镇街概貌
沙湾镇
【概况】 沙湾镇位于番禺区西南部,面积37.45平方公里,下辖14个行政村和5个社区居委会,2015年年末全镇总人口11.28万人,其中户籍人口5.62万人,流动人口5.66万人。
2015年,全镇实现生产总值67.9亿元,同比(下同)增长5.4%;工业总产值105.4亿元,增长10.6%,其中规模以上工业总产值68.3亿元,增长14.2%;固定资产投资总额24.7亿元,增长1.9%;商品销售总额62.6亿元,增长10.8%;财政总收入3.7亿元,增长7.4%;三次产业结构优化为2.4:42.1:55.5;农村居民年人均纯收入21149元,增长10.3%。
【产业发展亮点增多】 荔园新天地“三旧”改造项目一期基本完成,二期项目已与香江家私集团签约,计划打造面积达6万平方米的家居卖场;广州钻石交易中心成功挂牌落户沙湾珠宝产业园,广东省珠宝玉石交易中心筹建工作取得突破性进展;紫泥堂文化创意产业园一期改造项目竣工,新兴文化产业业态初步形成;龙岐盛汇广场前期工作顺利启动,预计总投资18.5亿元。强化引资引技引智,鹏辉电池有限公司成功登陆深圳创业板市场,石头造环保科技有限公司正式在新三板挂牌;成功引入俊南电子、超耀物业、依妙实业等一批投资项目,共消化建筑面积18.8万平方米;莲香楼、新力实业、迈德乐糖果等企业的增资扩产项目进展顺利;荔购•番禺跨境电商直销体验中心正式开业。花卉种植、水产养殖等农业产业优质发展,完成农业总产值2.7亿元,增长0.6%。落实强农惠农政策,办理各类农业设施建设补贴申请13.3公顷,农业现代装备水平不断提升。
【古镇营业收入增长】 沙湾广东音乐馆顺利建成并于5月1日正式对外开放。成功举办2015广东(沙湾)音乐美食欢乐节等大型旅游节庆活动,启动沙湾古镇及滴水岩片区概念规划研究工作,大力推动沙湾古镇创建国家AAAA级景区。滴水岩森林公园升级改造工程全面开展,环山步行径一期正式开通启用。龙湾峡湿地停车场改造工程进展顺利,已完成施工图编制。宝墨园、南粤苑旅游辐射效应不断扩大。全镇共接待游客262.9万人次,其中古镇旅游景区客流量124.1万人次,古镇营业收入***7.5万元,增长41.8%。
【城乡建设】 2015年,沙湾镇完成新农村建设项目8个,新立项项目2个,投入资金约770万元。深入推进美丽乡村建设,沙湾北村、三善村成为第三批市级美丽乡村试点,紫坭村申报创建工作进展顺利。积极探索农村社会治理新模式,成立沙湾北村共建参事会,着力创建广州市农村社会治理特色平台。幸福社区创建工作扎实有序,渡头社区完成市级幸福社区验收评估,沙湾社区申报创建广东省宜居社区,紫坭社区完成硬件设施改造。镇农村集体资产资源管理交易中心共成功签订合同225宗,交易额超过3亿元,溢价率达2.13%。
优化统筹城乡发展,完成福龙路改造工程,龙古路改造完成工程量80%。完成村庄规划编制任务,编制成果已全部提交。全面落实基本农田补贴和饮用水资源保护区补偿工作,切实保障城乡生态环境安全。着力整治城中村安全隐患,沙东村试点顺利通过区级验收,福涌村、龙岐村完成年度整治任务。福涌村、涌口村农村生活污水治理工程基本完工。四大片区企业污水管网接驳工程建设进展顺利,已完成335家,完成率为60%。
【创建“全国安全社区”行政镇】 2015年,沙湾镇全力创建全国安全社区,顺利通过国家专家组评审验收,成为全区首个“全国安全社区”行政镇。“平安沙湾”创建持续推进,顺利通过区首批平安街镇考核验收,新洲村被评为区第三批“平安村居”。落实禁毒防邪任务,被评为“广州市无***创建工程示范点”。在全区率先创新实施社区矫正“三新”项目,有效加强社矫人员服务管理。全面推进各项优生惠民工程,连续28年圆满完成上级下达的人口控制任务。来穗人员和出租屋管理服务不断优化,全面推进出租屋智能门禁系统建设工作,精心组织全区首个由镇级主办的来穗人员子女免费夏令营活动。
【城市管理升级】 2015年,沙湾镇深化数字化大城管,全年共受理区长专线案件3863宗,按期办结率100%。积极探索沙东村网格化管理试点工作,建立专职网格员队伍,拓宽网格事项,共计采集信息18355条、上报问题11817宗,网格服务有效提升。创建“干净整洁平安有序”城市环境成效显著,开展“清洁番禺”行动,投入专项资金落实设备购置、奖惩激励和闲置地升级改造等工作,每月测评成绩均位全区前列。严查严控违法建设,全年共查处违法建设476宗,查处面积10.3万平方米,“两违”管控水平名列全区前茅。政务服务效能不断提升,沙东村公共服务站示范点顺利建成并正式启用。圆满完成2015年全国1%人口抽样调查工作,被评为全市唯一“全国统计规范化建设先进单位”。
【提升社会服务水平】 2015年,沙湾镇继续健全完善社会保障体系,着力推动城乡劳动力就业,城镇登记失业人员就业率为74%,全年培训城乡劳动力850人,超额完成培训任务。社会民生保障全面落实,大力推进新型农村合作医疗,基本实现社会保险全覆盖;及时完成各类困难家庭生活保障调标工作,共发放各类生活保障救济款316万元。养老服务日益完善,村(社区)级老年人活动站点实现全覆盖,镇社区居家养老服务部在广州市老龄委的年度评估中名列前茅。镇家庭综合服务中心完成年度政府购买服务合同签订,累计开展服务达16917人次。
持之以恒开展志愿服务活动,志愿服务时数达12000小时,连续8年被评为“番禺区***红旗团委”。规范村(社区)“妇女儿童之家”建设,仁宝妇女儿童活动中心建成全区首个“广州市乡村儿童活动中心”和“广州市妇女儿童之家”。
【文化】 2015年,沙湾镇连续四届蝉联“全国文明村镇”称号。群众文化事业日益繁荣,共组织群众性文体活动84场次。文化遗产保护传承工作取得新进展,沙湾飘色协会成为省级非物质文化遗产传承基地,省级代表性传承人何世良砖雕作品《六国大封相》获国家民间文艺最高荣誉“山花奖”,沙湾广东音乐研究著作《粤乐寻源•辨踪》出版发行。
【教育】 沙湾镇教育资源投入力度持续加大,2015年投入1600万元完成各幼儿园、中小学校的升级改造工程,紫坭幼儿园教学楼正式投入使用;坚持“和美教育”理念,区域教育品牌建设成效突出;象达、象骏中学中考成绩名列全区镇级单位前列。基层科普建设进一步加强,沙湾社区被评为首批广州市科普示范社区。
【卫生】 沙湾镇镇区域医疗卫生资源不断优化,社区卫生服务中心创建全国社区中医药工作先进单位,与何贤医院等8所医疗机构共建区域医疗联合体系。爱国卫生行动深入开展,大力推动无烟单位创建,登革热防控成效明显。
(沙湾镇党政办)
石碁镇
【概况】 石碁镇总面积46.20平方公里,下辖17个行政村和2个社区居委会。2015年年末常住户籍人口48790人,外来人口约9万人。
2015年,石碁镇实现地区生产总值96.2亿元,同比(下同)增长10.9%;农业产值8.3亿元,增长2.7%;规模以上工业产值87.6亿元,增长18.1%;限额以上商业营业额28.8亿元,增长35%;固定资产投资32亿元;财政收入3.***亿元,增长2.6%;财政支出3.35亿元,下降3.5%;国税入库2.53亿元,增长5%;地税入库2.81亿元,增长3.2%。农民年人均纯收入18678元,增长11.7%;城镇居民年人均可支配收入37747元,增长8%。
【创新成立招商服务中心】 2015年,石碁镇强化“引资、引技、引智”工作,整合原经济服务办、经济发展总公司、石碁商会、石碁红木家具协会等部门,成立石碁镇企业招商服务中心,下设“四部一室”,招商服务部、物业管理部、物业开发部、财务部、办公室,为企业提供“一个项目、一个工作组、一条龙服务”全程***服务。招商服务中心通过调研摸查,掌握全镇土地厂房的开发、存量和取得效益情况,并建立数据库,帮助企业解决制约发展的瓶颈问题。2015石碁镇招商推介会向外界推介全镇近千亩村级经济留用地,共吸引16个项目签约,总投资达63亿元。华创动漫产业园二期在加快建设,目前签约进驻8家企业;台湾产品展贸交流中心项目已完成初稿设计方案;南方文化产业中心一期进驻新华里、粤教总部两个项目;番山总部e谷一期封顶;合劲科技创新城项目完成,进驻3家企业。广州市浩洋电子有限公司荣获文化部授予的第六批“文化产业示范基地”称号;石碁红木协会发布“一牌一卡一证一书”联盟标准,打造红木文化小镇,强化特色名片建设。2015年,全镇新增工商登记企业382家,其中23家注册资本超1000万元;新增外资企业9家,注册资金776万元;12家企业返回规模以上企业。
【联合巡查保障企业安全生产】 2015年,石碁镇整合环保所、工商所、食药监所、整规办、食安办、安全办、消防队、流管中心、供电所、自来水公司等部门,组建企业联合巡查队,规范各企业、经营户的生产经营行为,最终达到安全生产提升经济效益的总体要求。巡查队要求全体队员提升业务水平和依法办事的能力,达到“一专多能”;制定《石碁镇企业联合巡查队工作制度》和《石碁镇企业联合巡查队工作人员管理规定》,突出联合协调互动机制,明晰职责,以难点、热点、钉子户为整改对象,以日常巡查与突击巡查执法相结合,避免重复行动。共检查生产经营单位约7000家次,发现安全隐患15000多宗,整改率99.27%。
年内,巡查队妥善解决伟成鞋厂、瑞华鞋厂等900多宗劳资纠纷案件;解决石碁村清央美术园经济纠纷;整治无证照小作坊84间,加快推进学校食堂餐饮服务食品安全量化分级工作;共开展消防安全检查400多次,检查单位1600多间,整治火灾隐患1400多处;对132家排污企业的污染治理设施进行现场检查。
【组建城市管理联合执法队】 2015年,石碁镇在各执法单位(部门)执法主体不变、任务不变、目标不变的前提下,以“统一指挥、队伍整合、联合执法”为工作准则,整合公安、城管综合执法、交警、交管等执法管理部门的力量,成立城市管理联合执法队,成员由城管综合执法中队、派出所、交警六中队、交管所、镇运行指挥中心等部门抽调的人员以及部分预备役民兵和参战复退老兵共约80人组成。联合执法队针对非法营运、五类车、城市“六乱”等问题进行综合整治,其中重点整治石碁文化广场、亚运城康体路周边及海傍地铁口周边、石碁地铁站周边等黑点。全年开展集中整治行动20余次,出动人员4400余人次,教育处理乱摆卖1129宗,查扣车辆262辆。
【三农稳步发展】 2015年,石碁镇种养总面积1780公顷,粮食作物面积35.9公顷,以薯类作物居多;常年蔬菜种植面积503.9公顷;水果面积48.4公顷,主要以种植香蕉为主;以盆栽种养为主的花卉种植面积726.7公顷;水产养殖面积405.3公顷。在禽畜养殖方面,生猪存栏2500头、出栏6500头;家禽出栏260.2万只,实现畜牧总产值13630万元。据统计,2015年共完成1500份蔬菜样品农药残留速测,合格率为99%,并未发现存在使用禁用农药现象。
【着重农村环境建设】 2015年,石碁镇将城乡建设的重点放在农村,全面改善农村人居环境。塱边村完成村北公园建设、荷塘及荔枝湖整治和松露公园建设。莲塘村建设新村公园、旧市莲路南浦村路段升级改造、文边一队街巷硬底化、塱边村官塱路人行道扩建、塱边村环村绿道第二期、塱边村南社公园建设、塱边村村道硬底化及休闲小径等项目完工或建设中。华创大道扩建及海涌路低涌村段的道路扩建和金龙路供水主管网改造,前锋北路、海涌路、大刀沙岛内道路路灯改造完成。桥山村试点开展“三线”(通信线、电力线、有线电视线)专项整治,重点整治乱拉乱挂现象。“双百共建”活动完成小龙村垃圾压缩中转站工程、小龙村公园围墙改造和厕所扩大工程等项目;小龙村被广州市正式任命为“第十批文明示范村”。
【加强基层党建工作】 2015年,石碁镇党委开展领导干部驻点普遍直接联系群众活动,要求全体驻村(居)组成员和村(居)干部对各自联系村(居)进行全面入户,收集群众意见建议共9129条。推进“大党委”建设工作,成立由大龙社区党支部、岐山社区党支部、石碁供销社党支部、石碁供销社退休党支部、石碁建筑公司党支部共同组成的龙岐社区党委。深化非公经济组织党组织覆盖的各项工作,成立广州市鸿基金属有限公司党支部、广州市浩洋电子有限公司党支部、广州雄义精密五金有限公司党支部3个非公经济组织党组织。
镇党委结合群众路线教育实践活动关于建章立制的要求,修订完善了33项制度,并编印《石碁镇工作制度汇编》。以廉洁文化进农村、社区为契机,选取塱边村、大龙居委、官涌村为示范点,以点带面,开展廉洁文化进村居工作。
