深圳地铁蛇口线13日成功举办大规模应急演练

　　13日下午1时许，深圳地铁蛇口线湾厦站内发生两次“爆炸”，部分乘客受伤，深圳市应急办、特警、消防、交警、医疗救护等赶赴事发现场处置，紧急疏散数百名地铁乘客，重伤员更被警用直升机转移救治。据悉，这是深圳自地铁2004年开通以来最大规模的一次演练，也是首次在地铁正常运营时段举行的应急演练。此类演练在全国也不多见。

　　不法分子制造“爆炸”

　　应急演练于13日下午1时26分正式启动。模拟地铁二号线（蛇口线）一列从赤湾开往新秀方向的列车运行到东角头-湾厦上行区间时，因不法分子纵火，导致多人受伤，列车受损失去动力迫停于距离湾厦站站台约50米处。车上乘客陆续疏散撤离现场。在人员疏散期间，不法分子在湾厦站台又制造了爆炸事件，再次导致多人受伤，并引发站厅火灾。

　　二号线正常运营由此中断，地铁集团中断赤湾-湾厦站区间行车，封锁东角头-湾厦站区间，开始执行湾厦-新秀站间小交路行车。市、区有关部门接报后按照预案开展应急处置。包括旅客及时疏散、安排公交接驳地铁乘客，对相应区域实行交通管制，救护伤员，并向市民发布公告等。待受损列车被拖离线路后，公安部门全面检查确保站厅安全后，二号线于2时50分恢复正常运营，演练结束。

　　此次演练由市应急办牵头，市委宣传部、南山区政府、市公安局、市交通运输委、市卫生人口计生委、气象局、团市委、公安消防支队、地铁集团、巴士集团、市山地救援服务队等单位联合参加。参与演练的市民约700名，其中约500名为地铁员工，另有部分为普通市民和义工。演练的目的是，检验《深圳市轨道交通突发事件应急预案》和辖区及相关部门应急预案的实用性和可操作性，提高地铁突发事件综合应急救援能力。

　　现场观摩的国家行政学院应急培训中心主任乔仁毅认为，深圳这次应急演练是一次半双盲演练，“结果非常成功”。所谓半“双盲”，就是不预先编排脚本和台词、不预先集结演练队伍、不预先告知演练具体时间、不预先进行合成演练，力求真实地模拟地铁运行过程中可能发生的突发事件。

　　而深圳市交委副主任徐忠平认为，演练达到了预期的效果，各部门反应迅速，现场处置到位，“以100分算，我给今天的演练打95分”，而扣掉的5分是因为各部门配合还可以进一步加强，一些细节仍有待完善。他同时称，深圳地铁应急演练将逐渐趋于常态化。深圳今后还将引入演练第三方评估机制，每次演练都邀请专家组进行评估，从而做得更加全面。

　　地面指引灯指示疏散路径

　　地铁出现火警后，停靠在距离站台约50米的位置。地铁门开启后，很快有市民从列车上下来，步行通过隧道，进入候车厅，然后撤离。

　　1时35分，7名消防队员率先抵达现场，除进入隧道了解险情外，及时在候车厅内架设起气动升降照明灯，以防止照明出现问题。并在现场拉出地面紧急指引灯——指引灯呈带状，从隧道口一直铺设到扶梯上，乘客根据地面灯光指引，即可了解疏散路径。

　　1时37分首批地铁应急抢修人员进入隧道；1时45分，消防特勤人员穿着重型防化服进入事故现场危险地带进行侦察。随后，排爆、刑侦人员也陆续进入现场展开工作。

　　演练开始后的近20分钟里，疏散过程整体较为有序。部分老年乘客在疏散时得到了其他乘客的搀扶和照顾，而在爆炸中受伤的数名伤员，大多也是被其他乘客背出来的。

　　1时47分，站内发生二次爆炸。短时间内，候车厅浓烟弥漫，可视范围直线下降，地面指引灯的亮度很快显得不足。虽然有工作人员指引，但仍有部分乘客在进入候车厅后一时找不到出口，显得有些焦躁。记者留意到，地面甚至还遗留几只跑丢了的高跟鞋。随后有工作人员通过强光手电筒，指引撤离路径。

　　据参与演练的市民陆先生介绍，从下午1时27分列车发生险情后，列车广播要求旅客疏散，一直到1时47分，自己才进入候车厅，又花了3分钟才出到地面。由于撤离时间较长，且未知发生何事，感觉还是有些慌乱。

　　出动直升机救治“伤员”

　　地面应急响应方面，记者出站后看到，在车站出口处已经有工作人员举牌引导乘客前往公交接驳点乘车离开。当天交委共调度了12辆公交运力参与应急疏散，其中3辆为预备运力。第一批公交在2时左右抵达现场，大巴司机告诉记者，自己在接到调度指令后，花了约10分钟的时间赶到。

　　为抢救伤员，甚至还有直升机出动。下午2时12分，一架直升机在湾厦站路口降落，一名伤员被抬上去后，很快飞离现场。

　　本次演练，公安部门共投入360名警力，出动36辆相关车辆及一台直升飞机；消防部门共出动5个中队，10台消防车到达现场；市交委共安排9辆接驳大巴，疏散乘客600余名；卫生部门出动1台急救指挥车，8台救护车，33个医护人员，把15名“受伤”人员顺利接送到指定医院。

　　应急演练后，参演各方进行现场总结

　　“爆炸”如在繁华路段 疏散将是难题

　　演练结束后，参与演练的部分单位进行了现场总结，并从中发现不少问题。

　　交警部门称，“爆炸”发生后，交警部门及时对周边道路进行了交通管制，并安排其他车辆绕行，同时沿路开通了“绿色通道”，保障应急救援车辆迅速赶赴现场。但此次应急演习为了减少对市民的影响，选择了相对偏僻的路段，而一旦真有事故发生在繁华路段，如何阻止外围交通，如何保障“绿色通道”等将是摆在交警部门面前的一道难题，之后将根据演练，进一步完善相关预案。

　　也有警员表示，在演练过程中，进入地铁站台后，发现对讲信号不够强，直接影响现场沟通。并且虽然各警种、各部门现场处置都较为得力，但之间的衔接还不够顺畅，例如出现排爆组人员到位后，无法第一时间准确得知爆炸物位于哪个位置。此外，现场指挥部认为，多部门只顾现场处置，阶段性信息反馈有所不足。

　　国家行政学院应急管理培训中心李雪峰教授在市应急指挥中心观摩了演练全过程。他向记者表示，相比完美且有组织的画面，这次演练反映很真实。但现场指挥系统中还有很多细节仍需改进。比如指挥技术层面的配合上，出现了画面切换慢、声音停滞、现场通讯联络不太好等问题，甚至下雨时还出现了“荡机”。

　　此外，他认为，演练过程中，半小时的时间内，以短信的形式向全市市民发放68万余条的预警信息，仍未足够。下一步应继续研究，通过电视和其他平台更快地发布信息，尽量做到在3分钟内就让更多的市民收到讯息。

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