金湾区消防救援大队2020年第三季度工作效能总结
2020年第三季度,珠海市金湾区消防救援大队在区委、区政府和市消防救援支队的正确领导下,坚持以机关事业单位作风效能评比为契机,紧紧围绕防火监督和灭火救援中心主业,充分发挥消防“主推手”作用,着力推动健全消防安全责任制,切实加强基层消防基础设施建设,扎实推进火灾隐患排查整治,辖区消防安全总体水平继续实现“指数式”提升,有力确保了当前全区火灾形势的持续稳定。
一、第三季度亮点工作
——班子建设全面加强。第二季度,大队党委班子始终紧紧围绕新时代党的建设总要求和正风肃纪新态势,紧扣改革转隶时期队伍特点,始终坚持从严从实、较真碰硬,把关定向、统揽全局、推动发展能力明显增强,61项常态化工作和23项重点工作有序推进,班子呈现出了团结协作氛围浓厚、集体领导作用突出、中心工作完成出色、队伍建设成效凸显、干部队伍干净纯洁、地位形象持续提升的生动局面。
——形象地位牢固树立。在疫情防控工作极为吃劲的情况下,始终坚持上下同心、勠力攻坚,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,接警出动82次,出动指战员608人次,抢救和疏散被困群众253人,圆满完成了高考消防安保任务,疫情期间每日“蹲点式”排查辖区隔离酒店、医院等7类重点管控场所,赢得了广泛的社会赞誉。
——重点工作推进有力。紧紧围绕疫情防控“主线条”,始终坚持不等不靠、主动作为,提请区委区政府4次专题听取消防工作汇报,推动落实智慧消防系统专项经费、西湖消防站配套设施建设、火灾隐患重点地区整治。高标准完成了全市加强研战研训工作部署暨训练设施规范化建设现场会筹备工作,积极推动金湾区“十四五”消防规划,为珠海消防贡献了“金湾智慧”。
——火灾形势持续平稳。紧紧围绕火灾防控总目标,全面深化消防安全责任制落实,深入开展了消防安全专项整治三年行动,自主开展了群租房、出租屋、小型场所消防安全专项整治行动“自选动作”,推动市区政府挂牌整治3个火灾高风险区域。辖区火灾“四项指数”全面下降,年度消防工作考核荣获全市第一名。
——基础建设进档提速。紧紧围绕全面协调发展总规划,始终坚持放眼长远、未雨绸缪,争取区财政投入经费1.05亿元,经费总量继续突破“亿元大关”,稳居全市前列。持续高标准完成西湖消防站主体工程建设,建设质量得到总队、支队充分肯定。全面开展队站营区绿化改造和小型消防站翻修改造工程,大力投入30万元全面开展全市首个基层训练设施改造项目,全面完成了固定消防设施、平面训练场地、高空绳索训练、整建制实战化、体能训练室及“房前屋后”等6个板块35个子项的改造建设工作,试点工作经验在全市现场会上介绍推广。
——幸福指数节节攀升。紧贴疫情防控工作需要全面制定“关爱清单”,参照市直专职消防人员标准发放了2019年度的年终绩效考核奖,全面推动落实消防指战员绿色通道、交通出行、入学入托、旅游景点门票优惠、心理咨询疏导、专业体能训练、团体意外保险、兴趣班培训等多项优待政策,大力开展“一队一特色”活动,组建首支大队级合唱团,全体指战员的获得感、幸福感明显提升。
——疫情防控从严从紧。严格落实封营留宿、体温监测、隔离观察、营区消毒、分餐制、食品消毒和留样等措施,实时动态掌握指战员及家属的身体健康状况和活动轨迹,严控外来人员出入管理,全覆盖开展核酸检测,协助支队圆满完成96名指战员的隔离任务,队伍实现了“三个零感染”。
二、主要工作做法和成效
(一)党委班子坚强有力。理论学习更规范。坚持把学习贯彻******系列***精神和党的十九届四中全会、全国“两会”精神作为核心内容,健全了“党委书记领学、轮值发言、笔记批阅”机制,中心组学习质量全面提升。第三季度共组织党委理论中心组学习6次、中心组成员发言15人(次)、专题研讨交流12次、撰写心得体会文章36篇,大队的“精品微课堂大家讲活动”被支队通报表扬。制度建设更健全。严格执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制,规范建立集体领导、分工协同、议事决策、决议落实“四项机制”,形成了“党委把关定向、清单式推进、全过程***”的工作运行模式。第三季度共召开党委会14次,研究议题138项。表率作用更突出。以疫情防控工作为契机,大力践行“一线工作法”, 深化领导干部蹲点助勤和对口联系基层制度,班子成员主动俯下身子深入下辖队站摸实情、谋思路、解难题,主动帮扶解决各类问题、困难42条,收集工作意见和建议17条。工作责任更压实。全面实施“清单式工作法”,制定工作任务落实责任清单,强化明责、履责、问责,全面构建了“明确时限、挂表推进、例会通报、目标考核”工作机制,推动84项年度工作全部有序推进。