【通过国家卫生镇复审】 2015年,石碁镇通过大力开展环境卫生整治行动,顺利通过了国家卫生镇复审。建立起“五个一”(即每月一任务、每月一考核、每月一排名、每月一奖惩和每月一通报)和“五到位”(即领导到位、分工到位、责任到位、资金到位和措施到位)的爱卫工作运作机制,保证环境卫生整治工作得到落实。卫生巡查小组,每月分上、下旬两次对全镇各村(社区、海傍农场)的环境卫生进行打分考核,镇财政向每个村(社区)划拨10万元专项资金,用于提升村(社区)环境卫生质量。
【创建来穗人员融合示范镇】 2015年,广州市来穗局将石碁镇列为“广州市来穗人员融合示范镇”创建单位。围绕“以人为本,和谐融入”的理念,石碁镇在服务理念上求优化、在管理手段上求创新、在共建共享上求突破,创新推行独具石碁特色的来穗人员服务管理模式。推行出租屋主“物业管家”管理模式,落实出租屋主季度会议制度;开展出租屋专项整治行动,打击违法违规租赁行为,开展出租屋安全星级评定工作,完成率100%;对办理居住证满三年的来穗人员免费建立健康档案、看病绿色通道、家庭病床等服务,为26家厂企3600多名来穗人员免费建立健康档案;“金雁团总支”和“金雁儿童之家”为广大流动儿童提供优质、合适的免费课外辅导和兴趣课程。
【试点建设村居服务站】 2015年,作为区建设村(居)公共服务站试点和区社会创新管理项目之一的大龙居委、凌边村两个公共服务站建成并投入使用,为群众提供计划生育、劳动就业、社会保障等多项便民服务,并全面推动村(居)公共服务站建设,永善、石碁、文边、前锋、海傍、桥山公共服务站的场地装修基本完成。石碁镇政务服务中心投入10多万元对政务中心大楼进行升级改造,全年办结业务46876宗,在2015年度番禺区行政服务效能考评中并列第一。商事主体设立登记“一口式”工作有效整合工商行政管理、地税、国税三个部门力量,实行“一个窗口受理、互联互通、信息共享”。
【挖掘历史文化资源】 2015年,石碁镇挖掘和整合岭南书法大师麦华三和爱国抗日武术大师黄啸侠文化资源。建设“华三书院”,打造麦华三书法文化品牌;全面铺开黄啸侠武术文化的推广工作,“发掘和传承黄啸侠精神,培育番禺文化品牌”,被区政协定位为本年度常委会重点调研课题。
【帮扶困难群体】 2015年,石碁镇举办1场大型招聘会和7场“零距离”招聘会,1176人初步达成用工意向,82名参战复退人员得到安置就业。全年向辖内低保对象、五保户、孤儿、困难群众、重点优抚对象发放低保金、慰问金、救助款等各类款项共约753万元,向全镇70岁以上的老年人发放长寿保健金共227万元。镇对口帮扶五华县棉洋镇中新村2013—2015年“双到”扶贫工作顺利通过梅州市及广东省扶贫办考核,增城区派潭镇汉湖村通过2015年农村扶贫开发阶段性考评,区内扶贫工作顺利通过年度考核。
【创建平安石碁】 2015年,石碁镇以莲塘村为示范点,全面完成18支村级(含海傍农场)治安联防队伍整合工作。石碁镇被命名为番禺区首批“平安镇街”,辖内“平安村居”创建活动覆盖率达100%,其中有7个村(居)通过验收,被正式命名为“平安村居”;全镇共有4所校园被评为“广州市安全文明校园”,另有8所校园被评为“番禺区安全文明校园”。镇综治信访二级平台全年共受理并办结案件58宗,通过广州市云信访综合业务处理系统完成处理信访案件37宗。镇财政鼓励各村开展视频监控系统高清改造工作,对参与改造的村给予工程总造价50%的补贴(补贴封顶为10万元),15个村370个高清视频监控点竣工验收并投入使用。
【妥善安置龙卷风受灾群众】 10月5日,金山村金山市场一带遭受猛烈龙卷风吹袭,导致50人受伤(其中2人死亡),37间总面积约56680平方米厂房和37间居民住房倒塌受损,农作物受损面积约70.7公顷,造成直接经济损失约5840万元。区委书记卢一先、区长何汝诚等区领导专程赶赴金山村视察灾情,指导抢险救灾工作。石碁镇迅速抢修供电、供水、通信等基础设施,妥善安置受灾群众,开展救助伤员和防病防疫,清理路障恢复交通,防止次生灾害发生。
【凌边村创新村民自治建设】 凌边村地处石碁镇偏北,土地总面积约3.13平方公里,耕地面积121.1公顷。全村10个生产队,共有户籍人口977户2410人,流动人口约2600人。2015年,实现村集体纯收入834万元,村集体资产总额4428万元,农民人均纯收入22932元。凌边村是乞巧文化传承村,现凌边村仍有7个生产队保留每年在祠堂摆“七夕”的习俗。2012—2015年,石碁镇举办两届“石碁镇凌边乞巧文化节”,进一步传承和推广凌边乞巧文化。
2015年,凌边村创建村务公开和民主管理示范村,通过落实村级“五项规范”,实现“墙上有制度,会议有记录,议事有地点,公开有专栏,资料有档案”,提升村级综合服务水平;通过建立和完善各级议事制度、升级改造民主议事厅,提升农村民主议事效率,凌边村民主议事厅全年共进行27项村级重大事项的决策。凌边村公共服务站于10月正式投入使用,为村民提供计划生育、劳动就业、社会保障等方面的服务,截至12月31日,受理业务9宗,办结9宗。公共服务站还设有24小时服务区域,配置带冷冻保险功能的蔬菜和物件自提柜等设备。
(石碁镇党政办)
新造镇
【概况】 新造镇位于番禺区东北部,面积13.85平方公里,下辖10个行政村和1个社区居委会,常住人口3.1万人(其中外来人口1.5万人)。
2015年,全镇实现地区生产总值25.9亿元,同比(下同)增长16.5%。第一、二、三产业的增加值分别为0.7亿元、13亿元、12.1亿元,三产业结构为3∶50.4∶46.6。全年实现财政总收入1.255亿元,为年度预算收入的101.47%。实现税收收入2.53亿元。农村居民年人均纯收入16522元,增长9.1%。
全镇实现工业总产值66.1亿元,增长11.99%,其中,规模以上工业产值61.2亿元,增长14.1%。立白集团有限公司实现工业产值39.2亿元,增长19.8%;至润油脂公司正筹备上市。引进广州市悦风新能源汽车科技有限公司,半年销售额超2亿元,2015年拉动全镇限上商业增长2.5倍,拉动GDP7.3个百分点。
全镇耕地面积312.5公顷,农作物总播种面积907.5公顷,其中粮食播种面积131.9公顷,总产量为***8吨。蔬菜种植面积559.9公顷、水果种植面积128.7公顷、花卉种植面积205.3公顷;水产养殖86.9公顷。
全镇第三产业增加值为12.1亿元,增长23%。
【广州国际创新城建设】 2015年,新造镇围绕广州国际创新城规划定位,确立“依据规划推项目、依靠项目促发展”的工作思路。经过多方配合,创新城土规修编工作完成,为创新城的启动完成了基础性工作;政府储备地和南大干线项目完成农用地收储105公顷,为创新城用地全面收储创造条件;创新城配套路网“6路1隧”建设顺利推进,南大干线创新城段确定建设方案和线型设计;创新城广医路(原新造路)、新谷过江隧道已确定投资及建设方案;新造新城、盛龙二期留用地项目作为创新城起步区征地拆迁安置及村留用地集中区域,已初步完成项目现场钻探及测量等前期工作,按市区工作思路,将项目统一调整为“收储—公开出让—配建安置房”模式进行开发。
【城市环境管理】 新造镇推进城市管理精细化工作,将全镇8628户群众划分为21个网格进行管理,年内网格员巡查发现并交办事件1143宗,办结率100%。发动干部职工、村(社区)群众参与“清洁番禺”行动,全年共清理卫生死角2540处,疏通沟渠923处,市政设施维修46处,清除各类乱张贴29000余张,清理各种垃圾约262吨。对曾边地铁出入口市容环境进行铁腕整治,开展专项行动34次,出动750人次,整治地铁口周边乱摆卖130多宗,依法全部拆除地铁口周边违建9处,共计1100平方米,查扣五类车430多辆,营造“干净、平安、有序”的地铁出行环境。
【社会综合治理】 2015年,新造镇加大治安防控力度,各类治安、刑事案件大幅下降。刑事案件视频破案率为60.8%,在区排第三名。在“社会矛盾化解年”行动期间成功化解5宗属地矛盾案件,化解率名列全区前茅;受理各类矛盾纠纷案件134宗,办结率100%,案件涉及的各类赔偿金额149.5万元。深化平安新造创建工作,10村1居全部通过“无毒村(社区)”和“安全社区”验收。整治隐患出租屋570套,以曾边村为试点完成18栋出租屋居住证门禁系统建设。实现年内无发生人员伤亡火灾事故及重大以上生产安全事故、食品安全零事故,新造渡口所连续25年被市公路管理局评为先进渡口,镇安监中队(2015年度)被广州市评为“镇街一级示范单位”。
【帮扶贫困】 2015年,区交投公司支持85万元用于大学城被征地村改善办公条件;镇投入近15.5万元对大学城被征地村符合帮扶条件的651人次贫困人员进行个人帮扶。通过举办招聘会提供就业岗位2243个,初步达成录用意向1057人。参战复退就业困难人员***就业服务率为100%。年内区、镇两级共计发放各类补助资金近88万元,惠及农村特困人员、城镇居民、低收入家庭等各类困难人员1418人次。新造镇帮扶五华县联西村2015年集体收入达到12.6万元,196户贫困户实现100%脱贫。
【教育】 省二师附中顺利通过“广州市安全文明校园”专家组现场评估;省二师附小被评为“广州市红领巾示范学校”,成功申报“番禺区幸福教育实验学校”;中心幼儿园连续多年被评为“番禺好园所”;新造成校被评为区职成系统先进单位。完成总投入近200万元的省二师附中“合”文化校园一期工程建设,为创建“广州市特色学校”奠定基础。
【医疗卫生】 新造医院完成内部改造装修工程以及门诊急诊等业务科室局部改造工程。计生服务发放优生免费券390张,为347人进行免费筛查,为696人次申领各类奖励金、扶助金累计达73万元。
【党建引领社区服务】 2015年,新造镇试点成立新造社区“大党委”和社区纪委,整顿软弱涣散党支部,探索以党建引领社区服务的模式。建立镇纪委廉政制度、办案规程、村务监督委员会制度等共计62项制度,形成《新造镇纪委制度汇编》。领导干部普遍直接联系群众活动,全镇11个驻点累计接待群众1735多人次,接访收集意见184条,发放民情联络卡10923多张,帮助群众解决生产生活问题146件。开展党代表工作室活动,区领导班子成员共6次组团近50多人次到镇党代表工作室开展接访党员群众活动并参加“清洁番禺”行动,共接访50多名党员群众代表,收集意见和建议21条,党代表工作室联系党员群众的桥梁作用得到充分发挥。
【秀发村】 秀发村位于新造镇东北部,处于广州大学城发展区之内。村域面积(含珠江水域)共计94.5公顷,有秀发、华阳、得月、正面街4个街坊。
2015年,秀发村户籍人口1211人,522户,外来人口1666人。村的经济收入主要以厂房或直接出租土地收取租金等为主。农业种植以蔬菜、红萝卜为主,鱼塘养殖有四大家鱼,鸭场、鸽场。有经营砂石的码头和手工业加工等其他行业,村内有中小型企业10间,2015年村集体总收入2300万元。
秀发村历史文化底蕴深厚,拥有黎炎孟烈士故居、二一八抗战烈士纪念碑、得月街3号古民居、得月街三巷4号古民居等四处传统建筑,保留了端午节扒龙船、观音诞、黎氏祭祖等三项传统风俗。
(新造镇党政办)
南村镇
【概况】 南村镇总面积47平方公里,下辖8个社区居委会,16个行政村,居住人口37万人,其中户籍人口6万多人。2015年,南村镇实现地区生产总值152.83亿元,同比(下同)增长10.5%;完成固定资产投资102.51亿元,增长22.7%,实现税收收入49.4亿元,增长26.31%,其中地税收入29.4亿元,增长13.56%,国税收入20亿元,增长51.35%;实现财政收入4.47亿元,增长14.2%。
【工业】 2015年,南村镇制定完善产业发展扶持政策,鼓励传统工业企业转型升级,以技术创新、质量提升、自主品牌、标准服务获取高附加值。泽荣旅行用品公司工业园项目一期已投入使用,华鑫集团汽车小镇项目已开业运营,广汽丰田4S店已纳入区重点项目并准备施工。珠江灯光演艺文化产业园已基本完成土地平整,番禺电缆集团总部基地正在办理土地出让手续,酒类批发中心项目正在办理报建手续,大华面机的企业孵化器项目顺利启动,企业转型升级成效明显。全年实现规模以上工业总产值177亿元,增长15.5%。
