区政协机关学习实践活动简报第6期认真梳理回顾总结算好工作实效帐

　　11月5日，区政协机关召开全体干部大会，联系政协实际，认真开展“算一次帐”活动。围绕政协的三大职能和基础性工作、经常性工作，看政协的工作重点是否围绕中心、服务大局、取得实效；梳理政协的各项制度，看政协工作机制是否完善和落实；对比政协机关人员、经费的投入，看政协机关的效率是否提高。会议由区政协党组书记、主席杨南聪同志主持，副主席徐春平、易凤华、张在祥、吴兰桂，秘书长王旭光及区学习实践领导小组第二指导检查组有关人员参加了会议。

　　一算经费预算、支出帐。秘书长王旭光首先通报了区政协近几年的经费预算和支出情况。他认为区委区政府重视政协和政协工作，从经费上对政协履行职能给予保障。区政协机关自身也本着从严、从俭、从节的原则，控制开支，规范运作，做到量入为出、整体预算、支出保持健康态势。杨南聪主席认为，政协之所以能控制预算，在于年会期间就制订好了一年的工作计划，并且运作规范，严格按计划完成工作。这样既保证了没有超预算，也保证以最低的行政成本创造最高的工作实效。

　　二算政协文史工作帐。法制学习文史委主任谢汝本回顾了区政协成立以来的文史工作情况。他认为政协文史工作对天河区的历史回顾进行了有益的补充，有利于区广大委员和机关干部更加了解天河区的历史；对于区的工作特别是政协的咨政工作起到推动作用。徐春平副主席认为，政协文史资料征集工作不能仅算经济帐，更要算好社会帐。文史工作对于丰富天河的发展史发挥了作用。如果不重视文史资料征集，一旦错过，会造成无法弥补的损失。而且政协还通过这项工作团结了一批热爱文史的特约委员，这也是政协的一笔财富。

　　三算提案质量帐。提案委主任张志明回顾了政协提案助推天河政治经济社会文化发展的有效性。他认为，随着时代的变迁和区情的变化，提案的关注点也随之不断变化；近年来，提案质量在不断提高，解决问题的实效性也在不断提高。针对提案工作目前存在的“五少四多”问题，他提出要通过深入调查研究，贯彻落实《天河区政协关于进一步加强和改进提案工作的实施办法》、启动提案回头看、提案办理面对面、提案办理“四个提前”来推动问题的解决。徐春平副主席指出，提案工作是区委区政府了解民生、听取民意的重要渠道，是政协的基础性工作，是政协能否履行好三大职能的最终体现。

　　四算调研成效帐。经济委主任骆世泉认为政协这几年所开展的调研包括“城中村的改造”、“农转居劳动力就业和社会保障”、“发展总部经济”、“发展现代服务业”等专题的调研，能紧紧围绕区委中心工作，调研课题具有前瞻性、战略性和可操作性。教科文卫体委主任宋晓岗认为，“发展区东北部医疗事业”、“建立社会工作体系”等专题调研，能发挥界别委员和专家的作用，促进了政府相关部门的工作，促进了我区社会建设的发展。张在祥副主席认为，政协的专题调研围绕区情，从政协的角度提出意见和建议。2005年以来的调研报告都得到了政府部门的采纳。易凤华副主席认为，专题调研一是体现了政协人才荟萃的特点，所提意见建议具有前瞻性、操作性；二是通过开展一些关注民生的调研，起到了民主监督的作用；三是调动了委员们的积极性。吴兰桂副主席认为，政协调研选题好，切合天河的发展趋势和特点，切合区的中心工作。他认为，政协调研所提的建议要着重宏观性，不能太微观。

　　五算联谊服务帐。联络委主任郭颂棠认为，通过开展形式多样的联谊活动、商贸活动，为港澳组、企业组委员提供了商机，为他们与当地政府、企业合作中发挥了相互促进、相互支持、相互借鉴的作用。通过为委员发展企业提供一些便利服务，为委员知情问政、参政议政做好相关的服务工作，加深了委员对于天河、对于政协的感情，通过引导港澳委员关注弱势群体，奉献爱心，增强了委员们履行职责的责任心和积极性。易凤华副主席认为联络委委员以企业家为主，以联谊为重。这些年通过举办“高尔夫球赛”等联谊活动，增强了委员间的沟通交流，通过为委员们提供周到服务，提高了港澳委员对政协的感情和凝聚力。

　　杨南聪主席充分肯定了发言的各位同志能结合自身工作，实事求是，算好工作帐、经济帐，并围绕政协六届委员会以来的整体工作，进行了回顾和总结。

　　（一）围绕政协章程，不断完善政协的会议制度、基础性和日常性工作。他指出，政协工作可以归纳为会议、调研、提案、视察、联谊等工作。政协在开展各项工作中，最突出的特色就是严格按照制定的工作计划予以落实，避免了缺乏计划性而产生的人为干扰。政协按照常委会会议职能，制定各项工作计划，通过召开全体委员会、主任办公会议等多种会议来保证各项任务的完成，在制度上保证了政协日常工作的顺利开展。调研、提案、视察、走访、联谊等属于政协基础性、经常性工作。提案工作的制度化和规范化越来越好；专题调研首先是选题好，客观上保证选题具有前瞻性，主观上选取政协有能力调研好的课题；视察工作是政协履行职能的经常性工作，通过重点提案的视察、专题视察体现了委员行使民主权利、开展民主监督的需要；联谊交流这几年取得好的效果，委员对于政协的理解、感情和凝聚力不断提高。

　　（二）围绕政协的主题和职能，努力开拓政协新时期的任务。一是围绕团结和民主两大主题，通过制定党组成员联系民主党派制度、政协领导班子联系制度以及天河区关于加强人民政协工作实施意见的“具体办法”。每年召开一次民主党派座谈会，在全会期间力推民主党派作大会发言。进一步明确了“四位一体”自身建设的内涵。二是认真贯彻落实2005年和2006年中央两份5号文，修订、完善了区政协五届委员会的制度汇编，明确了会议、工作、管理制度，推进政协工作制度化、规范化、程序化“三化”建设。三是通过解放思想，***难题，形成了发挥界别工作，创新提案工作新机制两个成果，推动了政协事业新发展。

　　（三）通过算帐后，需要进一步落实的工作。一是要更科学、更有效发挥政协在调研中的作用。以社会建设为重点，围绕天河和谐、自然、生态等课题进行思考。二是提案要进一步提高质量和水平。要通过深入基层、深入群众，撰写高质量的提案，特别关注以党派、界别和各组别名义提出的集体提案。三是要将联谊工作和发挥委员主体作用有效结合起来，有效调动委员开动脑筋、建言献策的积极性。