大部制改革开创食品安全监管新局面

　　2010年9月2日，龙岗中心城某建筑工地发生疑似食物中毒事故，龙岗市场监管分局快速到场处置时，初步判定导致中毒的“罪魁祸首”是工人所食用的冻鸭，于是执法人员马上到流通市场追根溯源，立即控制了隐患源头，防止了有害食物的进一步扩散。同时着手研究如何更好地完成对冻鸭及类似食品的监督管理，研究如何规范冻鸭及类似食品在食品生产企业、流通市场和餐饮单位的生产经营，防范类似事故的再次发生。这是晶报记者日前从龙岗市场监管分局了解到的情况。

　　大部制改革出亮点

　　将食品生产、流通和消费三个环节的食品安全由市场监管部门统一监管是深圳大部制改革的亮点之一。龙岗市场监管分局从2010年1月1日起全面承接食品生产、流通和餐饮环节的食品安全监管职能以来，按照市局有关食品安全 “基础建设年”和“能力提升年”的要求，不断强化从食品生产加工、流通销售到餐饮消费的食品安全准入与监管工作，努力提升辖区食品安全整体水平。

　　据悉，2010年该分局全年共出动执法人员29510人次，检查各类食品生产经营单位13329家，共查处不合格餐具38111多件，查缴各类不合格食品13177公斤；目前已办结案件305宗，罚没入库668036.12元。完成重大活动保障任务19次，通过采取“食品安全进大运工地”、“食品安全进学校”、“食品安全进企业”、“国庆中秋食品安全大家行”等宣传活动发放各类食品安全宣传资料50206份，召开各类食品安全宣贯培训会69次。

　　不断提升辖区食品安全水平

　　食品安全三个环节监管的统一具有无缝联动、行动快速、效果明显的特点，极大地提高了监管效率与效能。除更有助于食物中毒事故的调查处理及隐患控制外，在日常监管中也发挥了巨大威力：如在日常检查中发现某餐饮单位存在使用不合格餐具的情况，于是立即开展专项检查行动，共在流通领域查处不合格一次性餐具2.8万个，在餐饮企业发现不合格一次性餐具1万个；龙岗区农林渔业局定期将检测到的不合格初级农产品名单通报到该分局，该分局同时在三个环节开展检查，严防不合格农产品流入市场。

　　三个环节的统一监管为构建食品安全可追溯体系提供了更有利的条件。从国内的食品安全历史来看，实施可追溯既是保障食品安全的现实需求，也代表了当前和未来食品安全保障措施的基本趋势。该分局依托三个环节统一监管职能，不断强化监管措施，加大监管力度，努力构建和持续深化可追溯体系，不断提升辖区食品安全水平。

　　力保完成大运会食品安全

　　目前，距离第26届世界大学生夏季运动会召开只有200来天的时间了，大运会召开期间，市场监管部门的食品安全保障任务将会十分繁重。

　　该分局龚家瑞局长告诉晶报记者，该分局去年就开始未雨绸缪，精心谋划大运会举办期间的食品安全保障工作。并完成了多项准备性任务，如分局多次召开会议，分析食品安全工作风险点，并制定了大运会食品安全保障工作方案及食品安全事故应急处置预案，基本完成了对大运场馆周边、官方接待酒店及周边食品生产经营单位的普查建档，建立了基本信息库，分别在龙城和南澳两个大运核心区完成了一期食品生产经营户的食品安全知识培训和警示工作，还成立了七个主题调研小组，对包括大运会举办期间消费者警示教育等课题进行了专题研讨，进行风险性分析，寻求对策措施。

　　龚家瑞表示，去年该分局克服了业务新、人手少、任务重等困难，一线监管人员不怕苦不怕累，圆满完成了各项监管任务，保证了辖区食品安全形势的平稳可控。2011年，分局全体干部职工将按照市机关作风大提升的要求，更加努力工作，多管齐下，多措并举，不断加强食品安全监管工作，营造良好的食品安全氛围，以扎实的工作、出色的成绩保障广大市民的食品安全、保障大运会的成功举办。