【第三产业】 以万博商务区16个大项目为抓手,充分发挥区位优势和万博商务区辐射带动作用,大力发展总部经济。海印又一城奥特莱斯广场、沃尔玛山姆会员店、天河城购物中心等大型商业体营业额实现较快增长。住宿业持续畅旺,7天连锁、北海稻、维也纳等多家大型连锁酒店扎堆进驻,番禺大道“美食集聚区”快速发展。全镇实现限上商业总额172.65亿元,其中,限上批发业销售额84.25亿元,限上零售业销售额81.48亿元,限上住宿业营业额2.59亿元,餐饮业营业额4.26亿元。江山颐景、四海城、荔园悦星等楼盘先后推出,中铁诺德中心、奥园国际中心、招商城市主场、广晟数码产业总部等项目正在加快建设。2015年,南村镇房屋销售面积共计79万平方米。
【文化】 南村镇大力实施“文化名镇”发展战略,深入挖掘南山文化,提升城市发展软实力。2015年,共开展元旦广场舞大赛、书画协会第八届赠春联活动、2015南村镇迎新春摄影展、南村镇文联中秋敬老活动等群众性文体活动40多场次,文化下乡7场次,电影下乡200多场次。南村村参赛龙舟获2015年广州市国际龙舟邀请赛彩龙竞艳一等奖。
【教育】 2015年,南村镇顺利通过省教育强镇第二次复评督导验收。樟边小学、市头幼儿园等工程建设进一步加快,罗边幼儿园教学楼等项目已完工。完成剑桥郡小区配套小学开办工作。投入100万元经费,启动全国社区教育示范镇创建工作。
【医疗卫生】 南村医院推进胃肠镜室、数据中心改造及医疗设备更新,完成社区卫生服务中心医护人员配备。社区进一步扩大医疗服务项目,为辖区群众提供健康档案管理等12项基本公共卫生服务。经过新农合并入城乡医保制度改革工作,共登记城乡居民社会医疗保险参保人数60375人,参保率99.4%。完成农村户籍人员参加城乡居民社会养老保险登记任务,45岁以上参保率达100%。
【农村建设】 2015年,南村镇投入约3455万元开展47个新农村建设项目。官堂村大庙路公路、镇西路公路和樟边村为民路延长线公路等自然村通公路项目完成建设验收。创新“南村模式”,通过“各村自筹资金、政府给予补贴”的形式,镇政府补助1300万元,完成全镇65个箱式变压器建设,***城中村用电难问题。完成永大社区供水加压改造项目工程。巩固坑头村美丽乡村建设成果,白岗自然生态改造工程、北园新区市政工程、古村景观道路面铺设沥青工程竣工验收。加快推进污水主管网及余荫山房周边污水管网建设,新基村农村生活污水工程已完成。充分发挥村居交通安全服务站作用,改善村居内交通、治安秩序。在乱停乱放比较突出的市新路、文明路等路段安装8套移动电子警察,交通拥堵问题得到缓解。
【市政建设】 2015年,全镇村庄规划编制工作已完成。推进南大干线南村段9+2成片更新、岭南电缆、塘东村工业园升级改造等“三旧”改造项目的资料上报和完善工作。坑头村广明高速和南沙港快速路留用地、市头村暨南大学留用地已办理《建设用地批准书》,樟边村节能科技园留用地、地铁四号线留用地先后办理用地手续。积极推进珠江堤防工程(大学城南岸段加固一期)项目。完成市头涌、陈边涌、员岗下涌、罗边涌尾段清淤工程。推进市新路、兴业大道等主干路段的市政管道清淤养护工程。
【治安综合管理】 南村镇推进创建社会治理示范镇工作和里仁洞社会管理综合整治,加强里仁洞村村容村貌、“六乱”整治,强化“人屋”管理,消除安全隐患,开展“亮灯”工程建设,开展治安视频监控高清升级改造。继续推进社区封闭式、半封闭式建设工作,里仁洞村等5个村完成建设工作。开展九打九治“打非治违”专项行动和隐患排查治理工作,2015年共巡查企业9862间次。加大对黑网吧、无证照经营、制假售假以及“三合一”“二合一”违规安装燃气热水器等存在重大安全隐患的出租屋和单位进行重点整治。2015年全年共摸查出租屋内存在安全隐患150宗,整治“三合一”、无证照经营417宗,存在较大安全隐患场所122间,取缔黑网吧6间。设文明路、国泰路为食品药品安全“严管街”,对辖区内1113家次的集体食堂、餐饮企业、农贸市场的食品样品进行抽样检验,合格率99.2%。
以南村村为试点,投资近200万元新增高清视频180个。全镇6306栋出租屋安装普通门禁系统,31栋(含950套)出租屋安装智能门禁系统,2128栋出租屋安装视频监控设备。
【社会保障】 南村镇落实低保家庭社会救济工作,全年发放低保金51.88万元,分类救济金6.24万元,医疗救助及临时生活救济35.53万元。实施镇村干部、商会企业家“一帮一”扶贫工作和新基村大学城扶贫工作。镇慈善会全年筹集到各类慈善捐款122万元。镇敬老院居家养老服务全面开展,有19名老人享受该服务。家庭综合服务中心累计开展个案辅导、小组活动及社区活动240多次。全年举办现场招聘会4场,举办劳动力培训班69期。
【人口与计划生育管理】 在各村(居)推行计划生育“一站式”办证服务。开展计划生育服务均等化工作,开展流动人口“八***、八免费、两补助”活动,推行户籍人口“八必访、十告知”工作,为群众提供优质的计生服务。2015年出生人口3125人,出生率14.00‰,自然增长率12.31‰。累计指导对象参加优生筛查763对,优生筛查率100%,优生咨询指导率100%。
【淘宝村里仁洞】 里仁洞村位于南村镇西南部,村域面积4.1平方公里。2015年,里仁洞村在册户籍人口5665人,户数2110户,村集体年收入约2602万元。因里仁洞村地理位置优越,交通便利,邻近中心城区、物流便捷,聚集了600多户淘宝商家,2013年12月,成为阿里巴巴研究中心公布的全国20条“淘宝村”之一。
(南村镇党政办)
化龙镇
【概况】 化龙镇总面积55.7平方公里,下辖13个行政村、2个社区居委会、1个驻地部队。户籍人口32529人,流动人口41829人;2015年实现地区生产总值108.85亿元,同比(下同)增长22.8%;农业生产总值5.49亿元,下降1.8%;规上工业总产值338.8亿元,增长27%;限上商业158.44亿元,增长85倍;固定资产投资61.2亿元,增长54.6%;税收28.34亿元,增长49.23%。
【汽车产业增长势头强劲】 广汽乘用车完成产值161.85亿元, 增长45.6%。广汽三期、广菲克、鞍钢项目稳步推进。广汽江森、荻原、优利得、申雅、保商钢等广汽配套企业经济效益逐年增长;中鼎、巨志、华益盛等汽配企业落户化龙;零部件工业园内9个地块完成出让,进入建设状态。为配合广汽建设,化龙镇前后完成A地块、BD地块、C地块的收地工作,南大干线先行段、220千伏化龙输变电线路工程征地工作;完成广汽C地块填土施工便道建设工程;全力推进广汽物流通道桥工程、塘复路工程、同丰路改建工程、BD地块供水管迁改工程建设。
【推进重点招商项目】 2015年,按,共有3家注册资本5000万元以上企业落户化龙。国际商品展贸城招商工作推进取得突破,计划投资300亿元建设的中国国际酒类商品交易中心、30万人次驾考场、京东广州分公司相继落户展贸城,有力盘活展贸城用地。
【维力医疗器械股份有限公司上市】 2015年3月,广州维力医疗器械股份有限公司在上海证劵交易所正式上市,是番禺第一家在上海主板上市的本土企业。另外,广东好太太科技集团有限公司筹备上市,化龙镇积极做好上市企业的专项跟进工作。
【推进市政建设项目】 2015年,化龙镇开展多项市政建设工程。投资250万元完成龙津路扩建工程,并对施工范围内的管线给予迁改地埋,改善了交通环境。投入216万元筹建化龙大道北延段,解决沙亭村村民出行问题和减轻柏沙路的交通压力。落实“亮化工程”,在山门村下山门环村路、翠湖路安装照明路灯。推进农田基础设施建设,改善农田耕作条件,投入280万元在明经、塘头、水门实施机耕路硬底化建设约6公里。四沙水闸主体部分完工投入正常运行,管理房、配电房等附属设施正进一步建设;七沙水闸完成一期围堰施工。
【精细化城市管理】 2015年,化龙镇继续推进数字化大城管模式,全年共受理区长专线案件3465宗,按期办结率99.5%。成立化龙镇网格化服务管理工作办公室,搭建镇村协调平台,下辖设置14个村居二级网格,40个基础网格,全面推行社会网格化管理。共发现涉嫌“两违”施工建设751宗,实施停水、停电案件662宗,涉及建构筑物面积约13.4万平方米。开展创文巡查督导,共巡查督办环境卫生、“六乱”等各类问题1355宗,办结率100%。
【扶持农畜业发展】 化龙镇着力提升农业现代装备水平,全年办理机具购置补贴447台(套),农户获得补贴金额32.67万元;办理设施农业喷淋系统4.2公顷,补贴农户4.84万元。加强农产品和农资监管以及重大动物疫病防控、牲畜屠宰检疫及牲畜屠宰属地管理,有效确保农产品、畜禽肉品质量安全。
【推进“平安化龙”建设】 2015年,化龙镇以建设“平安化龙”为抓手,组织开展各类专项整治行动,维持社会秩序平稳顺畅,全年无发生重大安全生产事故、食品安全事故以及火灾事故。安全生产工作被番禺区评为安全生产责任制考核优秀单位。草堂村、山门村成功创建为番禺区“平安村(居)”,广州国际商品展贸城被确定为化龙镇平安商场创建示范单位,广州弘迅电梯配件有限公司工会委员会被评为全国模范职工之家。潭山村、盛龙社区实施智能封闭管理,45家出租屋安装智能门禁系统以及人口自助申报系统。
【创建美丽乡村】 2015年,化龙镇美丽乡村建设完成化龙第二小学周边环境改造、老人娱乐活动中心、文化综合社区建设、许氏大宗祠配套设施建设、寿山公园升级改造、潭山村飘色文化广场、公厕建设及周边建筑立面整饰改造,中心塘及槟榔桥景观整治、柯子树公园、水牛山生态公园建设,潭九社路段景观改造、潭山村二马路和工业一路改造、环村公路绿化升级和明渠覆盖及硬底化扩路、标志指示牌建设等18个项目,完成投资金额约为2180多万元,2015年2月潭山村顺利通过第二批市级美丽乡村试点验收。
【设立流动党员工作室】 化龙镇与重庆綦江区东溪镇签订《流动人员服务管理区域协作协议书》,设立重庆綦江红岩党员化龙流动支部来穗人员服务工作室,发挥流动党员的先锋模范和联系群众的纽带作用,联系和团结在化龙工作的綦江籍外来人员,并租用独立的办公楼房为外来人员提供临时住宿、就业介绍、政策咨询等服务。工作室成立后,接待了7户留守儿童家庭,慰问了18户外来工家庭,介绍150名綦江籍外来人员到化龙镇厂企工作。
【发展科教文卫事业】 扎实开展各类文体惠民活动,成功举办潭山飘色、潭山乞巧文化节等传统文化活动,打造化龙镇文化品牌。镇内中小学开展“创学校特色、建一流品牌”岭南校园文化建设工作。2015年化龙中学中考成绩平均分547分,超广州市中考平均分14.6分,近三年总分实现台阶式跃升。中考达到提前批录取分数线***0分的学生有113人,占总人数的30%;达到高中录取分数线的有274人,上线率达到73.7%。
化龙医院住院楼改扩建工程9月开工建设。该工程是番禺区重点工程项目,2012年立项,2014年配套设置立项,工程项目共8层,总建筑面积13046平方米。
化龙镇制定《化龙镇对村治安队举报偷倒工业垃圾行为线索奖励试行办法》,打击垃圾偷排偷倒行为;重点整治化龙车站周边乱摆卖、广汽及展贸城周边及其他“三不管”地带的环境秩序,整体提升镇容镇貌。成功创建广东省卫生镇,全镇省、市卫生村成功创建率100%。
【完善社会保障体系】 2015年,化龙镇推进各类养老保险、医疗保险的扩面工作。共有4663人参加城乡养老保险,3294人享受退休待遇;5052人参加农转居养老保险,其中1861人享受退休待遇;日间托老服务中心开展服务2000多人次;全年发放长寿保健金、各类生活保障金、分类救济款、优抚、补助等共698.4万元,为困难群众申请临时困难救助资金共20.97万元;成功推荐41名参战退役人员就业,发放2014年冬季退役士兵自主就业补助73万元。2015年2月6日,化龙镇慈善会成立,并统筹镇内所有慈善资源,累计筹得善款730多万元。
【龙卷风吹袭化龙】 6月4日下午4时,化龙镇西山村、潭山村、山门村等地出现8级大风,造成山门村、西山村、潭山村、爱莲新村、明经村石化路段、化龙大观园等地约100棵树木倒断,潭山村、山门村、西山村、明经村、水门村、草堂村、塘头村、莘汀村等8条村停电。其中,西山村源昌金属制品厂星瓦屋顶(600平方米)被掀翻,潭山村化龙第二小学及化龙大博小学教室较大面积窗户破碎。两起突发事故造成6名工人及14名学生受轻微伤。
(化龙镇党政办)
石楼镇
【概况】 石楼镇总面积121.04平方公里,2015年年末户籍人口74962人,外来人口109767人;下辖22个行政村、3个社区居委会。
