2016林业扶贫交卷贫困县人均林业年收入突破1300元

　　攻坚

　　去年初，我省开出林业扶贫六大药方：实施生态固本行动、实施产业富民行动、增加农户劳务收入、实施集体林权改革、推动科技智慧扶贫和抓好林区设施强基。

　　年终之时，林业扶贫交出答卷：全省各贫困县累计获得林业资金55.3亿元，占四川林业年度总投资的61.6%。在此基础上，各贫困县农民人均林业收入达1300元。

　　主线

　　扶贫措施围绕林业产业展开

　　去年12月起，每天一大早，巴中市通江县永安镇孙家坪村的贫困户李军便准时来到村口，开始一天的巡山护林。这份工作的月薪为3000元，足以保证一家人的温饱。

　　作为增加农户劳务收入的一项具体措施，2016年，借助大规模绿化全川行动，全省88个贫困县共计挑选了1.1万名生态护林员，李军正是其中一员。仅这一项，将至少带动3万名贫困人口稳定脱贫。

　　巡山护林之余，李军还买了300只鸡苗。他说，今年3月底，这批跑山鸡就能上市。据估算，每只鸡售价在50元以上，“挣个万把块，没得问题。”“林业不仅有生态功能，还是促农增收的主要途径之一。”省林业厅相关负责人说，四川脱贫攻坚主战场四大片区分布着全省七成以上的林地和九成以上的天然湿地。“金山银山”兑现的方式，主要靠产业。去年，通过秋冬造林、大规模绿化全川，全省累计新增现代林业产业基地100万亩、林业种植基地11万亩，新增林下养殖家畜320万头。

　　为了保证林业产业基地建设有量也有质，前述负责人说，去年全省共组织动员林业科技人员和土专家1000余人，深入3000余个贫困村开展实用技术指导，并向11501个贫困村发放技术资料60万册。

　　涉林旅游、康养等新兴业态也勃然而兴。全省建立和筹集森林公园29个，认证森林康养基地21个。

　　改革方面也在持续加码。去年，全省44个县全面铺开经济林木（果）权证、林地承包经营权证和农民互助合作社试点，各地新增林权抵押贷款4亿元。“可以说，除了生态补偿机制外，所有的扶贫措施都围绕林业产业这个核心展开。”省林业厅相关负责人表示。

　　今年

　　重心向重点生态工程建设倾斜

　　进入2016年12月，省林业厅计财处副处长陈本林就在各贫困县来回奔波。

　　所有的调研材料，都将会被作为下一步林业扶贫的决策依据。“鞋子合适不合适，只有脚知道。我们这次摸底，主要是为修订一些细节做参考，让政策更为精准有效，比如如何让生态护林员的选聘更有针对性，如何提升巡护技能等。”陈本林说。

　　细节尚需修订，但新一年的林业扶贫蓝图，基本绘制完成：预计2017年，四川将实施天保工程公益林建设30万亩、中幼林抚育30万亩、低效林改造16万亩。而考虑到贫困地区与生态脆弱区同样高度重合的现实，我省计划将80%以上的新一轮退耕还林任务安排到四大片区。同时，新培育现代林业产业基地100万亩、林下种植基地5万亩，新增林下养殖规模260万头（只），新建森林公园10个，新增森林康养基地30个。此外，伴随着大规模绿化全川行动的持续，今年四川将会在贫困县新增生态护林员2000名。

　　不过，结合中央和省委省政府相关规划，除产业基地建设外，四川的林业扶贫重心将向重点生态工程建设倾斜。

　　其中，我省将启动森林草原生态屏障重点县建设，“与退耕还林一样，项目资金仍然向贫困县倾斜。”前述负责人透露，今年贫困县获得的中央和省级林业资金，仍然在50亿元以上，在全省占比继续维持在六成以上。