十二届白云区委第二轮被巡察单位公开整改情况

编者按：根据市委、区委决策部署，2017年8月29日至9月30日，广州市区委巡察第25、26、27组，对白云区环境保护局、白云区民政局、白云区钟落潭镇等3个单位党组织开展了巡察，并于10月24日和26日分别反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将3个单位的巡察整改情况予以公布，接受社会和广大干部群众的监督。同时，全区未被巡察单位要认真对照通报，查摆问题，做好自查自纠，做到未巡先改。

中共广州市白云区环境保护局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委和区委的统一部署，2017年8月29日至9月30日，广州市区委巡察第25组对我局党总支部开展巡察（根据白云区委2017年12月11日通知，批准我局由设立党总支部改为党组），于10月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察整改期间，局党总支部深入贯彻落实区委的决策部署，对照巡察反馈意见，进行分类细化5个方面，16个问题、22项整改内容、52条整改措施，建立台账，实行销号制度，将巡察整改工作转化为推动环保局各项工作全面上台阶的强大动力。

着力解决对党建工作的重要性缺乏清醒认识的问题。一是加强党总支的统一领导。贯彻落实好每月局党总支中心组学习制度；修订局党总支委员会议、局务会议议事规则，党建业务两手抓。二是明确党内工作职责。组织学习《党支部工作手册》，增强党建工作本领；制定《基层党建工作责任制》、《基层党支部工作制度》等制度，推进党建工作标准化、制度化。三是严格落实“三会一课”、党日活动、组织生活会等党内政治生活；开展经常性的批评与自我批评，严肃党内政治生活。四是加强党组织的凝聚力。组织开展专题研讨、党员考学、党员随身微教育等活动，加强思想政治教育；落实领导干部谈心谈话制度，做好一人一事的思想工作；开展党员评优评先活动激发党员先进性。

着力解决党风廉政建设缺失，“一岗双责”落实不到位的问题。一是压实“一岗双责”。制定领导班子及成员落实党风廉政建设工作职责分工、党风廉政建设主体责任和监督责任清单，逐级签订党风廉政建设责任书。二是加强监督检查，制定日常工作常态化监督检查实施方案，将监督检查延伸到实际业务中，组织开展谈话提醒44人次；三是全面排查廉政风险点，共梳理工作职权36项，查找风险点112个，提出防控措施165条，针对突击性重点工作，制定廉政风险防范措施。四是抓好警示教育，部署开展纪律教育学习月活动，提高拒腐防变的能力。

着力解决改革创新意识不强的问题。一是深入贯彻落实党的十九大精神，变压力为动力，增强克服困难的勇气和信心，理清工作思路，突出工作重点，创新方法手段，采取有效措施解决历史遗留问题。二是深入分析白云区环保工作的重点和难点，结合我区“1358”发展战略要求，系统规划环保工作。三是利用好国家环保部、省、市环保督察的机会，加强与镇街及相关部门的联系，共同做好全区环境治理工作。四是结合专项工作，制定相应的廉政风险防控方案，严格防范在行政审批、项目验收、立案查处、行政处罚、行政许可等过程中可能出现的廉政风险隐患。

着力解决内部管理混乱的问题。一是全面梳理和完善工作制度，共清理内部管理制度等17件，有针对性的修订完善和新制定党建工作制度，财务管理规定、公车管理规定等69件。二是定期检查制度执行情况，建立日常工作常态化监督检查机制，形成用制度管人理事的浓厚氛围。三是积极推进工作职责、办事指南“上墙”公开。四是加大基层监督管理力度，定期开展业务培训、廉政教育培训，坚持“抓早抓小”，对基层干部可能出现的问题及早提醒、及早处理。

着力解决业务工作存在的疏漏。一是有针对性的制定工作方案，对2016年以来清理违法违规建设项目工作中剩余的514家已受理备案的企业，通过“备案一批、取缔一批”的方式，彻底解决清理违法违规企业工作遗留问题。二是组织执法人员学习关于环保相关法律法规，通过培训，提高业务水平。三是严格执行《广东省排污费征收使用管理办法》，结合白云区实际，制定《广州市白云区环境保护局排污费征收办法》，对本区行政区域内排放污染物的单位和个体工商户，按照规定征收排污费。

下一步，我局党组将始终坚持目标不变、力度不减，坚决摒弃“过关”思想，查漏补缺，真正把巡察成果转化为贯彻落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的实际行动。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。