2015年,石楼镇实现地区生产总值94.6亿元,同比(下同)增长1.7%;规模以上工业产值158.5亿元,增长0.5%;农业产值18.7亿元,增长3.1%;商品销售额402.5亿,增长5.2%;公共财政预算收入6.0亿元,增长3.8%;税收收入16.2亿元,增长14.3%,其中,国税8.7亿元,地税7.5亿元。
【新项目推动经济发展】 2015年,众多新项目开工建设或完工成为石楼镇经济发展的新动力。广州市质量技术检测园区全面投入使用,3间检测研究院注册地址迁至石楼镇;莲花山货运港完成升级改造,吞吐能力达到每年200万吨,集装箱进出口能力达到每年20万标箱,为物流业提供强劲动力;广日工业园二期完成工程量80%,明峰科技园完成工程量60%;诗尼曼和九恒条码2家企业筹备上市;万鼎项目、中科海通、巨大集团、利合房地产、利联地产等重点项目加紧建设。
镇政府不断强化暖企服务,落实上级扶持企业政策,搭建服务企业平台,协调解决项目建设涉及的土地、规划、环保、安全等问题。通过区招商办、区厂商会、以客商带客商等方式,多渠道向外宣传推介镇内投资环境。港钜电子地块被香港上市公司成功收购,新公司计划再投资2亿元建设数据交换中心,投产后年产值预计达15亿元,成为经济新增长点。
【水产养殖业成为农业龙头】 2015年,全镇水产业发展迅速,全镇养殖总面积2755公顷,实现产值8.5亿元。海鸥岛现代渔业园区获得市级资金2946万元,完成机耕路和人家路硬底化50公里,提高渔业现代装备及基础设施建设水平。农业龙头企业申报名牌品牌,时利龟农民专业合作社获评市示范社,辣木鲩、海鸥岛麻虾等7个农产品获得省名特优新农产品称号,金洋水产获得省名牌产品称号。
【发展乡村旅游】 2015年,海鸥岛乡村生态旅游开发工作取得阶段性成果,游客中心、驿站、停车场、临时摆卖点、农家乐旅舍示范点、原生态体验区等项目于国庆前完工喜迎宾客;卫生保洁、绿化管养、“六乱”整治、路牌清理等整治项目初见成效;成立石丰旅游公司和旅游行业分会,全面加强旅游开发、旅游行业单位管理整治等工作。结合美丽乡村建设,积极发展休闲观光旅游农业,进一步擦亮乡村旅游业品牌。大岭村善元庄公祠及太婆厅修复工程完成80%。投入552万元完成胜洲村公共服务站、牛墩、庙口涌边、马岗东侧等环境整治工程,提升村内整体环境。
【加快基础设施建设】 年内,莲花山国家中心渔港建设工程顺利推进,完成200HP(匹)和400HP(匹)码头建设,累计完成投资4770万元。完成1007公顷高标准基本农田建设任务,投入33***万元、按200年一遇标准建设的联围十二涌水闸工程顺利完工,投入90多万元改造“一村三岛”部分水闸应急装置,完成联围围旧纸厂段改造和九塞涌南岸整治工程,启动莲花围整治、两盛水闸重建等项目,有效提升防汛排涝能力。沙北村等6个农村生活污水治理、赤岗村明渠改暗渠、海心村中心村公园、沙北村人家路路灯等项目投入使用。投入280万元新建日处理量达***吨的莲花山垃圾压缩站,实现垃圾收运“一镇一站”和“一村一点”。
组织开展“雷霆五号”“飓风”等专项拆违行动,集中清拆一批典型违法建设,营造严查严控的高压态势,全年查处违法建设816宗120635平方米,拆除违法建设86宗27710平方米。
【改善文教卫设施】 2015年,总投资2600万元的江鸥幼儿园等6个校安工程完成;海鸥学校室场、莲花山中学食堂等改造项目顺利推进。镇工疗站、康疗站完成升级改造;潮田站和沙浦站2个卫生服务站投入使用,茭东村和岳溪村2个卫生服务站完成装修;石楼医院住院楼(门诊楼)装修改造工程、住院楼扩建工程以及镇颐养院升级改造工程正逐步铺开。搭建“百姓广场群众舞台”活动平台,设立莲花水乡摄影创作基地;全镇25个村(社区)文化室实现专职管理;在第十五届“莲花杯”“禺山杯”龙舟赛中获传统龙竞逐第一名、彩龙竞艳一等奖、标准龙第四名。
【完善社会保障服务】 全镇35周岁以上人员参加社会保险参保率91%,60周岁以上人员领取退休待遇率99%。城乡低保规范化建设全面铺开,全年累计发放低保金179.9万元、分类救济金20.6万元、医疗救助金262.2万元。落实创业就业扶持政策,723人获得就业补贴14.5万元、创业小额担保贷款40万元,为3500多名城乡居民提供就业援助服务,充分就业社区(村)增加到21个,成功对接3个创业项目。退休人员管理工作连续三年获评省级退管服务示范点。18个村级老人活动中心和亚运城星光老人之家完成建设,镇居家养老服务站、星光老人之家顺利通过市级评估认定为A级。全面铺开免费优生检查、人口计生信息化等试点项目,优化二元监督管理架构,获得省人口与计划生育目标管理责任制考核检查组高度评价。优化来穗人员服务管理,获得广州市优秀异地务工人员服务先进集体称号,管理经验获得多家新闻媒体专题报道,优秀来穗人员唐雷华、温德忠分别获评为广州市优秀异地务工技能人才和番禺区优秀异地务工人员。
【平安创建促社会稳定】 2015年,石楼镇多管齐下,推进“3+2”、“雷霆2015”等专项打击行动,重拳打击突出违法犯罪活动,在“3+2”专项行动中破获各类案件281宗,全年各类警情同比下降3.6%。成立“剑锋15”专项行动领导组和缉毒专业队,出动执法力量610人次,检查重点场所4705间次。推广智能化封闭式管理模式,建立3个智能化封闭小区。投入230万元全面升级改造两个视频监控中心,建设高清和标清视频图像采集点4086个,借助信息化、科技化手段有效提升治安防范能力。全年受理矛盾纠纷112宗,同比下降43%,快速平息环亚制衣劳资纠纷、莲花水乡劳资纠纷、亚运城天誉业主维权、涉军群体维权等多起矛盾纠纷。
通过抓创建平安石楼12大工程70个项目,石楼社区、石一村等16个村(社区)顺利通过区创建平安考核验收。动员社会力量参与平安创建,多渠道多形式宣传,提高群众参与的积极性和主动性。加大农产品质量安全检测力度,狠抓重大动物疾病疫情防疫监测,让市民吃上“放心肉菜”。加大安全监管力度,在全区率先开展夜间安全执法检查,顺利通过广州市镇街安全生产执法监察队伍标准化建设验收,成为全市首批达标单位。
(石楼镇党政办)
市桥街
【概况】 市桥街面积11.35平方公里,下辖28个社区居委会和8个行政村。2015年末总人口233490人,其中户籍人口155746人,登记暂住人口77744人。
2015年,市桥街实现地区生产总值204.47亿元,同比(下同)增长9.5%。社会固定投资59.43亿元,增长31.3%;全年完成税收总额17.82亿元,下降0.5%。
【建设服务业为主的重点项目】 2015年,市桥街建设多个第三产业项目。基盛总部经济商贸中心项目招商中心建成,D区综合楼封顶;投资一亿元的骏和通信总部工程项目蚁蝗跨境直购体验中心处于内部装修阶段;黄编商业中心项目引入项目运营商并进行全面内部装修;东郊村旧村改造项目进入施工阶段,其附属商业体将打造番禺第一条融穗澜湾金融街;西郊村商业楼(原西郊村水果批发市场)项目进入施工阶段;友利电商园项目累计投入1.2亿元,产业园区以电子商务为主题,计划纳入番禺区科技园区;柏丽汇藏品与陶艺文化特色商业街项目、番发东泓商务大厦建设工程项目、正太广场、星海园等重点项目正有序推进中。
街道大力扶持各新增总部经济项目,街道班子成员直接分别对接辖区内74家规模以上企业,总部经济项目已引进广州谢瑞麟珠宝首饰集团和中酒网络科技有限公司。星巴克、小肥羊、耐克等多家知名品牌入驻喜悦新天地和钻汇广场。全年新设立企业1274户,增长7.24%,新设立个体工商户1500多户。
【建设村(居)公共服务站】 2015年,市桥街完成华侨城公共服务站和友利创意园公共服务站建设。服务站现实行对外服务,24小时便民自助区设备已进场并逐步提供给社区群众使用。公共服务站整合流管、综治、劳动社保、计生等职能部门业务,实行区、镇(街)、村(居)三级联动,“一个窗口”受理、“一条龙”服务的工作模式,可根据事项特点和服务对象需求提供***服务、现场受理、全程代办等服务。
【建设平安市桥】 2015年,辖区刑事警情下降27.84%;“两抢”、盗窃汽车警情分别下降5.31%和55.07%,刑事案件立案数得到有效消减。
街道以平安村居、平安商场等平安细胞创建为重点,不断完善并创新工作方法,全力构建治安防范体系。2015年新增三个社区通过“平安村居”考核,全街共有23个社区被区命名为“平安村居”,创建覆盖率为100%,成功率为***%。
为有效化解基层矛盾纠纷,街道推进“法律六进”工作,加强干群联系,畅通群众纠纷诉求、法律咨询、社情民意反馈渠道。街道两级调解会共调处各类矛盾纠纷451起,调解成功445起,成功率99%。受理各类信访案件130宗(减少19%),办结率98.4%。
继续开展防火安全、食品安全、市场整规等专项整治工作,通过街、社区(村)级安全办的层级管理,实现安全监管“关口前移,重心下移”。2015年,市桥街共组织安全生产、食品安全等专项检查33次,共检查生产经营单位4946家次,抽检1323份食品样品,整改安全隐患3411项,整改率达100%。
【计生流管服务到位】 2015年度,全街户籍人口出生2039人,出生率为13.13‰,自然增长率为9.01‰,政策生育率92.25%。全街有出租屋21634栋、69425套(住宅55043套、非住宅14382套),在册登记流动人员86543人。全年共更新登记流动人员信息805***条,办理居住证业务56501人(新办证13888人,居住证续期签注42613人次),采集更新育龄妇女信息32802条。
【“清洁番禺”美化家园】 2015年,市桥街利用公益宣传与企业宣传结合的模式开展垃圾分类宣传,引入环保企业参与低值可回收物的回收利用,实现垃圾减量化、资源化。通过入户宣传、设桶设点等一系列工作,小区居民知晓率达到98%以上,小区餐厨垃圾减量30%,混装垃圾大大减少。
从2015年1月开始,市桥街把环境整治工作、城市管理工作和精神文明建设工作有机结合,发动市民群众参与清理室内外环境卫生,清理堆积垃圾及卫生死角。2015年“清洁番禺”工作累计投入230多万元,约3万人次参加,清理卫生死角2915处,清扫公共区域累计超过35万平方米。
【打造居民群众“幸福港湾”】 市桥街已建成的四个家庭综合服务中心全年共接待社区群众5.2万人次,开展小组活动363次。全街建成并投入使用的星光老年之家有24个,市桥街星光老年之家、东丽社区星光老年之家、康裕社区星光老年之家、禺山社区星光老年之家继续成为广州市“A类”星光点。西涌、德兴、康裕、侨基、桥东积极申报创建第三批市级幸福社区。东丽、华侨城、康乐、社学四个社区申报创建2015年广东省宜居社区。
【社会服务事业】 坚持以人为本,服务群众的方针,2015年累计办理城乡居民养老保险740人;累计办理城镇居民医疗保险3594人。组织辖内企业为登记失业人员开展以“真情帮扶、个性服务”为主题的就业援助岗位开发工作。共开发空岗信息3571个,促进就业1874人次,举办各类招聘会共6场,招聘会上达成录用意向合计有512人。共开展劳动监察检查用工单位1085间次,受检企业涉及员工3.38万人次;主动优化服务流程,7月底在全区镇街级劳动保障中心服务领域内率先开通微信公众服务平台。在原有民政救济的基础上,通过市桥街慈善会对市桥街困难群众救助19宗,资助金额88600元,为107名困难群众做了救助,合计发放救济金36万元。组织社会力量对辖区内困难群众开展各类慰问活动6次,举办“2015年市桥书画会义卖画作品拍卖”活动,共筹得善款168560元。为1578位残疾人建立了残疾人“人人享有康复服务”的个人档案。街辖内共有225名参战涉核退役人员,2015年安置公益性岗位37人。
【综合治理城区环境】 以整治市桥城区“六乱”行为作为突破口,以跨单位,多部门联合执法为手段,抓突出问题专项治理。大北路、东涌路、桥东路、繁华路、禺山大道5条道路为“严管路”试点,“严管路”从规范街面秩序、净化环境卫生、优化设施建设、美化市容市貌、整治内街小巷、深化常态管理等六大方面着手,提升城市管理的综合水平,万丰路“天光墟”被取缔。在辖区各地铁站出入口、三堂市场、原泰安市场旧址以及解放桥等投诉热点地段设置“城管执勤点”,常态化整治上述地段乱摆卖现象,乱摆卖问题得到有效遏制。以守点和巡查相结合的方式,实施长效管理,改善市桥城区夜间市容卫生和通行秩序,共查处各类违章案件8541宗。
