南沙区人社局成功转移工作重心社保稽核内控工作取得显著成效

2013年以来，南沙区人社局通过事权下放，在全市范围内率先将80%的社保业务下沉到镇（街）社保经办机构，并向区内具备条件的村（居）开放了社会保险查询、打印、部分资料修改等基本功能。目前，区社保中心已完成工作重心的转移，从纯粹提供经办服务向经办服务的管理和监控转变，通过重点开展社保稽核和反欺诈冒领等外控工作维护参保人与参保单位的合法利益，通过规范的内控检查确保基金的安全，取得显著成效。

　  一、通过社保补缴稽核工作维护劳动者合法权益。

认真执行《社会保险法》，严格遵循稽核程序，全面采集稽核资料，提升社保稽核案件办理质量，妥善解决用人单位与劳动者的社保纠纷，切实维护劳动者的合法权益。一是通过司法途径确立区人社局在办理社保稽核案件上的权威性。部分用人单位因不服稽核整改以超出两年追溯期等理由提起行政复议和法院诉讼，全部案件均获得行政复议机关与各级法院的支持，最终使得用人单位为投诉员工办理社保补缴，员工的利益得以维护，社保中心的权威性得以树立。二是通过优化流程提高稽核案件办理的效率与质量。南沙区人社局将社保补缴稽核受理窗口前移至镇（街）劳动保障中心，通过修订《广州市南沙区社会保险稽核工作规范》和对镇（街）社保稽核工作人员开展专题培训，提高工作人员的业务水平。2015年起至今年9月份，全区共处理社保投诉稽核案件251宗，涉及人员2578名，涉及金额近3000万元。

　  二、通过反欺诈冒领工作有效保护社保基金安全。

　  一是及时处理多发待遇预警信息。根据对比预警信息，及时对疑似重复领取养老待遇、失业再就业人员仍然享受失业保险待遇等情况进行清理、核查、追收，今年1-9月共追回社会保险待遇25笔，涉及金额55.06万，有效防止社会保险基金的流失。二是坚决打击欺诈冒领行为。对疑似违规补缴异地转入人员展开调查，确认属于违规补缴后不予办理转入确认业务；对企业举报离职人员篡改证明材料骗取失业保险待遇的情况启动稽核程序，最终迫使涉案人员主动退回骗取的失业待遇，恢复企业的真实裁员率，确保企业成功申领企业稳岗补贴。

　  三、通过内部监督自查工作提高社保业务办理质量。

　  一是完善日常内控工作。区社保中心制定了《广州市南沙区社会保险经办机构及业务经办人员工作守则》等制度，对区内社会保险经办机构和网点的业务印章、业务操作号、业务档案等内容进行规范。1-9月，区社保中心内控检查业务12471笔，主动纠正问题业务342笔，业务及格率达97.26%。二是采取服务外包方式，不定期开展专项内控检查。聘请会计师事务所对养老保险关系转入等8项无法在市社保中心内控系统进行实时检查的业务进行专项检查，检查数量达到5000多笔。通过上述措施，南沙区社保业务的经办工作维持较高质量与水平，在全市2016年第一次内控监督考评工作中，以103分名列全市第一名。

　　　　　  南沙区人力资源和社会保障局

　　　　　　 2016年10月11日