依法公正尽职福田政法机关规范执法行为二三事

目前，我市各部门积极落实市委市政府作出的决定，在工作中落实“责任风暴”和“治庸计划”。福田区各政法机关也不甘落后，他们结合全国政法机关正在开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项行动，从各自业务出发，采取了一系列措施，取得了良●好效果。法院：突破“执行难”当事人拿到七年欠款

福田法院在“规范执法行为”专项整改活动中，结合“责任风暴”，把工作中的难点、热点问题作为整改重点，突出解决群众反映强烈的“执行难”问题。通过执行法官的努力，一宗长达7年的民间借贷案得以执行。

1998年，王某向运先生借款，并承诺支付利息，通过张某担保，运先生借给王某人民币68750元，王某写了借条，张某也在借条上签名。期满后，王某未按承诺如期归还借款，张某也不履行担保义务，运先生多次追讨未果。

2000年11月，运先生向福田法院起诉，法院于2000年12月作出判决，判令王某向运先生偿还人民币68750元及利息，张某承担连带清偿责任。宣判后，王某不服判决，提起上诉。深圳市中级法院于2001年5月作出判决，维持原判。

判决生效后，王某仍不执行判决。运先生向福田法院申请执行。执行法官在执行过程中，经多方寻找，才找到王某和张某，但二人均称经济困难，无法立即还款。虽经多方努力，也无法查到可供执行的财产。经调解，双方于2001年12月达成了执行和解协议，王确认欠运先生借款本息75000元，分三期还款，在2002年5月31日前还清。协议签订后，王仅还了人民币10000元给运先生，后便下落不明。运先生于2002年11月申请恢复执行。但因王某和张某下落不明，案件一直没有进展。

今年7月中旬，运先生偶然得知王原所在单位改制，王某将得到十多万元的经济补偿。福田法院执行局获悉这一消息后，立即开展调查。调查属实后，当天就制作了民事裁定书，在王某的银行账户上全额冻结了其欠款数额。王某表示，对法院冻结其款项无异议，但称其夫妇均下岗，经济困难，希望运先生减少利息。法官又召集双方到庭，经过耐心细致的调解，运先生做出一定的让步。双方再次达成执行和解，确定本案本金、利息及受理费共计105000元，由法院扣划后支付给运先生。7月22日下午，当运先生得知执行款全额划入法院账号，七年的借款终被追回后，激动得热泪盈眶。

福田法院法警大队坚持以服务审判和执行工作为核心，出色地完成了年约2万宗案件的押解、值庭、送达、保全、执行和全院公务用车等保障任务。近日，福田法院法警大队被评为“全国法院司法警察先进集体”，是广东省法院系统司法警察队伍中仅有的两个先进集体之一。检察院：妥善处理申诉援朝老兵获赔

在“规范执法行为”活动中，福田检察院加强了法律监督力度，妥善处理控告申诉案件，积极化解社会矛盾。

今年5月，70多岁高龄的抗美援朝老兵蒋某来到福田检察院，反映其于2004年10月被某物业管理处保安员殴打，导致左臂骨折。历经数月多方求助，依然未能解决后，他希望检察院能提供法律帮助。

鉴于此案疑点较多，来访者又是抗美援朝的老兵。检察院控将该案列为重点案件。在主管领导协调下，承办干警多次到侦查机关了解案情，深入涉案物业管理处，调查询问有关当事人，获取相关证据和材料。承办干警还积极与蒋某沟通，对其进行安抚劝解，理性地对待此案。经过多方努力，物业管理处与蒋某就赔偿问题达成协议。蒋某对该案处理结果非常满意，向检察院赠送一面印有“维护法律尊严，赢得百姓爱戴”的锦旗，以表达衷心感谢。

福田检察院领导率先垂范，副检察长胡捷在侵犯美国思科商标案和康某等21人特大合同诈骗案中，亲自出庭支持公诉，发挥业务示范作用，案件质量得到提升。今年1－9月份，检察院提起公诉的案件，87％当庭宣判，全部为有罪判决。目前，刑检部门正在向连续十年“无超期、无积压、无赔偿”目标冲。公安：民警办错案“上问一级”追究领导责任

福田公安在在“规范执法行为”活动中，落实“问责制”，完善责任追究制度，实行“上问一级”进行追究。对于因办案民警“不作为”致使群众投诉、违法犯罪嫌疑人逃匿、案件没法结案、或被新闻媒体曝光造成恶劣影响的，直接追究民警的责任。此外，还要“上问一级”，追究主管领导的责任，视其情节轻重，分别给予书面检查、通报批评、停止执行职务、调离岗位等处分，严重违纪违法的，予以辞退，乃至追究刑事责任。

福田公安分局结合“大接访”活动，对群众投诉案件进行分析评判，并将查处的典型个案汇编成册，发给全局民警，以便起到警示作用。今年8月，福田公安分局召开纪律教育警示大会，一千多人参加。会议对当年民警违纪情况进行通报，5个在执法中存在问题的单位领导作了警示发言。

法制科和预审大队是公安各科室中最能全面了解办案程序、熟练运用法律知识的业务部门。福田公安分局充分发挥这

两个部门的作用，把它当成培训基地，组织其他职能部门的兼职法制员、业务骨干和新来民警来此进行跟班轮训，时间从两周到一个月。其间，他们将跟随有经验的法制员、预审员直接参与到案件的审批、预审、审查移送起诉工作，从办案中提高证据意识和运用法律的能力。分局还组织各执法部门和窗口单位，进行“规范执法行为，促进执法公正”考试考核，全体民警通过了本警种、本部门的考试考核。

为了规范执法行为，提高办案质量，福田公安分局罗荣才局长、邓广生副局长亲自带领各办案单位的业务骨干20余人，到法院旁听2004年全国侵犯知识产权“十大案件”之一的假冒美国思科商标案的开庭。通过旁听，对办理侵犯知识产权案件的诉讼程序、证据搜集、证据认定等有了更深的理解。