街道以信息技术为支撑,整合服务管理职能和优化工作流程,完善工作架构和运行机制,提升社会服务管理的科学化、智能化、精细化水平。2015年,市桥街终端信息采集量为102510条,每台终端平均达到323条;问题上报共40497宗,其中网格员直接解决3***38宗,问题处理满意度达96.8%,形成“小问题不出网格、一般问题不出村(社区)、突出问题不出镇街、老大难问题及时报区”的工作格局。通过加强对辖内在拆及兴建住宅的监管、监控,对各类违法建设行为果断采取措施,共立案查处各类违法建设119宗,面积25300平方米。
【“美丽乡村”建设结合“三旧”改造】 2015年,市桥街将“美丽乡村”建设与“三旧”改造结合,以名村创建规划的项目库为基础,全力推进现代化美丽乡村建设。纳入2015年建设计划项目5个,预算投入341万元,云星村、珠坑自然村路口绿化景观整治工程已完成施工。东郊村推进政府“三旧”改造项目工作;西郊村着力解决“原水果铺改造工程”工作;北郊村开展村集体物业的更新改造,提升物业价值;黄编村潮润广场的招商引资增加集体收入。
【基层党建全面加强】 2015年,市桥街中片社区、西片社区党委成立,实现社区大党委建设全面覆盖,形成社区党总支—社区中心支部、社区退休支部、社区流动支部—网格党小组的组织架构。街道管辖的两个二级党委、21个党总支、152个党支部、5916名党员全部纳入开展“三严三实”专题教育范围。领导带学促学,全街副处级以上领导干部分别深入联系点讲党课,并通过组织入党积极分子培训班、组织新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词、组织党员干部到党员教育基地参观、走访慰问困难党员、老党员、老干部等方式开展党性教育活动。利用街党代表工作室和西片社区党代表工作站两级工作平台,组织辖内党代表逢单月开展社区走访活动和履职活动。每逢星期三,街党工委全体领导带头到所联系的村、社区开展驻点联系工作,市桥街36个驻点团队在接待点累计接待群众15286人,接待率为6.5%,到群众家中走访58848户次,入户率为91.63%,共发放民情联系卡约67236张,收集意见建议1427条。
【协调发展群团组织】 市桥街坚持“党建带工建”“党建带团建”“党建带妇建”,突出创新发展主题,运用多种载体,提高群团组织的凝聚力。街关工委发挥“拾遗补缺,配合补充”作用,充分调动社会各界力量参与未成年人思想道德建设和青少年教育培养工作,2015年共资助困难青少年47名,发放资助金47000元。工会、共青团、妇联、残联、慈善会、商会、商会青俊会、联谊会等团体履行社会责任,开展***慰问单亲特困母亲、空巢老人,困难职工等多种形式的志愿服务,运用家长学校和妇女儿童之家教育阵地,开展家庭美德宣传和小公民道德建设活动。年内新建基层独立工会8个。
(市桥街党政办)
沙头街
【概况】 沙头街位于番禺中心城区西部,面积18.1平方公里,下辖9个行政村和2个社区居委会。2015年年底有户籍人口21728人,登记在册异地务工人员7***31人。
2015年,全街实现地区生产总值67.97亿元,同比(下同)增长11.1%,其中:第一产业2891万元,第二产业33.81亿元,第三产业33.87亿元;实现税收10.6亿元(其中:国税6.86亿元,地税3.73亿元),增长31%。农村集体资产总值5.88亿元,农村集体收入1.39亿元,农民人均收入24859元。
【促进产业升级】 沙头街有各类经济组织9606家(其中:内资企业3380家,外资企业213家,个体工商户6013家),主要涉及珠宝首饰、创意产业、汽车配件、冷冻食品储运交易、五金、电子、化工、印刷、服装等行业。上市公司总部3家,上市公司子公司2家。
2015年,沙头街推进珠宝首饰加工、冷冻食品储运等传统产业转型升级,大罗塘珠宝首饰集聚区被列入广州市十大特色产业平台100个重点项目之一。推进集聚区产业发展规划编制和环境整治提升,完成和在建的商贸项目17个,其中已投入使用的11个,总建筑面积5万多平方米,商铺1400多间。2015年成功举办第二届广州番禺珠宝文化节,“世界珠宝,番禺制造”品牌价值不断凸显。冷冻行业依托冷库基地资源,探索冷链配送新业态,推进公司化改制。海伦堡创意产业园有百度(中国)广州分公司、得克信息咨询公司和江苏大亚集团等以信息科技、广告设计、服装设计、能源贸易为主体的280家公司签约进驻。
【实施新农村规划】 2015年,沙头街新农村建设工作由规划转向规划实施。莲花大道沙头段等4条骨干道路全部纳入区建设计划,困扰沙头多年的交通堵塞问题有望得到缓解。区街财政投入1000多万元,进行农村道路、公园、视频监控、村居政务服务中心建设及明渠改造、城中村三线下地工程。城中村及专业市场开展安全隐患整治行动;落实“河长制”相关工作,开展三类河涌整治;开展“清洁番禺”和“创建星级卫生村居”工作,城乡环境面貌不断改善;榄山村通过“广州市美丽乡村”创建验收。
【综合管理保平安】 沙头街全面推行社区网格化服务管理工作,发挥“一队三中心”作用,改革创新社会服务管理模式。加强社会治安综合治理,统筹街村力量,成立特警巡逻中队,形成高压严打态势,各类警情均呈下降趋势。街内有出租屋9331栋67581套,各村大力推进出租屋安全星级评定工作,提升来穗人员和出租屋服务管理,开展出租屋专项整治暨干净整洁平安有序出租屋创建。开展“九打九治”、燃气安全等专项检查整治行动,辖区安全生产形势持续稳定,年内顺利通过国家安全社区验收。落实种植屠宰、生产加工、流通销售、餐饮消费“四大环节”的食品安全监管。
【教育文化】 沙头街内有公办中学1间、小学6间,公立幼儿园1间。2015年,街道成立奖教奖学基金,开展崇文尚德、尊师重教“奖教奖学”活动;街道中心幼儿园落成投入使用,南双玉幼儿园工程完工。沙头街“扒龙舟”习俗(南山古庙龙舟习俗)成功申请成为广州市非物质文化遗产项目和番禺区非物质文化遗产项目;组织举办春节游龙醒狮、华光诞、端午龙舟以及趣味运动会等文体活动。
【双向交流村街干部】 2015年,沙头街创新实施街村两级干部双向交流挂职锻炼机制,共分3期选派27名街道干部到村挂任第一副书记(第一副主任),选派27名优秀的农村“四个培养”对象到街道跟班学习锻炼。创建“沙头学堂”和“村居课堂”,定期邀请专家到沙头街授课,组织街驻村干部到村居开展政策宣讲。开展领导干部驻点普遍直接联系服务群众工作及“培强扶弱行动”、整顿软弱涣散党组织、统筹农村基层治理、打造群众工作微信平台等党建重要工作,成效明显。
【大平村】 大平村位于沙头街的中部,全村面积约1.5平方公里,户籍人口1495人412户,异地务工人员约6500人。
大平村具有深厚的历史文化底蕴,邓氏宗祠经过修复保持完好,每年清明节集合小平、石碁、屏山、塘西、汀根各村邓氏兄弟共聚拜祭先人,怀缅先祖。为改善村容村貌和促进精神文明建设,村投入大量资金建设多项民心工程,开展村环境整治,完善工业区挡土墙建设,完成农民培训中心室内装修及周边环境配套,修缮文体中心,建成标准灯光篮球场、健身路径、绿化公园等。
(沙头街党政办)
东环街
【概况】 东环街位于番禺中心城区北部,全街面积11平方公里,辖甘棠、蔡一、蔡二、蔡三、龙美、东沙、榄塘、左边8个行政村以及东环、江南、富豪3个社区居委会,总人口70847人,其中常住人口20414人,外来人口50433人。
【建设重点发展园区经济】 2015年,东环街抓住发展园区经济、重点项目建设两大核心,通过抓招商、引项目、强服务三项措施,全力调结构、保效益。全年实现地区生产总值88.1亿元,规上工业产值68.24亿元,限上商业零售额78.***亿元,固定资产投资18.35亿元,实现税收收入17.45亿元(同比增长19.9%)。2015年由东环街牵头的区重点建设项目有7个动工,其中龙美国际动漫总部基地、东环天地、信业悦都荟和番禺节能科技园等项目已封顶或建成,并对外进行招商和出售,左边商贸城已顺利完成招商。2015年新增注册企业686家,同比增长28.5%。总部园区聚集优质企业,包括中铁三局、天扛雨路、布言布语等一批规上企业入园,五湖四海电商体验店落户金山谷,总投资超过20亿元的广物汽贸汽车城完成签约。有3家新兴产业企业成功上市,辖区内有上市企业7家,申办上市企业4家。
【改善环境】 2015年,东环街将“清洁番禺”活动、创文和防控登革热工作有机结合,按7×24的模式全方位整治环境卫生和管理秩序,全年共投入资金190万元,开展清洁活动51次,清理卫生死角1187处,清理垃圾90吨,消杀面积达98万平方米,街内垃圾分类“定时定点”收运试点扩大到景峰园、映绿华庭、富宾梓雅园及星誉花园4个小区。街内物业小区打破各种壁垒组建业委会,辖内50%的物业小区组建了业委会。
年内东环街由区立项的新农村建设项目有4个,计划投资681万元。甘棠村、蔡一村等市级美丽乡村项目建设工作已全面铺开,完成率达89.47%。登记在建农村村民房屋182宗,共查处违法建筑337宗,其中强拆33宗,涉及面积6152.75平方米。投入120万元对榄塘涌进行疏浚,清除榄塘涌底淤泥,改造榄塘、左边的排污闸口,水质明显改善。
【平安建设】 2015年共开展矛盾纠纷排查28次,街综治信访维稳中心受理案件13起,各村居工作站共受理案件33起,全部调处成功;处理劳资纠纷112宗,调解成功率92%。按部署先后开展“和谐使命2015”“雷霆扫毒”“3+2”等专项打击行动,全年共发警情2520起,下降4.3%,其中刑事警情1304起,下降22.1%。“3+2”专项打击中捣毁多个犯罪团伙,破获一起连环诈骗案,抓获境外犯罪嫌疑人1名。全年共组织开展22次专项清查行动,检查动漫游戏企业554间,重点打击***游戏机生产、销售。“一村一法律顾问”活动,全街进驻村(居)律师共开展法制教育课堂44次,提供服务总数107人次。全街累计投入2029万元用于完善村居基础安全设施、建立安全发展长效机制、消除安全隐患,全年累计开展17次安全生产大检查,共检查“三小”场所、企业、工厂、出租屋2503间次,检查食品经营单位555家次,整改各类安全隐患3729处,拘留人数达12人次,没有发生任何重特大安全责任事故。
【政务服务】 2015年,东环街政务中心开展“三证合一、一照一码”登记制度改革,率先核发了全市首宗镇街“三证合一”证照,业务流程时间比原来缩短了90%。在全区率先启用“一口式”受理综合窗口并办理全区首宗基层受理业务。2015年,中心累计登记受理业务11070宗,共接待办理业务市民约1.4万人次,办理事项满意率100%。计划生育工作顺应政策变化转移工作重点。推进家庭能力发展建设试点创建;加强社会抚养费征收,当年征收到位率达73.35%;整合卫生、计生工作,为已婚育龄妇女提供优质服务;严打“两非”,辖内没有发生“两非”案件。街道流动人员管里工作站投入资金50万开展升级改造,强化对出租屋和来穗人员的管理服务工作,2015年登记在册流动人员51712人,巡查出租屋40901套,拆除违规安装热水器1468套,完成出租屋安全星级评定5859户,蔡二村、甘棠村出租屋门禁安装试点工作完成。强化企业用工管理,全街企业劳动合同签订率达99.06%。
街道全年发放各类低保金、救济金、优待金、困难慰问金等共175万元;落实“人人享有康复服务”先行先创区创建工作,完成81户残疾人居家无障碍改造工程;家庭综合服务中心跟进辅导个案42例,举办社区活动44场次,累计服务3320人次。
【对口扶贫村全部脱贫】 2015年,东环街在五华县河东镇增塘村投入各级资金265万元,推进村内基础设施项目,村集体经济收入达到15万元,农民年人均纯收入超过1万元,贫困户年人均纯收入达到9342元,脱贫率达到100%。在增城区派潭镇拖罗村,2015年共投入资金160多万元,完成村民主议事厅及农村小广播系统等建设,修复一批农田水利设施和村内道路设施,建设篮球场及小公园各2个,投入40万元对农产品加工厂进行升级改造,开展贫困户结对帮扶、种养帮扶和就业帮扶,实现有劳动力贫困户家庭人均收入达1万元以上,村集体经济收入32万元。
【强化村级廉政建设】 街道制订《东环街农村集体资产资源交易竞投守则》,进一步堵塞“三资”交易漏洞。2015年组织完成公开交易竞投350宗,总成交金额超过7.6亿元,各村共计增收超过4600万元,与交易底价相比增长6.6%,规范交易率达100%。各村务监督委员会通过日常检查、年度述职等形式,工作水平明显提高。
