福田上演改革隆中对

　　“在公共服务不能均等化的情况下，社区大融入能推进到哪一步？”“服务企业标准体系与提倡个性化服务是否有矛盾？”“香安学校的教育综合配套改革，在应试教育作为主导标准的情况下，能够得到家长和社会的认同吗？”

　　台上评委提问单刀直入，切中要点；台下答辩人紧扣主题，沉着应对。这是3月22日福田区改革创新项目答辩会展示的情景，八个基层部门一把手带着各自创新项目接受质询。答辩会评委由特邀嘉宾担任，包括专家学者、人大代表、行业领军人员和社会知名人士。每位项目答辩人陈述时间为6分钟，并在规定时间里回答提问，旁边就坐着计时员。

　　把改革难点项目化

　　著名网评人士金心异先生在现场表示，三国时期的“隆中对”是诸葛亮谋大势谋大事，本次答辩会则是带着福田特色福田区情的改革“隆中对”。它的可贵之处在于：把改革难点项目化，让基层干部成为改革的操盘手，让社会各界人士形成改革的民意支撑。

　　福田区委四套班子领导坐在听众席上分享创新观点并最后点评。福田区委书记刘庆生、区长杨洪发表了答辩会感言。刘庆生表示，这八个项目来自基层，是全区正在进行的几百个项目的缩影。今天的答辩会把改革的舞台交给基层代表，营造了改革创新的气场，也展示了福田人的勇气与追求。杨洪表示，今天的答辩会辩出了改革的激情，要为基层同志改革的勇气喝彩。这八个项目实际是在寻找改革突围的答案。有各方评委的参与，将为项目的完善提升引入了智慧。

　　在人们眼里，答辩会向来聚焦高等学府的毕业论文或者科技企业的攻关项目。而在福田区的答辩会上，由基层部门负责人带着八个改革创新项目，接受评委的考问和点评，也引起会场观点的碰撞。华强北街道办负责人带来了“共建、共治、共享”公共事务管理模式创新的项目，区法院带来了深化审判长负责制的方案，区社工委亮起了融合来深建设者的“大融入”行动方案，区外事办论述了组建“福田之友”志愿者服务队的可行性。这些项目有的已经是基层改革的“计划书”、“施工图”，通过答辩会充分吸收评委人士的指导性意见，将进一步推进创新实践。

　　面对公办学校大一统的体制，福田区今年借鉴国际办学模式，在香安学校的运营管理上闯出新路。福田区借鉴国外非营利学校多数由公益基金会举办的形式，区政府与腾讯慈善基金会发起成立独立的教育基金会作为该学校的委托管理方，作为学校的管理主体。经过一年多的论证，该校可望今年九月试运行。作为评委的人大代表杨勤表示，这项目改革可以为福田基础教育走出一条在公办、民办之外的“公益性社会办学”新路子。

　　观点碰撞 擦出火花

　　针对行政行为随意性较大、自由裁量权较大的现状，福田区今年将推出政府服务企业的标准体系，将由《基础政务服务标准》、《分类服务标准》、《绩效考核管理标准》构成。作为承办单位的福田区企业发展服务中心已经排出路径图和时间表，将于今年9月起在企服中心和相关服务窗口试行，12月份起全面推行落实。评委代表表示，这一改革项目在法制、规则基础上明确服务边界，形成过程可以监管、结果可以查询的公共服务，有助建立阳光政府和阳光服务。

　　评委们对各个项目既有热情的肯定和期待，也有理性的考问与敲打。各方代表对项目逐个点评，其中不乏“火花”甚至“火药味”。金心异在点评时表示，“两代表一委员进社区搞了多年，效果不大。收集民意不一定要进社区，可以更多引入微博、微信、QQ等现代信息手段。”

　　对此番观点，福田区人大常委会常务副主任张青山在点评发言中表示不同意见。张青山表示，“微博微信是信息平台，是收集信息的虚拟平台。代表委员进社区是贴近基层解决问题的实体平台。虚拟平台不能替代实体平台。两者作用是互补互动，并不是排斥冲突。”

　　福田区政协主席侯建潮在点评中表示，各位评委对答辩人的提问总体还是客气了，很多问题给大家还留足了空间。侯建潮说，改革的落脚点是解决问题，八个项目要通过实践效果接受群众的检验。