(二)思想教育对症下药。铸魂育人强信心。扎实开展“强党性、明规矩”学习周活动、“弘扬清风正气、凝聚奋进力量”内部关系专题教育、“严法纪、守红线、正风气、见实效”纪律作风专项教育整顿活动等9项主题教育,主动采取 “网上+网下”、“理论灌输+红门分享”两种形式,推动教育走深走实。见微知著悉思想。大队坚持以开展“坚持五个不动摇”主题教育为契机,重点针对疫情期间队伍思想方面存在的现实问题,创新建立“四级四对应”谈心谈话机制,及时解决指战员的现实问题与困难,有力确保了全体指战员思想保持稳定。特别是疫情防控和重大消防安保期间,大队党委成员定期分片包干对每一名同志开展谈心谈话,积极发动全体指战员为疫情防控捐款15920元,班子成员开展电话慰问163人(次),解决指战员实际困难16件(次)。有的放矢提士气。主动结合指战员的兴趣爱好,利用消防员之家、红门影院等文化阵地,积极开展多样化的文体活动,丰富指战员业余生活,切实形成“思想管控、心理干预、劳逸结合”的工作闭环。
(三)队伍管理从严从紧。强化腐败预防。实施筑牢思想防线四项举措(开展警示教育活动周、廉政专题授课、观看警示教育片、通报典型案例),认真结合“沉疴积弊”大起底活动,聚焦六大重点领域(消防监督执法、财经管理、物资采购、装备采购、工程建设、干部选拔任用)“刀口向内”排查69个问题并逐一制定防范整改措施,强化源头管控。落实审计整改。针对支队近期对郭烈云同志经济职责履行情况就地审计过程中所反馈的7项存在问题,大队迅速制定了切实可行的整改方案和有力的整改措施,主动采取对账、销账方式,逐一落实整改责任,切实做到真纠实改、落地见效。坚持从严治队。队伍的正规化建设工作有序推进,“条令条令学习月”、“警示教育周”活动成效显著,常态化开展内部督导检查,全覆盖排摸“人车酒、黄赌毒、小远散、网电密”等重点和指战员内部关系、涉赌、涉毒、涉贷等情况,自主采取“日打卡+月考勤”机制全面规范大队部上下班秩序,认真抓政策宣贯、队伍管理和安全防范,有力确保了大队继续实现“五无”目标。在条令条例知识竞赛中大队优秀率达到99%,队列会操荣获全市第二名。
(四)练兵备战夯实基础。着力探索实战实训新路径。基层指战员线上充分依托“学习通”APP、“粤消战例线上平台”等课堂,线下灵活利用战术研讨、战评总结等形式广泛开展灭火救援知识,做到“课时学足、内容学深、不漏一人”。同时,持续深化全员岗位大练兵活动,重点加强基本体能、基本技能、基础指挥、疫情防控处置和汛期水域救援演练,强基固本,有效提升了队伍实战化水平。在每月的摸底考核中,基层队站指战员“9+9”科目100%达标。着力构建救援力量新体系。以训练设施规范试点建设为契机,建强专业队伍、壮大专职队伍、发展志愿队伍,全面组建了水域、森林灭火等2个类型的专业救援队伍,积极协调区政府落实塔石山林地建设森林火灾扑救及山岳救助山道项目,持续推进山岳专业救援队伍筹建工作,与辖区21支村(居)救援力量初步建立了“联勤联动”机制,有效夯实了当前的救援力量根基。
(五)火灾防控保持高压。不断健全消防监管新机制。第一方面,区主要领导亲自调研消防工作,定期召开办公会、常务会研究消防工作,坚持人民利益高于一切理念,将消防基础建设纳入新农村建设、旧村改造同步规划推进,全力支持“三个十万”工程推进、智慧消防监测预警系统建设、火灾隐患重点地区整治等事关基层群众消防安全的工作,经费保障应保尽保。第二方面,区消安委每月结合检查、投诉等情况,对行业部门履行消防职责的情况在全区范围内进行通报,区主要领导亲自阅批,夯实“管行业管安全”的积极性、主动性。第三方面,推行消防网格员专职化,解决兼职人员精力分散、职能弱化的难题,目前75%的村(居)不少于5名消防专职网格员,由消安委牵头对履责情况开展常态化督查,确保责任到人,压力到肩。努力构建群防群治新格局。在100%完成支队下达的每月“双随机、一公开”执法检查任务的基础上,大队还通过采取“实地检查+远程指导+线上约谈”多管齐下的方式持续加强辖区社会单位尤其是涉疫重点场所的日常消防安全监管,认真统筹推进好打通生命通道、“敲门”行动、“挂图”行动等9个专项行动,主动联合卫健、教育、文广电、应急管理等部门完成了辖区多个行业单位的消防安全隐患大排查并形成每月专题通报,推动辖区镇政府做实消防安全网格化管理,织密筑牢火灾防控最小单元。重大节日期间严格落实不放心场所、区域“每日一查”机制,有力确保了辖区当前消防安全形势的持续平稳。第三季度共累计开展联合检查16次,检查指导辖区社会单位4704家(次),督改隐患2967处,行政处罚8宗,临时查封1家,罚款11万元,清理消防车通道89个,清理违规住人121人,清理违规停放、充电电动自行车185辆,下大力度清理了354家违规住人的小型场所、打通了187条“生命通道”,改造了51条村(居)消防车通道,目前辖区已有6个村(居)实现了区域内小型场所违规住人“清零”的目标,有效降低了“小火亡人”的风险。推动消防宣传再上新台阶。全面打造了6个消防科普教育基地、7条消防宣传示范街,进一步优化了消防站开放模式,为群众提供丰富的学习体验平台;率先在公交车开展宣传,持续抓好“消防一封信进万家”活动,主动将消防宣传车定期开进村(居)、住宅小区,将消防宣传融入群众日常生活;利用网格、物业、房东等微信群,及时推送典型的“小火亡人”案例,提升群众消防安全风险意识,第三季度累计宣传培训目标人群达到1万余人次。
下一步,大队将大力夯实消防基础,全面聚焦风险防控,以更大的决心、更强的力度、更多的投入,进一步创新消防管理机制,切实降低重点行业领域消防安全风险,不断提高队伍的实战能力,为金湾区经济社会的快速发展继续作出新的贡献。
珠海市金湾区消防救援大队
2020年10月9日