(东环街党政办)
桥南街
【概况】 桥南街位于番禺中心城区南面,总面积17.85平方公里,下辖南郊、陈涌、蚬涌、草河4个行政村和绣品、华景、福景、华荟、陇枕、御院、番奥、昊龙、新世纪9个社区居委会。2015年年末辖区总人口8.01万人(其中户籍人口4.08万人,流动人口3.93万人)。
2015年完成地区生产总值62.56亿元,同比(下同)增长9.4%;规模以上工业总产值23.89亿元,增长13.70%;限额以上商业销售总额60.79亿元,增长6.70%;固定资产投资总额2.89亿元,下降25.90%;国地税收入总额7.35亿元,增长16.13%。
【促进产业转型升级】 2015年,桥南街成立招商工作机构,全面摸查掌握辖区招商资源,以“一对一”服务模式协调各部门跟进解决企业在落户过程中遇到的问题。番禺大道沿线汽车销售服务产业集聚,有广汽本田、英菲尼迪、福特、奔驰、大众、现代创虎、广汽日野等10多家品牌汽车销售服务产业项目,总投资额约3亿元。
桥南健康新城连片更新改造,国叶奥园投资公司与陈涌、蚬涌、草河等三个行政村签署改造合作意向书;原特旺玩具厂升级改造为文华汽车产业园;陈涌村旧厂房引入投资额近亿元的德家日用品有限公司,生产自有品牌化妆品;广州市锐捷安全技术股份有限公司顺利挂牌上市;陈涌村商业综合楼项目封顶。
【提高社会服务效能】 街道政务服务中心全年受理各类事项3.9万件,全部按期办结,90%以上的承诺件提前办结;接受群众各类事项咨询4万多宗,群众满意率99.9%;番奥社区、御院建成社区公共服务站并投入运行。街道家庭综合服务中心服务群众近3.1万人次,开展志愿服务活动130场,参与服务志愿者800多人次,志愿服务时数1200多小时。番奥社区开展广州市城乡社区治理协同创新试点、创建广州市融合示范社区工作,被评为全国和谐社区建设示范社区。
【卫生与计划生育服务】 街道整合基层计生管理员和出租屋管理员队伍,在各村居全面开展“一站式”计生办证服务。全年发出《征收决定书》41例,处罚金额328万元。全街出生缺陷优生筛查率97%,产前诊断率100%,随访率100%。社区卫生服务中心建立居民健康档案4.5万多份,规范建档率达99.65%,健康档案管理、妇幼保健等8大项公共卫生项目被评为区级示范点,建成陈涌社区卫生服务站。
【流动人口管理】 2015年,桥南街登记在册流动人员3.9万人,采集流动人员信息1.9万多人次;办理出租屋保险近3500份,完成率达152%,增长15%;征收个人出租屋综合税1087.3万元,完成率达186%,增长18%。流管工作年度考核成绩居全区第一名。开展1%人口抽样调查工作,抽查9个村居1190户,总人数1852人。
【落实民生保障措施】 桥南街道全年发放各类慰问、补助、救助金223万多元,乐怡居家养老服务中心投入运行。在全区率先整合各村劳动保障工作站。2015城镇居民医保扩面征缴年度参保率达98%。成功调处劳动争议案件58宗,涉及劳动者592人,涉及金额260万元。
【完成扶贫“双到”目标】 2015年,桥南街投入122万多元帮助五华县河东镇下一村改造农田排灌渠、建设文化休闲广场、加建和加固修缮村委会办公楼、扩建改造饮用水主管;以下一村名义注资50万元到五华县财政融资平台。新一轮扶贫开发“双到”工作三年中,桥南街共计投入各类帮扶资金700万元帮扶下一村,圆满完成扶贫工作任务,街道被评为2013—2015年广东省扶贫开发“双到”工作先进单位。
【加强环境整治】 街道依托城建中心组建环卫保洁队伍,落实街道、村居干部包干责任制以提高保洁水平。开展“清洁桥南”行动607次,出动8500多人次,清理垃圾243.07吨,清理卫生死角4000多处。6个单位成功创建广州市“无烟单位”。
【完善城乡基础设施】 2015年,恒联围加固工程(三期)征地拆迁工作完成;草河村生活污水管网建设总体完工,陈涌村和蚬涌村生活污水管网进入设计施工阶段。投入380万元开展4个行政村封闭式智能小区建设。投入1000多万元开展草河村滨江大道、南郊新村围墙修缮、陈涌村金业路、蚬涌村中心大道等工程改造。
【深化创平实践成果】 2015年,蚬涌村、华荟社区、昊龙社区被评为番禺区“平安村居”,番奥社区、城南源著被评为区五星级“治安防范达标小区”,保利香槟、流金岁月、花样年华小区被评为四星级“治安防范达标小区”。街道全年发生刑事治安警情2862宗,其中刑事警情1334宗,下降18.3%;社会影响较大的侵财抢劫警情下降35.3%。安全生产检查各类经营单位2500多间次,实施行政处罚案件19宗。查处“两违”案件304宗,清拆违法建设92宗,面积近9000平方米。全年“一号通”系统接收案件近8000宗,市民满意率90.23%;镇街城市管理运行考核中均排名全区前5名。全街设置132个网格,配置133名专职网格员、63名兼职网格员,采集信息的房屋总数5.9万多间,楼栋1万多栋,出租房屋4.4万多户,人员7.2万多人;上报各类问题案件1.1万多件。
【组建基层党组织】 2015年,成立桥南街第二个社区党委御院社区党委;成立月芽教育培训中心党支部、飞马信息传播有限公司党支部、胜捷消防集团党支部;完成陈涌村、陇枕社区软弱涣散党组织整顿任务。全年投入基层党建工作经费270.2万元,慰问、帮扶困难党员11.635万元。
【成立村居驻点工作队】 桥南街成立13个村居驻点工作团队,领导干部驻点走访、面谈基层干部群众7600多人次,入户近1.5万户次,收集基层党建、民生保障、农村建设、企业发展、城市管理等方面的群众意见建议308条。组织“两代表一委员”开展联动收集社情民意工作,开展河涌整治、清洁番禺、经济发展专题调研。
(桥南街党政办)
小谷围街
【概况】 小谷围街道位于广州市番禺区北部,面积17.9平方公里,下辖穗石、北亭、南亭、贝岗4个行政村和星汇1个社区居委会,是广州国际创新城的核心区。总人口约21.3万,以大学城师生为主。其中,高校教职工约2万人、大学生约16万人、村民约1.4万人、流动人口约1.9万人。
2015年,小谷围街实现地区生产总值61.12亿,同比(下同)增长11.3%。总税收3.2亿元,增长16.2%,其中国税6862万元,增长33.3%;地税2.5亿,增长12.3%。健康产业产学研孵化基地、广州国家IC产业化基地获批国家级科技企业孵化器,六矽空间获国家级众创空间。同年5月,被正式授予全区唯一的“国际安全社区”称号。
【创新带动经济发展】 广州大学城管委会和小谷围街充分利用大学城丰富的教育、人才、科研、创新资源优势,基本形成了以“一核”(智核)定位,“双擎”(广州超算中心、广东国际创客中心)引导,“三园”(数字家庭、健康产业、集成电路基地)、“十校”(各高校创新创业平台)支撑,“多极”(以广州国际科技交流中心为龙头的公共区域多个孵化器项目)发展的创新驱动格局。先后引进加拿大溢思得瑞国际创新创业苗圃、中南智慧产业孵化器、厚德孵化器、超谷科技园孵化器等项目。相继举办第四届中国创新创业大赛港澳台赛等一系列全国性创新创业大型赛事。大学城数字家庭、健康产业、集成电路设计等三大产业园区共进驻企业270余家,年产值达16.6亿元,纳税总额近1亿元,共有有米科技等5家科技型企业挂牌新三板。
【市区联合整治大学城】 2015年12月底,针对广州大学城社会管理存在的突出问题,由广州市综治委牵头,组织市、区有关部门、广州大学城管委会、小谷围街,联合启动对广州大学城社会管理突出问题开展为期9个月(2015年12月底至2016年9月上旬)的综合整治专项行动。内容涉及完善校地共管共建机制、加强社会治安管理、完善交通组织管理、疏堵结合整治“六乱”、地铁口周边环境整治、保留村城市化管理等。
【完善城市配套设施】 年内大学城基础设施配套不断完善,广大附中初中班、广大附小相继增班,可保障初中班12个、小学班36个、幼儿园班6个;南、北区教师公寓812套公共租赁房建成;大学城道路更名和指路标识牌更换工作全部完成。市水务局完成大学城公共区域排水系统改造工程,共更换、修复管网192段、长度约25公里,对全部河涌进行了清淤,改造水闸11座;市林业和园林局在中心湖、观龙驿站等地种植观花乔木8000余株,改造景观节点5万平方米。南汉二陵博物馆奠基并动工建设;广州市文创中心进驻广州雕塑院、广州画院、广州文研院以及广州话剧艺术中心等4家文化艺术创作单位。
(小谷围街党政办)
大石街
【概况】 大石街总面积19.34平方公里,下辖涌口、大山、河村、礼村、植村、东联、北联、大兴、山西、大维、猛涌、诜村、会江、官坑等14个行政村和大石、富丽、富庭、星河湾、银湾、丽景等6个社区居委会,户籍人口5.54万人,登记在册来穗人员12.6万人,服务总人口近30万人。
2015年,大石街实现地区生产总值187.19亿元,同比(下同)增长9.5%,排名全区第八。工业总产值247.3亿元,增长9%;第三产业总收入177.2亿元,增长10.5%;社会消费品零售总额84.69亿元,增长5%;固定资产投资40.08亿元,增长20.6%;税收总额22.6亿元,下降7.6%。
【大企业支撑经济增长】 工业是大石街经济增长的首要引擎。2015年,大石街制定保增长促发展方案,组建对口联系工作小组深入企业了解经营状况,***发展难题。日立电梯公司在房地产市场低迷的困境中实现工业产值181亿元,增长9.7%。巨大音响、冠美家具、至信药业、盛泽油脂、康视电器、世诚电子等超亿元产值的企业实现不同程度的增长。加快完成石北工业区规划修编,提高土地利用率。巨大创意产业园持续发挥中小企业孵化器的作用,进驻的82家企业年度工贸总产值将近40亿元。街道对闲置的土地和厂房资源进行摸查,开展招商引资工作,成功引进投资重点项目5个,推荐投资5000万元以上项目企业4个,2015年新注册企业消化利用招商闲置资源超过番禺区的达标线。
街道大力发展旅游、商贸金融、电子商务等现代服务业,带动传统服务业转型和提升。进一步完善南大路、朝阳路、沿江路、105国道以及番禺大道大石段等主干道的“三横两纵”特色餐饮产业布点。
【强力查控违法建设】 2015年,大石街坚持对各种偷建抢建行为实施强有力的打击,累计清拆违法建设138宗,拆除面积34.78万平方米。强力推进严查严控违法建设工作,组建20个村居工作组,通过加强日常巡查、迅速组织强拆、每周例会通报等行之有效的制度,4***宗在建违法建设在疏导政策出台前全部得到控停。查扣与违法建设相关的违规泥头车、搅拌车26台,卫片图斑和违法用地整改工作基本完成。制定村民住宅建设整治工作实施方案,为规范全街村民住宅建设提供指引。
【整治市容环境】 年内街道先后启动多个专项行动,重点整治朝阳西路、地铁口、南大路、105国道等热点“六乱”投诉区域,组建由综合执法、公安、交警、交管、城市管理、综治维稳、食药监等部门人员组成的联合执法队伍,增添民兵预备役和施工队,通过强有力的联合执法,对各种违法行为实施“顶格处罚”,盘踞朝阳西路主干道多年的40多家烧烤档被成功取缔。为巩固执法成果,建立巡查守点机制和考核奖惩机制,地铁口“六乱”难治理的状况得到有效扭转。
每周三集中到各村开展清洁行动,全年累计组织51场次,村自行开展“清洁大石”行动969场次;每季度进行一次“清洁大石”评比,强化村居环境卫生考核和奖惩通报制度。建立环境秩序整治新机制,各村组建卫生监督员队伍,各社区设定卫生清理应急资金使用额度,环卫处组建卫生清理应急队,全方位开展环境秩序综合整治工作,全力完成区下达的环境秩序整治通知单。据统计,街道和各村居全年环境卫生投入近4000万元。在原会江垃圾填埋场建设废旧家具处理点,处理废旧家具和大件废弃物。强化垃圾分类管理,购置分类垃圾桶7400个,11个小区实现垃圾分类“定时定点”投放收集。
【平安建设】 街道完善矛盾纠纷排查调处、监测预警机制,制定更加务实高效的应对预案,全年各级调委会处理民间纠纷674宗;劳动部门化解劳资纠纷372起,涉及1140人、金额3100多万元,大型劳资纠纷32宗,集中在制衣业、建筑业;信访办受理信访案件55宗,办复率100%。全面铺开一村(居)一法律顾问工作,各村(居)法律顾问累计为1026人次提供过法律服务。四个小区被评为区治安防范星级达标小区,全街案件类警情下降2.9%,其中刑事警情下降20.7%。加强来穗人员和出租屋服务管理工作,累计巡查出租屋263090套次,登记来穗人员137634人,评定星级出租屋13860栋。
