深化消防审批改革创新便民惠民措施

　　区住房城乡建设局全面贯彻上级的决策部署，克服人员、技术等方面困难，积极推进消防审批改革向纵深发展，实现了建设工程消防设计审查和验收备案工作接得稳、接得好的目标。

　　建立组织机构，实现政府职能转变。率先落实机构编制。在上级大力支持下，该局在全市率先解决了机构编制问题，实现消防行政审批与行政执法相独立。加强消防队伍建设。该局统筹整合技术骨干充实消防队伍，至今已为企业提供消防技术指导300多次。明确工作分工。协调区消防救援大队等职能部门，召开专题会议，明确各方消防管理工作职责；将消防行政处罚等事项委托区公安分局实施，有效***自身消防监管力量不足等难题。

　　放管结合，深化消防审批改革。理顺消防审批有关事项。承接消防业务后，该局第一时间发布文件，明确了消防业务受理范围等五方面内容。大力压缩审批时限。将消防业务办理时限从法定的15个工作日压减至10个工作日，压减幅度排在全市首位。大幅精减申报材料。消防设计审查申报材料由6项减至3项；消防验收申报材料由7项减至3项，精减幅度超过57%。实行行政审批与技术审查相分离。对特殊建设工程，以第三方审图机构出具的施工图设计文件审查合格书（消防）为基础批复消防设计。对其他建设工程，建设单位无需办理施工图消防设计文件审查。坚持简政与放权并行。通过变四级审批模式为三级审批模式，提高审批效率；将消防技术审查权限放给市场，限额以下建设工程只需到镇街办理开工信息录入手续，极大激发企业活力。实现电子化审批。打造“互联网+消防”模式，群众足不出户可办成消防业务，全程“零跑腿”。率先发文贯彻《暂行规定》。《暂行规定》（住建部第51号令)实施后，该局率先发文明确有关事项，迈出广州深化消防审批改革关键一步。

　　主动作为，着力解决历史遗留问题。为重点项目开设“绿色通道”。建设单位可凭《区政府专题会议纪要》作为规划许可证明文件，申报消防业务。该局通过“绿色通道”，今年已为3家单位办结消防行政审批。为教育项目消防“排忧解难”。安排技术人员提前介入项目，把关消防技术标准，为教育项目历史遗留问题成功申报《区政府专题会议纪要》提供技术支撑。为老旧住宅加装电梯“出谋划策”。安排专人实地勘查，提供消防技术服务指导，老旧住宅居民的幸福感持续提升。

（区住房和城乡建设局）