣部、广东省“五个一工程”奖，小品《留门》获第十五届中国人口文化奖曲艺类金奖第一名，舞蹈《孤独梦》、《最后一支舞》则获人口文化奖歌舞类优秀奖，获奖级别和次数排名全市双第一。

　　（三）文物保护利用有力。近年来，我局不断加大文物保护力度，在全省率先启动区级《文物保护与利用总体规划》编制，已完成文物保护单位专项保护规划编制8个，1个正在编制中，为文物保护及开发运营提供整体性指引。公布《宝安区不可移动文物保护清单》，对涉及文物的八类工程的申报、审批等流程进行了清晰的分类说明，有效规范城市更新中的文物保护工作。策划编撰《宝安历史文化系列丛书》，首次对宝安历史文化进行全面、系统的梳理，已出版《宝安不可移动文物名录》等12本。新增北帝古庙等区级文物保护单位4处，全区现有文物保护单位省级4处、市级7处、区级20处。创新实施历史文化系统化、活态化工程，研究制定民办博物馆扶持政策，在全市率先落实非遗保护传承经费，加强文化遗产的传承利用，全区非遗项目增至28个，全市最多，民办博物馆总量11家，居全市首位。

　　（四）街道品牌特色文化蓬勃发展。各街道深化“一街道一品牌”建设工作，挖掘特色文化资源，着力培育本土特色文化品牌。根据潮乐、汉乐、蚝文化等彰显我区本土文化特色的内容，结合街道文化资源，打造街道特色品牌项目。福永街道成立“全国网络文化示范基地”——“青年之声•青年之家”服务广大外来青工。西乡街道聚焦舞狮、舞麒麟文化等传统文化资源，策划实施首届西乡非遗文化展演活动；成立以蓝色基因乐队、麦芽糖乐队为代表的原创音乐文化品牌。沙井街道开展金蚝美食文化节、粤剧（戏曲）节、孝文化节、足球文化节等传统文化活动，树立“魅力蚝乡、古韵沙井”文化名片；将黄舒墓、龙津石塔等古建筑与文化元素融合，搭建“古韵”文化平台，助力街道经济社会发展。

　　尽管我区公共文化服务建设已取得一定成效，但还存在人均文化设施不足、文体中心功能弱化、人才流失严重等问题。为更好落实建议内容，接下来，我局将着力做好以下方面工作：

　　一、加大区级文化设施建设力度。继续推进“宝安1990”升级改造工程建设，对包括宝安图书馆旧馆、宝安群众文化馆和新安影剧院在内的“老三馆”进行升级改造；按照“国际水准、国内一流”标准规划建设包括博物馆、艺术馆和美术馆在内的宝安公共文化艺术中心，力争将其打造成为宝安中心区的标志性文化设施，构建与“湾区核心、智创高地、共享家园”建设目标相一致的现代公共文化服务体系。目前两个项目基本完成前期工作，即将动工。宝安音乐艺术中心、体育中心网球场改扩建工程完成方案设计招投标工作，体育中心运动员集训中心正在开展项目建议书修编。

　　二、加快推进综合文化服务中心建设。2016年，我区进行行政体制改革，在原有6个街道的基础上增设4街道，全区街道数量达到10个。根据街道重新划分情况，除福海、航城、沙井、燕罗4个街道没有规划建设街道文体中心外，其他6个街道文体中心均建成或正在规划建设。下一步我区将按照《宝安区基层综合性文化服务中心建设实施方案》，指导、督促新设街道加快街道综合文化服务中心建设进度，未建成综合文化服务中心的按照现有设施开展服务，已建成综合文化服务中心的按标准提供服务，并不断提升服务质量。

　　三、打造优秀文化人才队伍。基层文化队伍是基层公共文化建设的生力军，按照国家、省、市关于文化人才队伍配备的相关要求和标准，我局将通过加强区级专业技术人才队伍建设、推动设立街道文体专业技术岗位、强化基层技术人才常态化业务培训三方面，着力打造才艺过人、业务过硬、特色鲜明的专业人才队伍，助推基层文体服务提档升级。

　　四、全面提升品牌培育能力。深入实施文化春雨行动，挖掘街道特色文化资源，结合街道“十大工程”项目，指导街道开展“一街道一品牌”建设工作。结合街道文化资源分布特点、文化建设基础、文化发展生态、文化产业基础等，重视街道特色文化内容发展，打好街道特色牌，强化地域及资源识别度，为辖区居民提供供需对路的公共文化产品。继续开展送文艺进社区进企业、开心超市和周末音乐会等品牌文化项目，以绩效评估推进品牌文化项目水平提升。

　　五、提升企业核心竞争力。发挥街道对文化产业园区和企业的培育、指导、监督作用，推进文博会、“创意十二月”活动开展，重点指导申办企业在传统特色方面下功夫，充分利用古村落古建筑群、历史古迹、其他非物质文化遗产，融合文化元素，形成一批富有宝安特色的品牌企业，助力街道经济社会全面发展。

　　再次感谢你们对我区文化事业的关心和支持，接下来，我们将再接再厉，努力争取我区文化事业再上新台阶。

　　联系人：叶洁芸；

　　联系电话：27869974。

　　宝安区文体旅游局

　　2018年5月15日