年内大石街接受国家安全社区现场评定验收,大型游乐设施安全促进项目和关爱残疾人无障碍设施促进项目作为全国安全社区创建亮点项目进行推广。
【民政服务】 大石街城乡新增就业2629人,举办职业技能培训班33期,培训学员570人;为参战复退就业困难人员申报“城管市容监督员”公益性岗位。2015年新建工会165家,新签订专项合同535家,吸纳2万多名农民工入会。开展区内扶贫,落实低保、临时救济和救灾等工作,发放各类低保金、救助款、优待金、保健金等297万元。筹集资金366万元到五华县横陂镇华阁村实施一系列民生工程,开展送药下乡和义诊活动,村集体年收入位居番禺区帮扶单位前列;增城市派潭镇玉枕村,以优秀成绩通过2015年度广州市扶贫开发工作综合考核。
【文化教育】 2015年,大石街坚持每月开展“讲文明树新风”主题月活动,常态化开展志愿服务活动,办好用好道德讲堂,在全街范围内评选出2773户“五星文明户”。组队参加番禺区第十五届“莲花杯”、“禺山杯”龙舟赛暨彩龙竞艳活动,获得“莲花杯”金杯奖第三名,三艘竞艳彩龙分别获得一、二等奖。举办“大石十年”系列活动,展现大石风土人情以及建街十年以来的变化和成就。加强校园周边整治,加大教育支持力度,执信中学被评为全国生态文明教育示范学校,石北中学突破性获得广州市高中毕业班绩效评比一等奖。
(大石街党政办)
洛浦街
【概况】 洛浦街面积25.38平方公里,人口近30万,其中户籍人口79528人,流动人口22万人。下辖沙溪、厦滘、上漖、洛溪、东乡、西一、西二、西三、桔树9个行政村和洛溪新城、丽江花园、珠江花园、广州碧桂园、广州奥林匹克花园、洛涛南居、锦绣半岛、洛湖、和悦9个社区居委会。
【经济转型见成效】 2015年,全街实现地区生产总值92.26亿元,同比(下同)增长5.8%,税收总额14.82亿元,增长45.07%。洛浦街以“五个一批”企业为重点,增强“暖企”力度,通过政企联动、银企联动、招商引资等各种措施,大力扶持企业发展,推进企业转型升级、鼓励企业上市,最后促成区域经济实现转型。五湖四海国际水产交易中心升级转型为集购物餐饮、休闲娱乐、商务办公于一体的“广州•渔人码头”创意中心;占地约1.6万平方米的南浦明珠商业楼开始建设;“岭南鞋城”成功转型成电商产业集群的岭南国际电子商务产业园,影响力辐射华南地区;沙溪专业批发市场群升级改造工程的前期工作有序推进;集经营珠宝、玉器、有色宝石批发零售、网络销售以及商品展示拍卖功能的商务交易市场源源商贸城完成动工前期工作。
【推进民生工程建设】 2015年,洛浦街不断强化人居环境综合整治,重点推进多项民生工程项目建设:南浦三桥建设、环岛南路(南天名苑-南浦大桥)工程、沿沙路整治工程(含南浦大桥环形岛整治工程)、环岛北路(华荟名苑段)建设工程、南浦大道(东新高速至新合路)环境整治工程等工程正稳步推进;完成南浦地铁口周边河涌、上滘涌、丽江花园北侧河涌清淤工程和海天花园、碧海路、迎宾路东海花园辅道等路段排水管网整治清疏;推进厦滘村名村及美丽乡村创建,2015年厦滘村通过省文明村复评,并成为广州市第四批名村及美丽乡村建设验收选点村。全街以“清洁番禺”行动为契机,重典整治厦滘、南浦、洛溪地铁站周边的“六乱”现象,乱摆乱卖、占道经营、乱停乱放、“五类车”穿行等违章行为被全面遏止。
【抓治安建安全社区】 洛浦街派出所以“3+2”专项行动为重点打击违法犯罪行为,坚持“大案快破,小案多破”的理念,警情压减和破案查处工作均取得良好成效,全街社会治安形势稳定。以建设全国安全社区为抓手,围绕防盗抢安全促进项目、外国人管理服务促进项目、专业市场火灾防控安全促进项目等8个重点项目,建立安全社区伤害监测体系并有效运转,提高全民安全意识和安全素质,整体推进安全社区建设,成绩突出。高分通过区平安办考核验收,被命名为番禺区“平安街镇”,“平安细胞”示范点建设深入推进;全街“平安村居”创建活动覆盖率达100%;实现“一村(居)一法律顾问”对接;全街18个村(居)中有13个村(居)被区命名为“无毒社区(村)”,顺利通过全国安全社区促进中心专家组对我街全国安全社区建设工作的评定。领导包案,多措并举,妥善有效解决了东新高速西三村段8户被拆迁户拆迁补偿的历史遗留难题;扎实开展社区矫正和安置帮教工作,助力平安洛浦建设。
【城市管理高标准有成效】 2015年,洛浦街处理数字大城管系统案件9535宗,PDA巡查员共计上报数字城管案件5400余宗,按期办结率均为100%,辖区内基本形成干净、有序、和谐的环境。街道按照执法队伍“四化六统一”标准,抓执法监察队伍标准化建设工作。安全管理重点开展各行业(领域)的安全隐患排查治理及“回头看”,先后组织开展了机械行业、船舶修造业、人员密集场所、“小印漂洗”行业、建筑工地、专业市场、瓶装液化气、危险化学品、渡口渡船等各类专项检查行动。查封取缔、拆除无证“小印漂洗”污染企业设施设备。全年排查并督促企业整改安全生产隐患12500多处,遏制重特大生产安全事故。在社区全面铺开网格化服务管理工作,全街划分为396个基础网格,并对网格实行“每天一巡,巡访结合”的模式,切实做到舒民困,解民忧。把大量苗头性、倾向性问题解决在属地。
【公共服务有序开展】 街道“妇女儿童之家”帮助妇女提升自我,深化“巾帼建功”“双学双比”“巾帼志愿”活动,引导妇女积极参与经济建设。番禺区中心医院洛浦分院住院部正式启用,医院信息系统纳入区智慧健康平台试点,医疗服务质量和水平不断提高,医疗配套逐步完善。各村(居)委继续开展“农家书屋”、体育指导员服务站、“绿色网园”的配套设备和制度建设。就业指导服务通过开展“就业援助月”“送岗位进村入户”等活动,提供“一对一”帮扶服务,“春风行动”就业招聘会、“零距离”就业社区招聘会为解决就业问题提供帮助;信基沙溪酒店用品博览城(市级)和沙溪国际酒店用品城(区级)创业基地,吸纳创业人员过千多人,带动1.5万余人就业。工会推进“农民工入会集中行动”工作,将全街362家用人单位、13700多人外来务工人员分解到辖区18个村(居)推进。全街7个星光老年之家,9条行政村的老年人活动中心已通过年度评估。辖内9个社区、9条村都已建立社保经办点,零距离为群众提供社保服务。
【民间体育异彩纷呈】 2015年,洛浦街社区空竹队创作的当代舞蹈《舞》参加广州市第十二届“美在金秋”老年人风采大赛和广东省第二届中老年舞蹈大赛,分别获得金奖和银奖并受邀参加中央电视台综艺频道《舞蹈世界》。东乡村龙舟队参加“广州国际龙舟邀请赛”获第三名。东乡村、沙溪村龙舟队参加第十五届“莲花杯”“禺山杯”龙舟赛,分别获得传统龙比赛的第二名和第四名。街道门球队参加广州市第十一届体育节门球邀请赛和广州市“三八杯”门球赛分别获第一名、第二名。上漖村龙舟制作技艺申报非遗项目,先后入选番禺区第三批非遗保护名录、广州市第五批非遗保护名录。
年内石壁乐社参加广东第三届粤曲私伙局大赛,获得成人组“银奖”和“最佳乐队奖”。
【民生十件实事】 2015年,洛浦街工作侧重的民生大事有番禺区城中村及专业市场安全隐患整治三年行动计划、农村生活污水治理工程、康复中心建设及农村危房改造项目、消防楼建设工程、美丽乡村建设、社区家庭综合服务中心建设及分设居委工作站、小区围蔽管理、农村卫生治理(垃圾分类)、完善物业公司监管项目、中心医院洛浦分院工程等十件。街道为促进教育事业的蓬勃发展、改善就学环境、解决学位问题、促进幼儿教育事业健康快速发展,先后完成西一小学转制工作,丽江小学、洛浦中心小学进行扩班,解决南浦岛学位不足的问题。珊瑚湾畔小学、锦绣金月湾幼儿园、珊瑚湾畔加拿达幼儿园于2015年正式开办。
(洛浦街党政办)
石壁街
【概况】 石壁街面积27.2平方公里,是广州南站所在地。户籍人口2.29万人,外来人口约2.79万人,下辖石壁一、石壁二、石壁三、石壁四、屏山一、屏山二、都那、韦涌、大洲9个行政村和南站社区居委会。
2015年,石壁街经济平稳发展,实现地区生产总值38.46亿元;规上工业实现工业总产值为68.97亿元;限上商业商品销售收入实现4.47亿元,同比(下同)增长50.6%;固定资产投资完成33.82亿元,增长42.5%。
【保障南站运营】 2015年,广州南站累计到发旅客95***.65万人次,全年日均到发旅客达26.2万人次,高峰日(2015年10月1日)旅客到发量约39.8万人次。广州南汽车客运站发送旅客量达291万人次。按“干净、整洁、平安、有序”的要求,石壁街制订《广州南站地区环境综合整治工作总方案》,落实35项整治任务。至2015年12月止,完成南站东、西广场前置防控点和应急处置集结点建设、石山大道人行隧道加装治安监控设备、在地面层增设立柱信息岛和在南站停车场新增标识指引建设。街道全年持续加强南站周边联合执法工作,共组织公安、交警、交通局执法力量37906人次,查处违章出租车1796宗,查处违章大客车9宗,查扣非法营运蓝牌车110辆、克隆出租车16辆;抓获涉嫌非法“拉客”人员6966人次,行政拘留69人;整治交通违法18032宗,暂扣五类车1770辆,拖移违停车辆38辆,查处酒驾7宗。开展市容专项整治行动,全年共开展行动36次,检查建筑废弃物运输车辆超过350车次;开展“六乱”专项整治行动超过20次,整治“六乱”行为2534宗,南站核心区再次实现无“六乱”工作目标。
【南站商务区开发建设】 2015年,省政府批复同意泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会永久会址、泛珠合作园区落户广州南站商务区。广州南站商务区全面加快推进华南地区大中型骨干企业公共服务平台和新业态总部基地建设。市、区重点项目(社会投资项目)完成投资额11.31亿元,年度投资完成率为100.8%。
【城乡建设以南站地区为核心】 2015年,石壁街配合市、区开展南站商务区外围地区控规编制,制定南站地区综合景观整治提升改造概念规划方案。完成污水管网(二期)工程涉及韦涌段的全部征地拆迁补偿和屏山段农用地的青苗补偿、佛莞城际项目临时用地及青苗补偿、落实武广客运专线、广深港客运专线、地铁“二八”号线、地铁七号线、新客站核心区及石北围储备地等征地过程中或征地后的征地差价补偿、留用地租金、文明施工遗留问题。完成韦涌村农村改水工程第一期施工和初期验收、大洲村第一期农村改水工程的预算评审。建成汉溪大道、钟村污水处理厂等公共配套设施。
全街已征地重点项目应计提留用地约114.3公顷,已核发“建设用地规划许可证”面积约92.9公顷,完成农转用的面积约69.7公顷,完成用地结案55.3公顷,取得建设用地批准书约34.2公顷。严查严控“两违”建设,控制在建项目150宗,查处“两违”案件98宗,涉及面积约40011平方米。
【规范市场经营秩序】 全年检查经营单位451间,查处无证照经营单位72间,高效处理群众投诉案件21宗;严厉打击制售假烟行为,查获违规售卖私、非烟经营单位3户,捣毁假烟制造窝点1处,抓获犯罪嫌疑人3名,查获假烟及制假工具等涉案货值约500万元。推动校园、工地食堂规范化建设,没有发生集体食品安全事故。农田蔬菜农药残留检测,全年共抽检食品经营单位657间次,检测蔬菜肉类样本3141份,合格率98.9%。
【安全生产监管】 街道与各村和辖内企业签订《安全生产责任书》,全年共检查企业3300间次,发现安全隐患7037处,发出安全巡查记录及整改意见书3219份。石壁一村和屏山一村开展村级安全办规范化建设试点。全国安全社区建设工作大力推进8个安全促进项目及下设的20个特色子项目,实现伤害和事故数据持续降低,全年没有发生工矿企业(含建筑)生产安全事故。
【卫生计划生育服务】 2015年,石壁街新型农村合作医疗参合率达到99.98%,门诊报销实现全覆盖。社区服务机构开展信息化管理,2015年群众健康档案建档率达82.6%。计划生育服务站打造“五优”品牌(优孕、优生、优育、优教、优享)服务,全年发放优生免费筛查券927张,196对夫妇参加免费孕前优生健康检查,37个高风险家庭得到有效干预。全年有391人次献血9万毫升。
【强化农村集体资产监管】 2015年,石壁街农村集体“三资”交易平台共有310宗合同到期,其中重新交易229宗,成功交易212宗,成交总额约3419万元,增收率8.11%。10个村(居)公开栏版面全面审计改造。