如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：020－86179582；电子邮箱：byqhbj@126.com；邮寄地址：广州市白云区鹤龙街启德路5号联边公园3号楼，邮编：510440。

中共广州市白云区民政局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2017年8月29日至9月30日，广州市区委巡察第26组对白云区民政局进行了巡察，并于10月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察整改期间，区民政局党组以高度的政治站位扎实抓好整改。目前，巡察发现的6个方面20个具体问题已基本完成整改，全局在思想、党建、作风等方面有了新的变化。

针对“党的领导弱化，党的建设缺失”问题。严格执行党组中心组学习制度，坚持每月至少开展一次集中学习。严格按要求规范各类会议和工作记录，确保会议记录准确、内容详实。坚持党的建设与业务工作统筹推进，定期召开会议谋划党建工作。结合民政实际开展党员教育活动，其中机关党支部到挂钩部队开展军事日活动得到良好反响。严肃开好民主生活会、组织生活会，认真开展批评与自我批评。完善党的组织架构，选举产生机关党委和机关纪委，机关党支部分设四个党小组，“三会一课”制度的落实得到加强并不断规范。严格落实“三重一大”制度，巡察整改以来12次党委（党组）会中有7次研究民政重大项目和重大资金使用事宜。高度重视上访风险问题的排查化解，军休一所加装的13座电梯已全部完成安装正进行验收。

针对“落实‘两个责任’不力，管党治党不严”问题。制定并严格执行“3＋2”清单，压实“一岗双责”责任，从严强化对党员领导干部个人有关事项、请休假、出入境、上网等日常监督管理，以调研督导方式压实基层党组织党风廉政建设责任。纪检监察力度不断加大，增配一名公务员专职负责纪检监察日常工作。局纪检干部不断加强自身建设，认真组织开展谈话提醒、纪律教育等，在清退违规发放津补贴、查处不遵守工作程序等问题上起到了有力的监督作用，巡察整改以来，谈话提醒9人，组织处理1人。

针对“落实中央八项规定精神不实，宗旨意识不强”问题。深入学习贯彻中央八项规定精神。加强会议统筹，严把文书材料，实现会议文件同比下降5％。加强工作督导，力戒形式主义、官僚主义，班子成员带头每周坚持静悄悄下基层和村居调研督导，走访慰问民政服务对象，主动听取群众意见建议。勇于担当***历史难题，区社会福利服务中心被正式确定为正科级公益一类事业单位，解决了我区唯一一家区级公办养老院长期以来只有机构没有人员编制的问题。区编委已于2018年1月25日下发《关于区社会福利服务中心相关机构编制事项调整的批复》（云编〔2018〕23号），核定区社会福利服务中心事业编制4名，其中主任1名（正科级）、副主任1名（副科级）。

针对“‘乱作为’现象时有发生，有令不行有禁不止”问题。积极配合区纪委开展线索调查，指派专门科室、人员负责跟进和资料收集、报送等工作。责令军休二所严格按照局党组研究确定的关于公房出租的标准收取租金，少收的租金差额已全部追回。解除区社会福利服务中心与康源医院违规签订的15年房屋租赁合同补充协议。

针对“执行组织人事制度不严，干部结构不合理”问题。召开班子会议，认真学习区委组织部有关通报，并对有关人员定岗问题进行了重新讨论。1名正科级干部被纳入了副调研员考察人选，1名科级干部参与全区干部交流工作，完成31名政府雇员过渡工作，为优化干部结构、开展内部轮岗、合理调配人力创造了条件。注重锻炼年轻干部，切实关注关心年轻干部成长，注重培养后备梯队力量。

针对“廉政风险防控机制不完善，风险点多”问题。修订完善财务管理制度，对财务管理活动进行全面细化和规范，确保民政资金使用安全高效。出台《广州市白云区民政局国有资产租赁管理办法》，出租物业已全部实行收支两条线，军休一所、二所现有出租房屋已全部完成租赁价格评估和区国资备案，现正委托白云产权经纪有限公司启动公开招租。严肃社会组织执法，对未提交2016年年度报告的77个社会组织进行抽查，依法依规给予行政处罚。

下一步，我局将以贯彻落实党的十九大精神为主线，坚持以钉钉子精神持续加强组织领导、查漏补缺，切实做到用制度管人管事管财，确保巡察整改落地生根、见效见底。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话020－86388050；邮政信箱：广州市广园中路238号123室，邮政编码：510405；电子邮箱：byqmzj@163.com。