【“平安石壁”创建】 石壁街是番禺区首批平安镇街之一。街道升级村(居)治安视频监控系统等硬件配套,共安装436个***头,视频上传率为100%。在都那村、碧桂东苑社区等8个村(居)实施封闭或半封闭式“智能化”管理。建设出租屋安装居住证门禁系统,推进出租屋安全星级管理和“双积分”制度,完善优化智能巡查手机、“二维码”门牌及错峰***为一体的网格巡查模式。全街住宅类出租屋已全部纳入安全星级管理,84%的出租屋获评安全星级。
结合群众路线教育实践活动,街道常态开展密切联系群众进村(居)走访调研。2015年,辖内各驻村团队入户率达到100%,共走访群众9250多户,收集意见及建议863条,帮助群众解决生产生活问题351宗。全年综治信访维稳二级平台共受理案件139宗,办结率100%,成功调处134宗。开展季度领导公开大接访活动4次,村级接访日活动28次,受理群众来访、来电、来信及上级交办案件58件。积极协调化解13宗信访积案,街两级人民调解委员会共调处矛盾纠纷260起,成功调处255起,成功调处率达到98%。
【政务服务中心】 街道政务服务中心系统平台开设网上办事业务,在韦涌村设立政务服务便民服务站点。政务服务中心共设置办事窗口17个,可受理餐饮服务许可证、酒类零售许可证、临时场所使用证明等业务66项。全年受理业务2***81件,按时办结率和群众满意率100%。全面推行“阳光计生”和“一站式”办证服务。
【来穗人员服务】 全街在册登记来穗人员30052人,通过拓展星级积分可兑现的优惠项目,推动实现来穗人员享受本地落户、子女入学、分娩医疗、就业推介、家庭综合服务等社会服务。在屏山二村成立“和谐共融家园”,为来穗儿童青少年提供课外辅导、兴趣小组等服务,加快来穗人员子女融入本地。更新采集来穗人员信息12761人次,注销15206人次;新办居住证5653张、续期签注881同登记备案554宗;个人出租房屋综合税征缴326万多元。
(石壁街党政办)
钟村街
【概况】 钟村街位于番禺区的西北部,总面积25平方公里,距广州南站核心区2.5公里。下辖汉溪、诜敦、谢村、胜石、钟一村、钟二村、钟三村、钟四村8个行政村和钟村、祈福新邨、锦绣花园、南奥花园4个社区居委会。辖内户籍人口59017人,总居住人口20万人。
【“一企一策”扶持企业】 2015年,钟村街实现地区生产总值100.21亿元;实现规模以上工业总产值128.94亿元;固定资产投资总额35.4亿元;限上商业累计25.06亿元。全年国税收入10.84亿元,同比(下同)增长76.15%;地税收入11.86亿元,增长18.46%。全街累计新成立公司507家,引进外资4家,实际利用外资8282万美元,增长27倍。
2015年,钟村街进一步优化经济发展环境,抓“五个一批”和“暖企”行动,完善领导挂钩联系重点企业制度,实施“一企一策”帮助企业解决实际困难,扶持企业做大做强。广州同欣康体设备有限公司电机能效和清洁生产升级改造项目进展顺利。广州嘉憬家用电器有限公司、广州市保伦电子有限公司、广州露纯化妆品有限公司等一批企业参加区创新成果交易会。借助省、市、区对企业创新、电机能效和清洁生产改造等支持政策,引导原有企业进行转型创新,推动工业区发展升级,以此带动整体经济提质增效。祈福城市综合体、国际水暖城、福汇广场、雄峰商城等重点项目建设的实施,钟一钟四工业区向大型综合性服务行业方向发展。
【驻点工作促进社会管理服务提升】 2015年,钟村街建立领导干部驻点普遍联系群众制度,通过收集群众意见建议促进社会管理服务改善。以村(居)为单位,组建12个驻点工作团队,街领导带头每周深入驻点村(居)开展走访、接待群众工作。钟一村、胜石村、南奥社区、钟村社区人大代表联络站开展人大代表进社区活动16次,收集选民群众意见建议21件。对群众提出的一般性问题及时协调相关部门解决,重点难点问题则通过召开专题会、座谈会、现场会、碰头会等形式研究解决。全年共接待群众18655人次,入户26021人次,入户率 101%,发放联系卡25000多张,收集意见建议1329条,解决1299件,主要涉及征地、基础设施建设、矛盾纠纷调解等。
2015年,钟村街按要求整合“一号通”平台与区长专线,做到即时性案件1小时内有回复,提高投诉案件的处置效率。在农村开展社区示范点建设,进一步完善社区、村(居)民共建参事会等议事协商机制,选取汉溪村试点建立农村居民理事会,钟村居委试点建立城市社区理事会。钟四村运用村规民约和集体经济组织管理规定加强农村房屋租赁管理。
【基础设施和城乡建设】 2015年,多个省市重点项目在钟村街铺开。街道大力推进胜石村、汉溪村村庄规划工作和广州南站地区、市广路等的控规调整修编工作。加强对农村建房的巡查力度,全年共查控违法建设155宗,面积100010.71平方米,拆除违法建设26宗,拆除面积10694.5平方米。加大“六乱”整治力度,重点加强大夫山北门、汉溪长隆旅游度假区、中心城区等重点区域的整治力度,营造干净、整洁、有序的市容环境。街道开展“清洁钟村”行动,每周三在全街范围内统一开展一次卫生大扫除,共计出动人力6960人次,清理卫生死角2836处,清理垃圾256吨。
街道投入1526万元升级改造钟灵路、毓秀路、人民路、社学路等中心城区道路。投入500多万元,对胜石河、诜敦河河道实施硬底化、清淤工程。投入了128万元升级改造汉溪村休闲公园及村道硬底化工程。为有效缓解城中村停车难及交通拥堵的问题,推进村(居)停车场建设,胜石村、诜敦村各建成一个停车场。
【创建平安细胞】 2015年,钟村街全面推进平安创建12大工程56个项目和“平安”细胞创建活动,汉溪村、钟三村、诜敦村通过“平安村居”的命名考核验收;育英小学通过区、市两级安全文明校园验收。钟一村、钟四村、钟村居委试点推行物业小区平安建设和出租屋居住证门禁系统建设,提升治安防范水平。深入开展“春雷行动”“红棉剑锋”“3+2”等专项行动,打击各类违法犯罪,八类暴力案件警情数同比下降46.5%。全年,村(居)法律顾问累计服务216人次,开展“六长接访”活动12次。
【改善政务服务】 钟村街加强网上政务服务和政务公开建设,街道进驻番禺区网上办事大厅的事项有84项,街道政务中心共接件27439件,办结率100%。加快村居工作服务站建设,锦绣社区、钟村社区公共服务站建成并投入使用,区、街、村三级政务服务资源得到优化整合,有效提升政务服务和社会服务的均等化、规范化、高效化水平。全面推进社区网格化服务管理建设工作,全街设置312个基础网格,配备112名兼职网格员,并选取胜石村、南奥社区作为网格化管理试点村(居)。
【落实社会保障】 钟村街通过落实各项救济政策、就业推荐、节日慰问、助学、发动社会力量帮扶等措施,深入开展街内扶贫工作,全年发放各类救助资金122万余元。钟村街敬老院投入30多万元安装电梯、更换管道天然气及对太阳能热水器进行改造。强化就业引导,开展职业技能培训工作,开设青年电子商务创业培训班、初级育婴员培训班、养老护理员培训班等多场职业技能培训班,参训人员达1055人。举办大型就业招聘会2场,开发就业岗位2600余个。
【完善教育卫生设施】 2015年,钟村街加大资金投入用于完善学校基础设施建设和奖教奖学,优化办学条件。完成毓秀小学室内体育馆、室外篮球场及足球场改造工程,钟村街中心幼儿园大门围墙修缮工程,完善北城珑翠幼儿园配套设施。谢村幼儿园在建设中。街内中小学以“特色环境”“特色课程”“特色项目”三大板块为抓手,开展校园文化建设工作,完成中心小学、祈福英语实验学校和北师大南奥实验学校的“特色学校”申报工作。街内社区启动全国社区教育示范街创建工作,以成人学校为中心阵地,打造学习型社区。
钟村医院创建二甲医院,投入300万元更新医疗设备及落实高职称人员、护士补贴资金,该院全年新增24名专业技术人员,医院立体停车场建成并投入使用,医院软硬件水平进一步提升。增建社区卫生服务中心免疫接种规范化门诊一个,对社区卫生服务中心停车场进行修缮。
(钟村街党政办)
大龙街
【概况】 大龙街地处番禺区中部,辖区面积24.8平方公里,下辖12个行政村,6个社区居委会,户籍人口5.3万,在册登记流动人口16.8万。
2015年,全街实现地区生产总值160.14亿元,同比(下同)增长11.7%。其中规上工业产值214.11亿元,增长16.5%;限上商业营业额80.36亿元,增长7.5%;全社会固定资产投资额50.82亿元,增长32.7%;国税入库4.8亿元,增长10.67%,地税入库5.4亿元,增长3.37%。
【打造番禺新商圈】 大龙街利用毗邻市桥的地理位置,重点发展现代服务业。全街有1100多家餐饮企业,全街新增外资企业13家、内资企业1760家、个体经营户1062家,一个充满活力的番禺东部商圈基本形成。2015年,永业大厦、和业大厦、汇贤大厦、尚誉大厦等多个重点经济项目正稳步推进,其中番禺区重点项目永业大厦、尚誉大厦开盘销售;珠江钢管金龙财富广场8月启动建设,高端大型购物商城永旺梦乐城正式开门迎客,上河坊步行街招商成绩喜人。佛朗斯叉车、华立科技、广东韶钢等企业总部持续壮大。广州市铭慧包装机械有限公司在新三板上市,珠江钢管、正力通用电器等多家规模以上企业发展势头迅猛。
【城市建设】 2015年,大龙街各项与民生相关的基础设施工程有条不紊推进。新水坑村北帝广场完成青花围墙建设,沙涌村荔枝园道路硬底化,石岗东村钟家庄路升级改造。立项和建设的有竹山村工业路路灯升级改造等8个新农村项目。农村开展旧厂房、旧商铺改造,新水坑村委旧办公楼、市新路北侧旧厂房等“工改商”,促进村集体和农民持续增收。金龙路、佛莞项目及莲花大道完成征地拆迁;罗家桥虹小学教学楼天面排水系统改造及课室翻新,长沙路路灯工程、城区大道(市莲路至亚运大道段)两侧绿化带改造,石碁二中和傍西小学改扩建;石碁医院旧水坑分院建成投入使用。
【社会管理和服务】 大龙街全街划分为338个基础网格,设置专职网格员138人,在各村居共抽调567名工作人员或治安员作为兼职网格员,就地实时服务群众。2015年共采集房屋信息4907栋,人口信息数98486人次,上报民情及问题2239宗,问题处理率达到98.5%。推进政务服务改革,根据群众、企业实际需求,对政务服务中心进行升级改造,分设社会事务服务大厅和商事服务大厅,并不断拓宽网上办事大厅功能,全面提升行政服务水平。街道每年投入200万元购买社会服务,推进家庭综合服务中心、社区卫生中心、康园工疗站、康复站、日间托老中心、敬老院的建设,夯实公共服务硬件基础,调动同创社工、金雁青少年之家等36支社工和志愿队伍,实现服务网络全覆盖。
【治安综合管理】 2015年,大龙街案件类警情同比下降3.2%。技防方面,依托城市管理运行监察指挥中心平台,建立起多部门快速反应的对讲机通信系统;在原有4个农村智能化封闭小区的基础上推进石东、傍西两村的智能化封闭小区建设;新建高清视频监控点,实现重点部位、重点出租屋、重点地段的全覆盖,不断提升治安管理技防能力。人防方面,在辖内两个派出所新增一批三级辅警及组建一支44人的“老兵人防”治安协管员队伍,按照实际需求配齐配强执法人员,全面加强日常防控。社会矛盾纠纷排查调处,共受理各类矛盾纠纷43宗,办结42宗,接处诉前联调案件5宗,全部调处成功。成功拦截、调处大型群体性劳资纠纷案件22宗,涉及1504人,涉及金额967万元,追发金额达890万元。
【社会事务】 完善石碁医院旧水坑分院、大龙街社区卫生服务中心和三个服务站点建设,充实医护人员力量,增加基础药物和完善医疗设备,提升辖内医疗水平和服务质量。全年街道城乡居民社会养老保险参保8241人,参加农转居养老保险5086人,参加城镇居民基本医疗保险22123人。***2对夫妻接受孕前免费优生检查,734人实施出生缺陷重病筛查。全年开展清洁番禺及垃圾分类活动63场次;定期开展病媒生物防制和动物疫病防控工作,落实存栏禽畜免疫全覆盖,保障人民群众健康安全。
街道举办就业技能培训班23个,帮助农村劳动力及在岗职工职业技能培训930人;组织“春风行动2015”等3场大型招聘会,提供就业岗位12286个。
全街共建成2个五星示范文化室、2个四星级文化室和13个三星级文化室,并利用村居文化阵地,举办“共圆中国梦”等各类群众性活动37场。
对口增城市派潭镇双合寮村、五华县龙村镇塘湖村和贵州省独山县下司镇的双到扶贫工作,实现了有劳动能力困难户100%脱贫,村集体经济收入达到5万元以上。
(大龙街党政办)